1、“.....提高服务质量，降低平均成 本，为来自当地及全国各地的患者提供质优价廉的医疗服务，对促进经济发展， 扩大劳动就医，提升城市形象具有重要作用。 建议项目承办单位加快前期工作，积极落实建设资金，早日开工，保质保量完成 项目建设，尽早投入使用，发挥其应有的效益。第二章项目背景及建设必要性 项目承办单位概况 江西省上饶博爱医院是在具有余年历史的清水基础上发展起来的，年 建立医院。是我市卫生系统的个亮点。 医院有开放病床张，现有职工多名......”。

2、“.....该院是市内骨伤科医院中历史最长规模最大分 科最细辐射最广的集医疗教学二位体的市级医疗机构。 江西省上饶博爱医院技术力量雄厚，有高中级专业技术人员多名，设备先进， 其中有国内场强最大的核磁共振大型自动化光机密度仪 系统及系统全自动生化分析仪彩超高效液相色谱仪薄层扫描仪 原子吸收仪气质谱联用仪诱发电位等。在正领域的很多方面走在国 内同行的前列，获得厅局级以上科研成果项。医院根据疾病谱的变化，加大 对老年骨病和软组织损伤疾病的研究，在治疗颈椎病椎间盘突出骨性关节炎 等方面摸索出了套具有独特疗效的方法。医院坚持中西医并重，突出专科专 病特色，在治疗骨髓炎骨肿瘤骨坏死脊柱病断指再植骨病矫形等方面 成绩显著。医院开展的小腿外侧肌间隙血管皮瓣腓骨移植和带血管胫骨皮瓣 移植术均为国内外首创......”。

3、“.....推进品牌战略，实 施质量人才创新形象四个工程，使医院保持持续健康稳定发展， 为社会做出更大的贡献。 项目背景 建国以来，特别是改革开放以来，我国卫生事业取得了举世瞩目的成绩，覆盖城 乡的卫生服务网络已经初步形成，人民的健康水平显著提高。但随着我国经济的 发展，广大人民群众对医疗卫生服务的需求的提高，现有医疗机构的布局结构 资源利用等，已经远远不能适应市场经济的要求。国外医疗机构的变迁模式和我 国医疗机构出现的种种迹象表明，我国目前相对封闭的医疗机构格局必将被打 破，特别是在知识经济和生物经济的兴起我国加入等因素的影响下，医 疗卫生行业的发展面临前所未有的挑战和机遇。中国加入，将逐步对外开放国内外医疗服务市场。方面为加强我国医疗 行业对外交流，学习国外先进的医疗技术管理手段，促进我国医疗卫生带来的 发展......”。

4、“.....特别是三级甲等医院造成巨大的 冲击。 医疗市场的竞争将更加激烈，从国外涌入的有规模有实力的医院，依靠资金雄 厚设备先进规模经济就医环境和服务质量等方面的优势，争夺病源，尤其 是争夺高收入阶层的消费者。传统的公立医院是我国医疗卫生服务网络的重要组 成部分和基础，但由于长期以来我国实行的是与计划经济相适应的卫生管理体制 和服务体系，卫生机构主要按部门地方的行政隶属关系设置，实行多部门管理。 随着社会主义市场经济体制的建立和医学模式的转变特别是职工医疗保障制定 改革的发展，原有体制下形成的卫生资源条块分割结构不合理效率不高等问 题越来越突出，卫生资源短缺与浪费并存，已不适应经等问 题越来越突出，卫生资源短缺与浪费并存，已不适应经济社会发展和人民群众医 疗保障的需求。同时......”。

5、“.....经营模式落后，体制改革步 履缓慢，缺乏相应的机制等因素，在我国加入后激烈的市场竞争中将面临 严峻的形势。 经济的多元化观念的多元化，导致人们需求的多元化，人们在生活水平提高的 同时，对自身健康的认识和生命质量的要求也越来越高，对医疗服务的需求呈现 出多样化多层次。对大多数工薪阶层和低收入阶层的人群而言，他们目前的需 要是医疗的基本服务，保持身体的健康而部分高收入阶层，除了保持身体的健 康外，更关注生命的质量，愿意在养生保健方面投资，希望享受舒适快捷的医 疗保健服务。 随着市场经济的发展，人民物质文化生活水平的改善，生物心理社会医 学模式的转换，人们健康观念的变化，人口老龄化的加快与独生子女的增加，以 及医疗消费支付能力的提高，医疗服务的多层次性日趋凸显和丰富，与此相适应， 医疗市场的进步开放，将有利于满足社会多层次医疗服务需求......”。

