1、“.....这导致了再生资源的浪费和低效率使用。改变这种状况，需要由 具有深加工专业服务能力的市场和企业来提供......”。

2、“.....由于历史 原因，这个条例不是很成熟，用它来指导或解决当今废旧物资产业迅 速发展过程中出现的许多新问题，显然不够。如废旧物资的翻新改 制加工维修与假冒产品的界线问题，特别是在广州不少正当的废 旧物资翻新行为，屡屡被工商公安等有关部门查封罚款，并被媒 体广泛暴光......”。

3、“.....但是，由于法制的不健 全，监管不到位，也给些不法分子有可乘之机，些废旧物资交易 市场如些二手手机市场，已经成了不法分子销赃的天堂，由于 销赃渠道的顺利，使些偷盗抢劫分子气焰更加嚣张，给社会治安 造成了较大的危害。此外，不少中介或经纪公司打着代购代销的幌子， 从事非法交易活动。在为顾客代办代购的过程中，压价收购低价卖 出，从中赚取高额利润，欺骗消费者。消费纠纷层出不穷。 以上现象的存在，使消费者对废旧物资交易市场心存疑虑，不利 于产业的健康发展。因此，加强产业监管和立法工作，整顿产业秩序， 建立和建全废旧物资交易市场的规章制度，形成商家守法经营的氛 围，刻不容缓。 废旧物资环境污染问题严重广州市大集通废旧物资交易市场可行性分析报告 第页 废旧金属塑料纸品电子家电产品由于其属性原因，难免 会造成定的环境污染。而根据年月日的南方日报报 道，目前我国电子垃圾产量开始步入高峰期。从起......”。

4、“.....万台洗衣机需要报废， 而如何安全处理这些数目庞大的废旧电器，确是个有待解决的问 题。如果将废旧物资作为垃圾丢弃，不但浪费社会资源，更重要的是 它对环境造成极大污染。据专家介绍，报废的电视电脑手机冰 箱等电子垃圾，含有铅镉汞铬聚氯乙烯塑料溴化阻燃剂等 大量有毒有害物质。如果处理不当，这些物质就会污染土壤水源 动植物并最终对人类的身体健康和生命安全造成严重危害。但目前 我国电子垃圾污染防治工作还处于起步阶段，方面尚未建立电子垃 圾的回收管理制度，在管理和宣传方面力度不够另方面现存的废 旧物资回收市场大部分并不具备处理这些废弃物污染的条件，专业设 备和专业技术人员都非常缺乏。而且，在思想认识上根本上也不重 视环保问题。 许多国家禁止丢弃废旧家电，形成回收利用体系。我国对废旧家 电的回收利用，由于技术原因，目前还没有建立起旧家电回收利用体 系。因此，不仅造成巨大资源浪费......”。

5、“.....目前，广东省 每年都有数百吨家用电器垃圾得不到很好的回收利用。现代科技日 千里，更新换代越来越快，许多耐用消费品还远未到使用年限就被淘 汰下来，许多物品仍有剩余的使用价值，只是无人回收翻新利用。广州市大集通废旧物资交易市场可行性分析报告 第页 图乱堆乱放的回收物品，严重污染了环境，影响了人们的健康， 影响了人们生活。 税收政策长期得不到落实 为了扶持中国废旧物资回收业的发展，国家财政部和国家税务总 局决定，对原废旧物资调剂试点单位实行小规模纳税人减半征收增值 税，即按征税。今年初，国家为了加大对废旧物资产业的扶持， 又颁布了新的税收优惠政策，废旧物资产业按减半即按征收增 值税。但这些税收政策只在个别监管比较到位的地方，如深圳市得到 落实。但在大多数地方，废旧物资产业都处于城乡的结合处，地势比 较偏僻，监管困难，许多废旧物资回收都是个体户经营，甚至连营业 执照都没有，税费根本得不到落实......”。

