1、“.....是城镇集群发展区。 辐射层包括平武县北川县和梓潼盐亭高丘低山区，是城镇点轴发展区。 中心城区空间布局结构 形成指状生长山水间隔的多组团空间布局结构。形成中心区科创园高新区 经开区游仙五个片区和新皂农科区高水青义小枧五个规模较小的组团。 中心片区全市综合性服务中心。跃进路改造成为以商务服务为主导的现代服务 业中心，南河路至临园路为传统商贸业中心。 科创园片区接受老城疏散的行政办公和居住功能，吸引科技研发型企业集聚，重点发展职业教育园，提升科技城的科研和教育功能。规划在园通路和创业大道 带，形成城市副中心。 高新区片区承担高新技术产业研发生产和居住功能，形成普明永兴两组团。 普明布局高新技术产业生产及行政管理技术研发商务会展等生产性服务业， 永兴布局现代制造业和生活性服务业。 经开区片区以工业生产居住为主要功能，绵三路以西主要发展工业......”。

2、“.....中部形成城市副中心，布置涪城区行政中心，城市南部 体育中心商业中心商务中心等功能。 游仙片区科学城承担国防科技研发功能富乐山科技博物馆为休闲旅游基地 游仙试验区集中布置工业用地，其他工业转换为居住用地。沿环路芙蓉溪形 成以生活服务休闲娱乐为主导的片区中心。 新皂组团以工业物流为主导功能，布置军转民工业园。结合新皂铁路货运站 建设，建设城市物流中心。 项目建设的必要性分析 业务需求 近年来，公司业务不断增大，各地工厂供货有些吃紧，影响了公司速 度品质的策略执行，也导致个别工厂员工压力过大，出现些心理问题。同 时富士康成都项目将成为西部重点发展项目，在其临近城市开设工厂作为分支结 构，能够满足项目集中区域调度协调的需求。同时与长虹合作项目明年正式 投产，在长虹的总部所在地生产，更有利于两家公司的合作。 利于降低公司人力资源成本......”。

3、“.....近年来，沿海城市平均薪 资同比增长呈连续正增长趋势，且有持续增长的可能。而内陆城市，薪资虽有涨幅，但幅度较小，且基数也较小，对企业影响较弱。同时几个重要的沿海城市的 生活成本正逐年递增，许多工人在权衡后选择返乡或者去家就近的城市发展。因 此许多沿海城市人力资源市场萎缩，增加了招聘难度。四川和贵州直是人力资 源输出的大省，在绵阳开设工厂，招工难的问题较小，且成本相对较低，有利于 降低公司人力资源成本，增加技术人才储备。 公司战略要求。公司在经过权衡考量后，提出了内迁的战略计划。绵阳 作为西部的个存在发展潜力的城市，能提供些优惠政策，可以作为工厂新建 点。 政策扶持 绵阳市政府根据年月日科技部财政部国家税务总局联合签发 的高新技术企业认定管理办法号文的认定标准......”。

4、“.....对认定的 高新技术企业实行包括企业所得税城市维护建设税增值税关税等方面的政 策优惠，以及土地使用优惠引进技术人才优惠等扶持政策，拥有良好的企业 环境。 公司是国家认证的高新技术企业，落户绵阳高新技术产业开发区除了可享受 上述相关配套政策，该区还根据企业的项目建设情况，给予特定的政策扶持。 人力资源优势 技术人员绵阳具有中国科学城西部硅谷的美誉，拥有中国工程 物理研究院俗称九院等高等研究所以及技术专才培训机构西南科技大学。 九院拥有专业技术人员余名，其中高级专业技术人员余名中科院院士名工程院院士名。西南科技大学拥有在校研究生和普通本科学生 万余人现有省部级重点学科重点实验室个，科研机构个，学校与董事 单位共建共享实验室个。除此之外，绵阳还拥有职业技术学院所，职业培 训学院所，中等职业学校所，在校生万人，每年毕业万人。各科技工 毕业生很受企业欢迎......”。