6、“..... 综上所述，根据医疗市场需求的变化，合理地规划和建设医院，满足现实需求， 发现潜在需求，预测未来需求，为社会提供不同层次的医疗保健服务，已成为医 疗卫生行业发展的重要任务。江西省上饶博爱医院建设项目就是在这样的背景下 提出的。 建设的必要性江西省上饶博爱医院现在上饶市滨江东路占地面积亩，设有张病床。由 于院区面积小，所以医疗环境十分拥挤，连病房楼的走廊库房消毒间等场地 都被挤占，严重影响医疗秩序和医疗服务水平。省内外许多病人慕名而来，但由 于病房条件差而不愿在医院治疗或只住几天就转院，医院的名誉和效益受到很大 影响。由于现有病房楼中没有大型医疗设备预留用房，新进的核磁共振等 设备挤占了放射科的仓库和维修用房，高压氧舱安装在原动物养殖房内，还有许 多新型医疗设备无法引进。由于地域所限，医院的人才流失严重，医院部分技术 人员也不安心在医院工作......”。

7、“.....但由于院址和医院 条件不理想而成效不大。由于交通不甚方便，流动人口少，经济欠发达，致使上 饶博爱医院发展受限，高层次的技术合作学术交流减少，严重影响医院学术地 位的提高专家名医的培养和医院品牌的进步塑造。 鉴于上述情况，为了医院的发展，在认真调查研究和反复论证的基础上，初步拟 定在上饶市新区新建上饶博爱医院，上饶是政治经济文化金融中心，是我 国重要的交通枢纽和人流物流信息流的重要集散地。在上饶建立医院，对于 医院进步发挥全国中医骨伤专科医疗中心全国重点中医专科专病建设单 位全国骨伤科医师培训基地的作用，立足上饶市辐射全国促进集团化建设， 扩大社会效益和经济效益，更好地为人民的健康服务，都是非常必要的。 综上所述，建设江西省上饶博爱医院对促进上饶市乃至江西省医疗卫生保健产业 发展具有重大意义，项目将为广大人民群众提供丰富优质的医疗卫生服务......”。

8、“.....因此，项目的建设是必要的。第三章市场分析 区域经济发展状况分析 年，江西省国民经济保持了平稳快速增长态势，全省地区 生产总值亿元，成为全国第五个经济总量超万亿元的省份， 比上年增长，增速比上年提高个百分点，是年以来最 高水平。其中，第产业增加值亿元，增长第二产 业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元， 增长。全省人均生产总值元。 经济结构进步优化。三次产业结构由上年的 变化为，二三产业比重比上年提高了个百分 点。工业主导作用进步增强，工业增加值占生产总值的比重达到 ，比上年提高个百分点。非公有制经济占生产总值的比重 达到。 消费品市场稳中趋旺。全省社会消费品零售总额亿元， 比上年增长。分城乡看，城市消费品零售额亿元，增 长县的消费品零售额亿元，增长县以下消费 品零售额亿元，增长。居民消费结构不断升级......”。

9、“.....建筑及装潢材料家具汽车电 子出版及音像制品等住行娱乐类商品销售额持续快速增长，增幅 分别达到和。数码相机彩色电视机移动电话轿车等反映居民消费水平提高的商品销售量分别增长 和。 年，市全市生产总值达到亿元，比上年增长 ，人均生产总值元。其中第产业增加值亿元，增长 第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿 元，增长。产业结构调整有新的变化，三次产业结构由上年的 ∶∶调整为∶∶。非公有制经济蓬勃发展， 完成增加值亿元，增长占生产总值的，比上年提高 个百分点。积极推进城镇化战略，城镇化进程进步加快，中心城 市集聚功能和辐射作用增强，年末全市城镇化水平达到，比上 年提高个百分点。 市场价格稳中有升。全年城镇居民消费价格比上年上涨， 八大类价格中食品价格上涨，烟酒及用品上涨，衣着上涨 ，娱乐教育文化用品及服务上涨......”。