1、“.....其中高级技师人，技师人，高级工人， 主要技术工人全部为大中专或技工学校毕业。煤业公司承诺优先向合作企 业提供优秀的管理人员和各类专业技术人员，确保合作企业员工的队伍素 质。 电力供应 煤业公司现有自备电厂座，在建座，目前运行总容量 ，年发电能力亿，年底总容量可达，年发电能力 亿，预计富余电量约亿。可以满足新电厂建设用电需要。 通讯设施完善 有线及无线通讯网络覆盖整个矿区，通讯总装机容量门。 煤业公司架设了主干线为兆的高速以太网，铺设光缆多公里，并 以兆口专线通过中国网通公司接入国际互联网，实现了企业计算 机局域网与国际互联网的对接。 三项目建设有利条件 矿区煤炭资源丰富，并且随着石油资源的日益紧张和价格居高不 下，推动了以煤的原料生产化肥的技术推广和应用。 合成氨及尿素作为基本化工产品，在国民经济中占有十分重要的地 位，主要用于农业......”。

2、“.....世纪年代开始转向以天然气石脑油重油为原料。 ㈠政策优势 为加快呼伦贝尔市资源转化，使丰富的煤炭资源优势转化为经济优 势，促进煤炭产业结构调整，拉动工业经济的快速增长，自治旗人民 政府决定对煤业公司实施褐煤地下气化年产万吨燃油产品项目给予 以下政策支持。 新办的高新技术企业，自投产年度起免征所得税两年。并按 税率征收企业所得税。在批准的经营期限内免征车船使用牌照税房地产 税城市维护建设税和教育费附加。 煤气化及下游产业为个经营实体。对煤炭气化后直接进行销售 部分按照规定计税计费，税费可按商议减免条件进行减免。 土地使用可无偿划拨，使用年限在国家规定范围内可协商确定。 占用耕地或草场时，按最低的补偿标准执行。 免征地方行政事业性收费上缴部分外的切费用，收费标准有幅 度的，按最低限收取......”。

3、“..... 在产业园区内新建厂房等建筑设施，在不办理产权证的情况下 免征建筑税和房地产管理费。如上述建筑产权进行变卖转让确须办理产 权登记证时，自办证之日起征收房地产管理费。 为确保合作企业正常经营，减少外部干扰，呼伦贝尔市政府 自治旗政府承诺将给予合作企业挂牌保护，杜绝切不必要的检查收费， 如确需检查，需经政府批准后方可进入企业。地方与企业的关系由政府派 驻的专门机构全权处理。 除上述优惠政策外，其他有关优惠条件可按照自治旗招商引资 优惠政策执行。 ㈡技术优势分析 油改煤势在必行 我国原油资源有限，开采量仅为世界开采量的，石油供需矛 盾日益突出。据统计，年我国原油产量约为亿吨，比年 的亿吨增加万吨，平均每年仅增加万吨。据测算，十五 期间我国石油消费量平均每年将增加万吨以上。 我国是世界煤炭生产大国，煤炭资源约为亿吨，年开采 量就达亿吨......”。

4、“.....可供开采的资源丰富，有充 足的供应保障，而且价格较低。 由于资源结构的原因，在我国以油气为原料制氨，其原料成本较 高，且供应往往难以保证。以煤为原料则成本较低，且来源丰富。 对于以重油为原料生产合成氨及尿素的企业来说，在现有生产工艺 条件下，虽然通过降低能耗可以降低部分成本，但是由于目前重油占合成 氨总成本的左右，如何寻找种工艺路线可行且价格较低资源丰 富的原料，成为个现实的课题。 鉴于我国石油资源总量不足是未来必须面对的现实，因此合成氨及 尿素生产以煤代油势在必行。 我国大型合成氨装置油改煤现状 近几年来，由于受多种因素影响，我国化肥市场直产大于销，整 个化肥行业近两年直处于亏损状态，年全行业亏损企业达到 ，亏损额为万元。部分大中型化肥企业由于出现产品积压库 存，造成停产或减产，小化肥企业也处于低水平运行状态......”。