5、“.....每年有千万人外出务 工。科重点实验室个，科研机构个，学校与董事 单位共建共享实验室个。除此之外，绵阳还拥有职业技术学院所，职业培 训学院所，中等职业学校所，在校生万人，每年毕业万人。各科技工 毕业生很受企业欢迎。 技术工人四川省和临近的贵州省都是人力输出大省，每年有千万人外出务 工。公司在珠三角长三角地区工厂的工人中，有万名四川籍工人。 成本优势 绵阳作为三线城市，城市人均薪资较低，生活成本也不高，可以降低企业人 力资源成本，同时厂房等硬件成本同沿海城市相比也较低，节约了产品生产成本。 交通优势 绵阳地处四川省北部，物流口岸齐备，已建有绵阳海关绵阳进出口商品检 验检疫局以及西部地区唯的绵阳虹兴公共保税仓库。绵阳火车货站为国家二类 铁路口岸。作为四川省内拥有海关的三城市之成都绵阳乐山......”。

6、“..... 此外，绵阳拥有完善的陆空交通体系，市区至下属各区市县均为级公路， 路况优良，全天候通行。四川盆地内高速公路已基本成网。贯穿本市的陆路交通 主干线有宝成铁路复线，成绵高速公路，绵广高速公路。正在建设的陆路主干 线有绵重高速公路。已列入国家十五发展规划即将动工建设的交通干 线有成绵城际轻轨铁路成绵第二高速公路。在绵阳生产的各类工业品，经由 成绵绵重高速公路，可直达投放川渝两地各主要地市，经由宝成铁路，可南北 双向投放西南西北市场，即将建成的四川陕西秦岭高速公路，在未来将提高西南西北间的运输时效。航空级绵阳南郊机场，距城市中心公里，已开 通至北京上海广州等国内主要城市的定期航班。 第二章项目选址的基本要求 用地选址指导思想 项目选址与城市规划相协调 在进行项目选址时尽可能考虑朝向风向位置物流的关系，使生产环境 和周围环境相协调......”。

7、“.....使电子类产品生产与其它生产项 目和谐共处，共创美好发展环境。 充分体现电子类产品生产基地建设特点 以保护电子类产品生产安全可靠经济为前提，采用国际先进的设计思路 和设计手段，在生产基地总体方案设计和各子系统设计当中充分体现先进性合 理性和经济性最大限度地降低工程造价，节约用地用水降低消耗和管理成 本。 建设用地应该与国家节约用地集约用地的政策相统 建设用地要充分体现国家节约用地集约用地的政策，合理规划，严格执行 用地定额，控制用地指标，通过优化设计，使建设用地布置合理紧凑，节约用 地。建设用地应该尽量避开城市乡镇生活区，减少拆迁工作，满足城市建设规 划要求。用地选择应该尽可能避开耕地，如确实不能避开耕地，应该采取有效手 段，最大限度的减少耕地占用，并进行占补平衡，保证农业用地......”。

8、“.....对影响基地建设条件的各种因素进行分析论证，确保电子类产品生产建设安全健康环保。建设用地应该不压 覆重要矿产，并经地质灾害性评价和地震安全性评价确认具备作为建设用地的条 件。 用地选址基本原则 城市指向原则 电子产品生产基地应该布置在区域性中心城市，目前，由于城市工业园区软 硬环境明显优于其它地方，因此，应该将该项目布置于城市工业园区内，发展园 区经济。 原料指向原则 电子产品生产对于金属等原材料有着巨大的需求，用地选址应该充分考虑原 材料供应的保障性。 消费地指向原则 电子产品的消费针对客户群，且产品数量巨大，应该邻近消费地布置。 配套指向原则 电子产品生产基地作为电子产业专业制造企业，原则上应该布置在接近大企 业的生产地......”。

9、“.....以防止污染城市， 破坏城市环境。 优地指向原则 电子产品基地应该选择在工程地质水文地质条件较好的地方。地基承载力 应该能满足拟建项目的要求，严防选在断层岩溶流沙层和有用矿床上洪水淹没区已采矿坑塌陷区山体滑坡下以及泥石流影响区。地下水位应该尽可能 低于地下建筑物的基准面。地形力求平坦而略有坡度，以利于地面排水，因地势 安排生产线和作业区。生产基地土地的面积与外形，能满足厂房与各种构筑物的 需要，并适合于按科学的工艺流程布置厂房与构筑物。 交通指向原则 电子产品生产基地的原材料输入成品的输出，主要以汽车运输为主。因此， 应该尽可能地布置在交通便利的地方，并尽量接近公路干线布置。 第三章项目选址的基本要求 水电气供应 供水自来水日供水能力为立方米。 供电绵阳电能供应充沛，由于部分电能来自于水力发电，因此电价较沿海地区 便宜......”。