1、“.....对于加快解决 农村环境污染问题具有明显的示范作用。 项目区环境现状 项目区近几年来，通过实施整合资金整村推进连片开发 扶贫项目，农房风貌得到整治，道路和水利基础建设建设良好，生态 林业和特色农业发展良好，但该村环境形势日益严峻，农户生活污水 还没有得到处理，群众卫生意识不强，垃圾存在乱扔的情况，少数农 户虽然修建了沼气池，畜禽的粪便也能够进行简单处理，但是畜禽养 殖多以户为单位进行敞养，集中处理难度大，特别是农户的生活污水 生活垃圾畜禽粪便未经任何处理，直接排入河流的现象日趋严重。 敖家镇积极实施农村五改三建五改改水改路改灶 改厕改善居住环境，三建建池建园建家，村民生产和生活 环境得到极大的改善，但始终未能解决全村的生活污水直排问题，村 中沟汇大多数农户和居民间接或直接将生活污水排放到场镇下游溪 沟内，最终排放至敖家河，对敖家镇境内地表水系造成威胁。该村水环境的污染日益凸现，生活污水中的物质容易地表水体的富营养化......”。

2、“.....如果没有相应的污水处理设施，势必引起敖家镇村 民的生活环境恶化，因此对生活污水的处理刻不容缓。 针对目前敖家镇场镇环境问题，已经对农民群众的生产生活及农 村经济社会的健康发展产生了影响。当前及今后较长的段时间是该 村全面建设小康社会的关键时期，严峻的环境污染问题势必对该村经 济社会的发展造成严重的影响。因此，搞好村庄环境整治，事关广大 人民群众的切身利益，促进社会和经济的可持续发展。 编制依据及可研报告研究范围 法律依据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国农业法 中华人民共和国城乡规划法 四川生态省建设规划纲要 国家农村小康环保行动计划 执行标准 恶臭污染物排放标准 城镇环境卫生设施设臵标准城镇污水处理厂污染物排放标准 农村生活污染控制技术规范......”。

3、“..... 相关文件 四川环境保护厅关于印发四川省年度省级环保专项资 金污染防治项目申报指南的通知川环发„‟号 四川省环境保护厅四川省财政厅关于印发四川省省级环 境保护专项资金项目组织申报和管理流程的通知川环发„‟ 号 国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行以奖促治 加快解决突出的农村环境问题实时方案的通知国办发 号 四川省人民政府办公厅关于贯彻落并辐射带动敖家镇其他村及周边乡镇的农村环境 综合整治工作。 主要技术原则 发展为要，环境优先 在符合该村总体建设规划的基础上，加强环保基础设施配套建 设，切实做到把住源头不欠新帐强化整治全程监管，最终达到 环保设施配备到位，环境污染得到有效治理，环境保护和经济社会共 同发展的目的。 因地制宜，重点突破 坚持从实际出发，统筹规划分步实施。结合该村实际......”。

4、“.....通过项目带动，抓点示范，全面推进， 确保项目区内的重点环境问题得到基本解决。 政府主导，全民参与充分发挥敖家镇人民政府的业主作用，充分发挥村社农户的主体 作用，广泛动员镇村社农户和社会各界参与项目建设，确保项 目资金发挥良好的带动示范辐射作用，确保污水治理工程建设达 到国家和地方有关标准规范和规定。 总体目标 根据国家农村小康环保行动计划国家级环境优美乡镇验收 标准国家级生态村创建标准，四川城乡环境综合治理环境保护 标准等有关指标要求，从区域环境状况改善犍为县区域农村污染防 治能力区域农村监管能力区域环境宣传教育等四个方面确定农村 环境治理成效评估指标。 具体要求 实现项目区四没有是农户庭院没有随地流淌的污水和零 星垃圾二是集镇村庄没有散排的污水三是河库塘岸边没 有未处理的污水，水面没有漂浮垃圾四是公路沿线村间无乱排废 水。 项目所在乡镇政府环境保护工作有机构有人管有人干......”。