5、“.....而且大多以天然气重油和石 脑油为原料，只有山西潞城山东鲁南和陕西渭河套装置以煤为原料。 企业，开始酝酿将油头改为煤头，以降低 合成氨生产成本，扭转目前的亏损状态。但是，由于油改煤工程投资 较大，少则四五亿元，多则十几亿元，因此目前多数大型合成氨厂油改 煤工作还处于预可研阶段，尚未进入实质操作阶段。据了解，通过对壳 牌技术和德士古技术进行比较，由于壳牌技术工艺对煤种选择度较大，且 其生产设备较为简单，运行周期较长，因此大多数企业倾向于采用壳牌技 术。 无论从节约能源还是从环境保护角度出发，油改煤势在必行。 我国应该本着国情，尽快制定相关政策，鼓励企业实施油改煤。有关 科研研院所也应该结合国内生产企业的实际情况，尽快开发出具有自主产 权的专利技术......”。

6、“.....有望支撑中国合成氨工业发展的方向。 壳牌粉煤气化技术被业内人士认为更适合中国国情和产业政策。其 气化炉结构简单，特别是对煤种无限制，几乎无甲烷酚类和焦油等生成， 硫氧化物粉尘等废弃物排放几乎为零，更利于环保。据悉，湖南巴陵石 化公司化肥厂广西柳化集团已建设示范厂。 朝鲜恩德粉煤气化技术及恩德炉已经全部国产化。以此改造原有装 置，投资仅为引进国外技术和设备投资的。该技术在煤种适 应三废处理技术成熟性等方面同壳牌粉煤技术基本相同，不同的 是装置可露天布置，节省建设高大厂房的投资。其转化率低的缺点，因中 国煤价偏低而显得不很严重。恩德炉般连续运转率可达以上，运 行费用仅为固定床炉型的半......”。

7、“.....其中 长山化肥厂已完成实现了油改煤，达到年产万吨合成氨万吨尿素 工业生产，而且效益良好。 完全立足国内开发的循环流化床粉煤气化技术，已在陕西城化公司 建成示范性装置，使用陕西彬县和甘肃华亭两种煤进行工业化试验获得成 功。其最突出的优点是运行成本低，与固定床无烟煤气化相比，吨氨可降 低成本元。 三大气化技术与比较成熟可靠，应用最为广泛的德士古水煤浆加 压气化技术以及正在普遍应用的其他技术相比，虽然未大规模推广，但已 通过示范项目及部分企业的工业生产显示出定的优势。 对目前以上的中小氮肥厂来说，以焦炭或无烟煤为原料使用 固定床间歇式气化技术，普遍陷入窘境。改变原料路线是其脱困首选。 四产品市场需求分析 根据有关资料显示，年全球尿素生产能力已接近亿吨， 其中的生产能力分布在亚洲，的能力集中在中国......”。

8、“.....南北美洲共占了 。 在计算中国尿素生产能力的过程中，我们遇到了个非常特别的问 题，因为中国的尿素厂家如此众多，生产情况变化不定，设备尤其是中 小型工厂改造不断。我们手头的数据表明，中国年的尿素产能大约 为万吨，但如果实际生产量为万吨年甚至万吨年的 话，我们点都不会感到奇怪。 年，全球将新增万吨年的尿素生产力，年将有另外的 万吨年产能投入生产。从现在到年之间，全球将新增万 吨年的尿素生产能力，预计其中的扩能发生在中国将会是比较现 实的。 年，我们测算全球尿素产量为亿吨，占全球生产能力的 ，产量的提高让我们有理由预计全球尿素产量将随着生产能力的扩 大而增加，到年，全球尿素产量将达到亿吨，到年达至 亿吨。我们认为，世界各地区的尿素产量都将增加， 除了北美的产量将有可能从年的万吨下跌到万吨左右。 在此期间......”。

9、“..... 尿素出口 年，中东地区尿素出口总量达到万吨，占世界尿素总出口 量万吨的，仅次于前苏联国家万吨占世界总量的 的出口量。但我们认为，到年，中东尿素出口量将翻番至万吨 左右，占世界尿素贸易总量的与此同时，因为国内消费的增长， 前苏联国家尤其是俄罗斯的尿素出口将萎缩，到年，其出口份额 将只占世界总额的。 大家都知道，中国年出口了万吨尿素，大大超出所有人的 预料，对世界尿素市场产生了巨大的影响但是，未来年内中国尿素 出口走向将是怎样的呢出口退税增值税政策的取消很有可能使出口量 锐减，但我们还是相信中国年尿素出口将基本与年持平但 年之后，中国的尿素出口将因为世界市场上竞争加剧价格下跌而 减少但总体而言，我们认为在年之前，世界尿素出口平均价格会 呈现逐年走低的趋势，同时运输费也会下降......”。