1、“.....但把全国的数量统计在起， 也确实是个了不起的数字。 二商业银行资金极大富裕，为商业信用保证保险的发展提供了雄 厚的资金基础。 随着经济的发展和人民生活水平的提供，社会闲散资金越来越 多，商业银行存款迅速增长，贷款增长较慢，资金大量富裕，转存人民 银行的资金逐年大量增加。据人民网显示，年底，四大国有或国有 控股商业银行资金富裕万亿元。 二四大国有或国有控股商业银行，历史包袱沉重。虽国家已拿出巨 额资金，置换国有商业银行的不良资产，但因国有企业改制没有结束， 原来国有商业银行自身对不良资产的统计不十分准确，贷款风险并没有 全部释放，潜在风险不小。为把贷款风险比例控制在巴赛尔协议的 要求之内，必须做到新增的贷款无风险或尽量少的产生风险，以逐步消化老贷款随时可能暴露出来的早就潜在风险。 三中小企业贷款的风险并不是很大......”。

2、“..... 企业贷款的风险不能仅看企业规模，企业大固然有稳定特性，但企 业小好调头也是般规律，所以，不能笼统地讲中小企业贷款风险大。 以中国工商银行浙江省分行例由于浙江省境内企业改制早，其他经济 成分的企业比较发达，以增加中小企业贷款为主的浙江省分行，近几年 业务发展迅速，年经营效益近百亿元，不良贷款率在级分行中几乎最 低。商业信用保证保险介入，只要注重防范风险，定大有可为。 第三部分财产保险股份有限股份责任公司的经营策略 实行现代企业管理制度 完善公司法人治理结构。 公司制是实行现代化企业制度的种有效组织形式。公司法人治理 结构是公司制的核心。完善公司法人治理结构，其目的主要是适用社会 化大生产需要，反映社会主义市场经济体制的要求。安益信用保证保险 股份有限责任公司要真正成为面向国际国内市场的法人实体和具备市 场竞争能力的经济主体，并做到产权清晰，权责明确......”。

3、“.....管理 科学。 建立科学化规范化的企业组织制度，包括股东大会董事会和监 事情会。股东大会是由全体出资人公司股东组成的公司最高权力机构董事会是由股东大会选举产生的代表全体股东利益的公司常设权力 机构，向股东大会负责监事会是由股东会选举产生的代表股东利益并 对董事会及其成员以及高级经营管理人员进行监督的机构。安益信用 保证保险股份有限责任公司的章程草案，体现和符合上述制度设计的要 求。 建立科学化规范化的企业管理制度，包括公司的计划管理业务 运营管理质量管理财务管理风险管理人事管理等方面的规章制 度。这些制度是保证保险企业正常运营的重要手段。 二建立现代化的有效内控制度。 内控制度是保险公司的种自律机制，是公司为完成既定工作目标， 防范经营风险，对内部各种业务活动实行制度化管理和机制的控制措 施和程序的总称......”。

4、“.....实现规范化制度化科学化系统化的管理模式，使切 都有章可循，有法可依，大大提高公司自我约束意识，以防范经营风险。 营造良好控制环境。公司内控制度建立是个基础系统工程，必 须得到管理层的重视和广大员工的支持，才能日益完善，发挥内功 的作用。公司管理层和董事会，将充分认识到内控对于公司的重要性， 强调内控先行，把内部控制制度建设作为经营管理中的头等大事来 抓，引导员工自觉的用内控制度约束字迹的行为，逐步在公司内部形成 种浓厚的内控文化氛围。同时，按照合理，精简，高效的原则调整组织结构，使公司内部各部门之间形成相互制约，协调运作的统体，。严 格岗位分工和明确工作职责，关键岗位的设立保持有定的相互机衡机 制。 进行全面的风险评估，。建立公司管理当局直接领导的，与各业 务部门紧密联系的风险管理部门，保持风险评估的连续性和完整性......”。

5、“.....预测和评估，建 立预警系统，及时全面准确的掌握各个部门及分支机构的经营管理 息交流沟通渠道，确保决策层 和相关人员掌握充分的必要的信息，实现信息共享，为内部信息系统各 要素的正常运转提供有效的信息支持。 构建完善的监督体系，根据管理制度本身设计要求和实现稳健 经营的需要，公司将构建包括内部稽核审计，会计控制程序等方面的监 督体系，以验证相关内容制度的有效性，进而改善管理和制度，同时， 借助外部审查对公司内部控制监控的作用，聘请外部审计机构对公司内 控的有效性进行评估，保持公司内部控制制度的有效运行。 确保制度得到执行。公司经营初期，在建立和完善各项规章制度 的同时，坚持严格制度和赏罚分明，使各项活动有章可循，有章必依靠。 对违背制度的人和事律严肃处理。重视授权和授信，严格权限管理， 强调责任和权力的均衡性，健全决策约束机制和责任人制度......”。