5、“.....继续推进重 点流域和区域水污染防治，四川省十二五规划中加强岷江 沱江嘉陵江等重点流域水污染防治，积极推进农村面源污染治理 的发展规划要求。其符合的相关政策法规如下 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要 国务院发号文国务院关于环境保护若干问题的决定 中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录 年本 乐山市犍为县十二五环境保护规划年 犍为县十二五主要污染物总量控制规划年。 项目政策符合性分析 根据产业政策调整指标目录年本，本项目不属于限 制类淘汰类，同时也不包含限制或淘汰类工艺及设备，本项目建设与 国家现行产业政策无冲突。 四川省年省级环保专项资金申报指南 根据乐山市犍为县十二五环境保护规划年， 本项目为犍为县农村乡镇污水处理示范工程项目......”。

6、“..... 同时，敖家镇场镇现有常驻居民约人，根据犍为县自然增 长率计算，近期截至年，敖家镇场镇人口将增长至 人，属于四川省年省级环保专项资金农村环境综合整治项目 申报指南中专项资金支持范围第条农村乡镇污水处理示范工程重点支持十二五重点流域优先控制单元纳入总量减排计划的 乡镇污水治理工程，常住人口人以上实施以减促治的集镇 污水处理项目。 综上所述，本项目建设满足年省级环保专项资金申报条件， 同时也属省级环保专项资金支持范围内。 地方规划符合性 根据乐山市犍为县十二五环境保护规划年， 本项目属于农村生态环境保护与建设及创建优美乡镇等乡镇 环境优美乡镇建设规划中建设要求。 敖家镇目前生活污水排放方式为直排，基础设施情况为近三 年内无发生重大污染事故城镇建成区主要街道设臵有路灯排 水管网服务人口比例，住宅电话普及率......”。

7、“.....创环境优美乡镇。 故，本项目建设与犍为县十二五环境保护规划项符合。 项目主要技术经济指标 目录 第章总论 项目概况 项目提出的背景和建设的必要性 编制依据及可研报告研究范围 项目建设指导思想及技术原则 国家发展规划以及有关政策法规 项目主要技术经济指标 第二章项目背景 项目区域概况 社会经济状况 第三章项目污染现状及污染源调查 污染源调查 污染现状及存在的环保问题 执行标准 总量控制达标排放减少排污治理效果等情况 第四章工程技术方案 标准及规范 总体规划及总平面布臵 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....申请省级环境保护专项资 金万元 可行性研究报告编制单位福建高科环保研究院有限公司 项目提出的背景和建设的必要性 项目提出的背景 敖家镇......”。

9、“.....距县城公里，与井研县五通桥 区毗邻。全镇幅员面积平方公里，辖个行政村个村民小 组，个社区，个村民小组，总户数户，总人口人 年末耕地面积万亩全年社会总产值亿元，农民人均纯收 入为元以集镇为中心，教育卫生金融保险邮电通讯等社 会服务功能齐全，辐射全镇。镇内地势开阔，资源丰富，盛产粮食 水果畜禽水产。 敖家镇集镇座落于敖家镇中心，涉及个社区，个村即桂坪村狮坝村先进村水井村，镇属单位有个，所学校，所幼 儿园，兽防站派出所卫生院水厂等，集镇居住人口约人。 本项目工程主要内容为敖家镇场镇居民生活污水收集处理，并 实现达标排放至场镇附近溪沟，最后汇入敖家河。项目的实施方案 经论证切实可行，预期的环境效益经济效益和社会效益比较明显。 该项目符合中央关于农村环境保护以奖促治以奖代补的 政策，与省委省政府新农村建设成片推进的要求有机地结合起来， 与县委县政府建设社会主义新农村有机地结合进来，对于加快解决 农村环境污染问题具有明显的示范作用......”。