1、“.....成为。 位于南郊，地处三城交汇的中心地带， 是于今年月份正式成立的新城区。是立足更高层面建设 创新型城市，实现产业转型升级的重要区域。根据相关规划， 为科技教育文化产业等现代服务业的集聚区，由它服务于老 城，补缺老城自身不能提供的多样城市功能。新城定位以居住为 主，同时兼有商业购物休闲度假文化体育教育等功能， 为发展外向型经济提供服务。 全力加快开发和建设 目前，的城市形态框架已经初步显现。年月， 市委书记市长在视察建设情况时指出，是城 市建设和城市经营的重要板块，要作为整个市区的部分来大力度 推进，高水平建设。的开发建设事关全市发展大局，充分调 动各方面的积极性，全市各地各部门要积极支持发展。 市长陆留生对加快建设提出了具体要求，他指出，目前 的框架已经拉开，下步重点要加快国道以东动迁安置区 建设......”。

2、“.....尽快完善功能， 早出形态。要加强招商，根据的发展定位明确招商的重点，要 大力引进科技教育和文化等产业，同时还要加快相关载体建设， 大力发展总部经济创意经济金融服务等智力服务型经济。 项目建设必要性 建设创新型城市，实现产业的转型升级的需要 创新型城市是依靠科技知识人力文化体制等创新要素 驱动发展的城市，对其它区域具有高端辐射和引领的作用。加快推 进创新型城市建设，是加快转型升级，实现新轮跨越发展的战 略选择。概念的提出符合产业转型升级的要求，符合发展文化 产业的精神，符合建设生态环保型城市节能型产业的精神。 的建设为加快提升自主创新能力，加快建设创新型城市，转变经 济发展方式实现跨越发展提供了重要支撑。 改善人居环境加快城市化进程的需要 围绕新市民安居社区主题，高标准规划建设集中居住小区......”。

3、“.....更是改善人居环境 加快城市化进程的重要途径。 本项目范围内的居民原为分散居住，市政及公益基础设施不甚 完全，污水排放垃圾处理卫生环境医疗保障文化娱乐商 业服务等条件较薄弱。随着此次的建设，对拆迁农民进行了集 中安置，高起点的规划建设集中居住小区，使农民成为社区居民， 群众生活水平将有明显提高。主要体现在以下几点是搬迁居民 将迁入的小区各项基础设施十分完备，水电供应燃气供应污水 收集垃圾处理公共卫生等系列市政设施均步到位，群众可 以真正过上方便的现代城市生活二是按照以人为本注重功能的 原则，建成后的小区内设有社区中心文化娱乐中心大型绿地等 服务功能区，公共设施配套能力较之以前明显增强，能为居民创造 个优越的生活娱乐休闲环境三是安置房按照高标准高质 量高水平的要求建设，注重居民生活的需求与细节......”。

4、“..... 区别于以盈利为目的的商品房，群众安置均采用产权调换的形式， 不会因住房条件改善而提高价格，使群众真正享受到城市建设的实 惠。与此同时，群众还能得到不同程度的经济补偿，为他们以后的 安居乐业增添份保障，这也是政府取之于民用之于民富民 强市政策的具体体现。 加强土地集约利用的需要 土地是城市发展的空间和城市功能的载体，土地供应与保障状 况如何，直接影响到城市发展的空间潜力和方向。国务院颁布的 关于深化改革严格土地管理的决定是近年来国务院出台的关于 土地管不甚 完全，污水排放垃圾处理卫生环境医疗保障文化娱乐商 业服务等条件较薄弱。随着此次的建设，对拆迁农民进行了集 中安置，高起点的规划建设集中居住小区，使农民成为社区居民， 群众生活水平将有明显提高。主要体现在以下几点是搬迁居民 将迁入的小区各项基础设施十分完备......”。