6、“.....不利于政府财 政收入增加。 经营模式落后，限制了产业的发展 日前，广东省的废旧物资交易市场和商家普遍存在弱小散 差的现象。从经营规模上看，占地万平方米以上的废旧物资交易市 场的数量不到，且以上的市场是以出租铺位为主要经营模广州市大集通废旧物资交易市场可行性分析报告 第页 式，市场开办者只是进行物业管理，并不参与经营活动。有数万个甚 至数十万个个体工商户在做废旧物资经营，个档铺，个夫妻店， 最多也是三五人，经营方式灵活。但经营品种多为小件家用电器通 讯设备办公用品，对于些大的库存积压设备等，却无力经营和回 收，造成极大浪费。因此，很难将废旧物资回收业做大做强。 从经营布局看，废旧物资交易市场多分布于城市郊区或城乡结合 处，主要以批发为主，经营品种齐全，包括废旧金属纸品家电 塑料电子产品等等，以大件商品和大批量居多部分废旧物资交易 市场分布于市内商业或居住区，主要以零售为主......”。

7、“.....主要以零售为主，批发也占相当部分，但普遍属 于小件商品，批量也相对小些。但是，从目前看，正规废旧物资交 易市场所占的比例并不大，许多作坊式的废旧物资回收点充斥城乡结 合处，这些个体户式的经营具有种种弊端是环境污染严重，在这 些废旧物资回收点可以看到，到处都堆满了废旧物资和垃圾，污水横 流，蚊虫滋生二是偷税漏税严重，许多回收点根本就没有经营执照， 找块地，用铁皮或木材搭几个简易的棚子，就开门经营三是人员 混杂，给社会治安带来严重隐患。 目前广东省废旧物资交易市场私营商家占以上，股份制占 ，国营占。私营商家经营灵活，贴近市场，但规模往往有限， 应发展现代股份制，将废旧物资商家做大。旧机动车市场则以上 为国有商家掌握，为私营股份制商家。 废旧物资产业现状及特点分析 产业现状 废旧物资回收业发展迅速 从年至今，我国废旧物资回收业有了飞速的发展......”。

8、“.....废旧物资商家多家，回收加工厂多家，网点万个， 加上散布在全国大小城市走街串巷的收旧佬约多万，吸纳下岗 工人多万，整个废旧物资回收业从业人员超过万，遍布全 国各地，并且在些重点地区形成了不同的产业规模。 广东省地处改革开放前沿的沿海地区，良好的经济环境使广东的 废旧物资回收业直走在我国行业前列。目前全省有废旧物资交易市 场多个，废旧物资商家上百家，个体经营户多个。废旧物资 从业人员约多万，吸纳安置下岗职工无业人员约多万。 年全省废旧物资年交易额为多个亿。良好的经济基础使广东的废 旧物资呈现出以科技含量高，产品成色好为主要特色，如办公用品 电脑复印机传真机。手机音响等。产品远销全国各地及东南亚 中东非洲等国家，深受欢迎。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,广州市大集通废旧物资交易市场可行性分析报告 第页 废旧物资回收在国民经济中发挥着越来越重要的作用......”。

9、“.....年我国废旧物资回收量已突破万吨之 多，年回收总值亿元以上废旧物资回收商家主要品种年加工与 处理量达多万吨，其中废旧车船的拆解能力已达到多万吨， 废旧有色金属和贵金属的回收和提纯能力也大大提高，回收品种也由 原来的几十种发展到目前的上百种报废汽车年回收量达到多万 辆废旧船舶和机械设备拆解能力近千万轻吨。九五期间回收利用 废钢铁亿吨以上，废有色金属多万吨，废塑料多万吨， 废纸多万吨。目前，我国废钢铁回收率为，废有色金 属回收率为，废塑料，废旧橡胶，废纸，废碎玻璃 。 目前我国钢有色金属纸浆等产品三分之以上的原材料来自 废旧物资，这为缓解我国资源短缺，保持资源永续，减轻环境污染和 提高经济效益起到了积极的作用。随着再生利用科学技术水平的进 步提高，废旧物资产业将成为我国原材料供应的主要渠道之。 此外，我国是家用电器生产和消费大国。据国家经贸委的最新统 计目前我国电冰箱社会保有量己达亿台......”。