6、“..... 运用先进的质量管理理论和方法，提供公司产品质量保持 持续竞争力和发展力。 实现质量管理体系标准，是世界上许多经济发 达国家质量管理实践经验的科学总结，具有通用性和指导性。贯彻 质量标准体系，是对公司管理层以及所有员工进行全新的系统 管理方法，从而为规范和改进公司经验管理奠定良好的基础。运用过程方法和吸引方法控制产品质量。质量标准，其 精髓就是过程控制方法。相当与保险产品从开发到最后实现的诸环节， 完全适用过程控制方法，以保证保险产品的质量，并保持与市场顾客 的符合性和增强顾客消费者的满意度，从而提供市场竞争力。 实行质量评审，以坚持改进组织运作和保持高效可靠。 质量标准体系另重要的指导意义，即是该管理方法制度上，保障公司 做到通过定期评审保持组织的持续不断改进，确保自我纠错和完善。因 此，公司可据此健全包括质量管理在内的切管理制度措施......”。

7、“.....从而为公司的持续发展提供保障。 二确立诚信为公司的立司和发展之本。诚信是企业核心 竞争力的个组成部分，是个公司长期发展的基石，也是企业文化的 个重要体现。 诚信意识。市场经济是诚信经济，诚信对于保险业这服务行 业，显得至关重要，甚至关系到企业的生死存亡。公司将以诚信为本， 教育所有员工自觉实践诚信精神。 诚信实践。在所有企业中，保险业更该讲诚信，应为保险的本义 意味着责任和承诺。公司将以对社会和客户的回报实现诚信，并以诚信 促进公司内部的精诚团结，凝聚人心，转化到产品和战斗力中，赢 得社会大众对公司的高度认同，从而转变成巨大的经济和社会效益。 以诚信准则实现市场公平，公正。公司在确立自身诚信，以诚信准则开展保险业务的同时，评价不同客户的诚信行为，以诚信就是信 用，诚信就是责任来发展信用保障保险和责任保险事业，实现赏优罚劣......”。

8、“.....公正。 三树立依法合规经营理念，坚持依法治理企业规章制度指导 经营。 依法治理企业增强全员尤其是高级管理人员的法制观念，提供 法律素质，规范经营管理行为，将依法治理企业的战略付诸实践，落实 到行动中，使各项工作步入到法制轨道，为公司业务发展提供法制保障。 严格贯彻执行保险法，劳动法等有关金融监管，社会保障的法律法规， 保障客户的合法保险利益，维护员工的合法权宜。根据保险公司有关控 制指引，依法进行信息披露，主动接受监管机构社会公众和广大员工 的监督。保障和鼓励广大职工对于经营决策的知情权，营造依法合规经 营的内部环境。 依法推动信用保障保险事业。信用保障保险处于开拓期，国内 并无先例。公司将密切与各行业银行合作，审慎稳妥地发展每项新的 信用保证产品，不断满足中小企业的融资需要。并配合政府主管部门推 动责任保险的开展，稳妥开发各项责任保险品种......”。

9、“.....制订覆盖整个经营过程的 规章制度，最大限度的减少人为因素，最大限度的制约经营者的指挥权 限，使任何经营行为都有章可循，使每个员工在规章制度面前都有工作的冲动和激情，而且依法合规的完成字迹的工作。 三稳健经营和风险控制 金融是现代经济的核心，金融本身的高风险性及金融危机的多米 诺骨牌效应，使得金融体系的安全，高效，稳健运行对经济全局的稳定 哈发展至关重要。在经济全球化和金融开放的前提下，强调防范和化解 金融风险，保障金融安全，成为金融经营的个基本要求。尤其是作为 具有社会属性的保险业，担负保障作用，其广泛的社会影响性决定了经 营必须遵循稳健的原则。财产保险股份有效责任公司将在业务经营中采 取以下措施达到稳健经营的目标。 承保风险的审视与承保制度的建设 谨慎全面的审核可保风险建立统的承保核保标准和规则，制 订承保核保纪律......”。