5、“.....群众可 以真正过上方便的现代城市生活二是按照以人为本注重功能的 原则，建成后的小区内设有社区中心文化娱乐中心大型绿地等 服务功能区，公共设施配套能力较之以前明显增强，能为居民创造 个优越的生活娱乐休闲环境三是安置房按照高标准高质 量高水平的要求建设，注重居民生活的需求与细节，从使用功 能配置与空间视觉体验两个层面全面提升社区的整体品质， 区别于以盈利为目的的商品房，群众安置均采用产权调换的形式， 不会因住房条件改善而提高价格，使群众真正享受到城市建设的实 惠。与此同时，群众还能得到不同程度的经济补偿，为他们以后的 安居乐业增添份保障，这也是政府取之于民用之于民富民 强市政策的具体体现。 加强土地集约利用的需要 土地是城市发展的空间和城市功能的载体，土地供应与保障状 况如何，直接影响到城市发展的空间潜力和方向......”。

6、“.....决定从我国 现实国情出发，贯彻十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地 的基本国策，坚持社会主义市场经济的改革方向，针对当前土地管 理中存在的突出问题，提出了深化改革严格土地管理的系列重 大措施。 坚决贯彻执行国家及省的有关文件，实行统的土地价格 管理和用地指标管理，根据上级下达的用地计划，确定年度各类用 地数量，实行定性定量供地。 区域内目前分布着大量的农民宅基地和镇村办企业， 缺少科学规划，房屋多以二三层为主，土地使用过程中存在着容 积率低利用粗放布局零乱效率不高等现象。通过本项目的实 施，将充分挖掘区域内原有建设用地的潜力，大大提高土地使 用效率，盘活现有存量土地，实现有限土地资源的再生利用， 达到从严控制建设用地总量土地节约集约利用的目的......”。

7、“..... 第章项目区域分析 年城市经济综合实力进步增强。初步核算，全年实现 地区生产总值亿元，按可比价格计算，比上年增长。 其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿 元，增长第三产业增加值亿元，增长。按常住人口 计算，人均地区生产总值达到元，增长。全市三次产业比例 为。 财政收入大幅增加。全年完成财政收入亿元，比上年增长 。其中，地方般预算收入亿元，增长。地方般 预算支出亿元，增长。 农林牧渔业稳定发展。全年完成农林牧渔业总产值亿元，比 上年增长。工业经济总量持续增长。全市完成工业总产值 亿元，比上年增长。建筑业稳步发展。资质以内建筑企业完 成总产值亿元，比上年增长。房地产业高速发展，全市 房地产开发完成投资亿元，比上年增长，占全社会固定资 产投资的比重为。 教育现代化稳步推进，学前三年入园率为，义务教育 巩固率为......”。

8、“.....高中阶段毛入学率为 ，高等教育毛入学率达。全市公共卫生服务能力和医 疗卫生服务水平不断提高，年末卫生机构拥有床位万张，拥有 卫生技术人员人，其中执业医师人，分别比上年增长 和。文化事业加快发展。市文化艺术中心图博中心工程 加快推进。 实施积极就业政策，关注民生之本，推进充分就业，农村劳动 力转移率达，就业率达。实行政策关怀，推进社会保障。全 市万城乡居民各类社会养老保险参保率医疗保险参保率均保持 在以上。 城乡居民生活水平日益改善。据城乡住户抽样调查，城镇居民 人均可支配收入元，农村居民人均纯收入元，分别比上年增 长和。城乡居住条件进步改善，城镇人均住房建筑面积 ，农村人均钢筋砖木结构住房面积。 本项目地处，位于三城交汇的中心地 带，是连接和的首要门户，立体化交通网与畅通对接。 总面积平方公里，规划人口万。 交通发达，区位优势明显......”。

9、“.....并 且交通发达路网密集，与畅通对接。国道沿江沈海高速 分别在东西两侧进入，准备开建的沪通铁路在南端设 有站点，沿与交界的高速正在路网规划中，号轻 轨延伸段已经规划。沪通铁路与轻轨站点在界内合。在轻轨 贯通前，专门开通了沪太城际快线，并且公共交通卡与实现 卡通用，使和形成了完全同城效应。独特的区位便捷的交 通十分有利于人才流动和资源整合，形成不在就是胜似 的优势。目录 第章概述 建设单位简介 项目简介 可行性研究编制依据 第章项目建设背景和必要性分析 项目背景 市政府决定全面推进城乡体化建设 城市建设背景 全力加快开发和建设 项目建设必要性 建设创新型城市......”。