1、“.....漯河 是全国首家中国食品名城，作为全国最大的肉类加工基地，对生猪价 格的波动生猪生产和猪肉安全问题尤其关注。如何有效抑制猪肉价 格周期性非正常波动，走出生猪市场暴涨之后是暴跌，暴跌之后又 暴涨的恶性循环，确保生猪养殖业健康发展等，成为当前漯河市的 当务之急。根据当前生猪市场发展形势，结合漯河实际，为认真贯彻 落实上级关于大力发展生猪养殖业的系列政策措施，全面落实菜 篮子市长行政领导负责制的各项要求，漯河市继续深入实施双第二章背景及必要性 汇产业化工程，加大对发展生猪标准化规模饲养的扶持力度，大力加 强本地生猪养殖基地建设，加快漯河市现代畜牧业发展，以确保必要 的生猪应急调控能力。年，市财政继续安排专项资金支持双汇产 业化建设，该资金采取以奖代补的支持方式，对通过验收合格的新建 养殖小区场进行扶持奖励。其中......”。

2、“.....给予次性奖励万元。 江河华雪有限公司作为当地家民营养猪企业的典范河南省 无公害畜产品产地企业，在提高生猪良种化水平和生产性能，提高 当地生猪发展的水平和可持续发展能力，以及促进农民增收，带动农 村经济发展等均做出了突出贡献。面对当前新的发展形势和发展机 遇，为促进生猪生产发展稳定市场供应，不断向城市居民提供优质 的生猪产品，江河华雪有限公司积极履行企业应尽之责，认真贯彻落 实相关政策，响应号召紧抓机遇，实施万吨生猪养殖扩建项目。 该项目就是在此背景下提出建设的。 项目建设的必要性 项目的实施符合河南省推进现代农业建设，构建经济发展 新格局的发展要求 河南省是个拥有近万农村人口的农业大省，建设惠及全 省人民的更高水平的小康社会，重点难点在农村，根据河南省 年建设社会主义新农村规划纲要，十五期间......”。

3、“.....基本实现传统农业向现代农业的转变。坚持用现 代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式发 展农业，调整优化农业结构，实现农业的区域化布局规模化生产 产业化经营社会化服务，扎实推进社会主义新农村建设。第二章背景及必要性 畜牧业作为承农启工的中轴产业，链条长，关联度强，在调整农 业结构，增加农民收入改善人民生活中占有重要角色。因此，河南 省积极发展现代畜牧业，加快优质畜产品生产与加工基地建设步伐， 形成完整的产业体系，提高畜产品附加值。该项目实施后，将带动项 目区及周边现代化畜牧养殖，加快推进漯河市乃至河南省农业农村 经济结构调整，构建经济发展新格局。 项目的实施是漯河市加快发展畜牧业发展的必然要求 漯河市作为河南重要的畜禽养殖基地，畜禽养殖业已成为漯河市 农村经济的支柱产业和增加农民收入的重要途径。十五时期......”。

4、“.....是畜牧业加快量的扩张质的提高的 黄金机遇期。根据河南省委省政府提出把河南省建成全国重要的畜 产品生产加工基地的战略要求，为把漯河市建设成为全省乃至全国有 重要影响的畜产品生产加工基地，十五期间，漯河市把畜牧业 作为农业和农村经济结构战略性调整的重要产业，加大对畜牧业的政 策扶持和资金投入，大力发展适度规模养殖，培育畜产品生产基地， 重点发展畜产品加工业，做大做强食品工业，逐步把漯河建成全国最 具竞争力和影响力的中国食品名城。 根据河南省畜牧业发展十五规划，十五期间，漯 河市继续深入实施双汇产业化工程，全面启动畜牧业百区千场 万户计划，发展规模养殖，转变畜牧业生产方式，提高产业竞争力， 促进畜牧业全面协调可持续发展。十五期间，将新培育畜 禽养殖小区个规模养殖场个畜禽养殖专业户户......”。

5、“.....走科技含量高源汇 召陵三区及高新技术产业开发区，总面积平方公里，总人 口万人。 项目区综合概况 源汇区位于河南省中南站，属淮河流域中游平原地区，历史悠久 文化灿烂。年月撤县设区后，总面积平方公里，总人 口万人，辖个乡镇和个街道办事处，是漯河市面积最大人 口最多经济最活跃环境最优美的新兴城市，也是漯河市的政治 金融经济文化中心。 源汇区交通便利，四通八达，京广铁路国道京珠高速公 路纵贯南北漯界公路横贯东西，漯宝丰铁路西接焦枝线，北部 的孟庙车站是漯河火车站的货运站城区距新郑国际机场仅公里。 汇源汇区的农业调整快速推进。按照因地制宜突出特色市 场驱动注重效益的思想，大力发展订单农业绿色农业和特色农第三章建设条件 业，粮经比例达到。按照靠绿色闯品牌靠规模增效益的 工作思路，通过政策扶持财政贴息无偿服务等激励措施......”。

6、“.....畜牧业产值在农业产值中的 比重达到以上，畜牧业已成为农业经济的活力点，广大农民的致 富点和区域经济的增长点。 自然资源状况 气候条件 项目地处暖温带大陆性气候，气候温和，四季分明。年平均气温 ，年最高气温，极端最低气温为，年平均降雨量 ，年平均无霜期天。地区主导风向夏季东南风，冬季西 北风。 水文地貌地质 漯河市境内河流分别为沙颍河汾泉河和洪汝河水系，是淮河较 大支流。其中沙澧河横贯全境，在市区交汇后穿越市区而过。项目 所在地位于沙澧河冲积平原，土层深厚，水资源丰富。地下水资源埋 藏浅，水质良好，便于开采，单井出水量左右，浅层地下水 位在之间，适于工业和生活用水。 漯河市位于伏牛山东麓平原与淮北平原交错地带，总地势西高东 低，有少量黄土岗分布。项目区地表为第四纪冲积层覆盖，其岩性主 要为黄土质亚粘土，其次为粘土，局部有淤泥质夹层......”。

7、“.....最大冻土深度。项目场区内地势平坦，地貌单， 地势较高，呈西北向东南方向倾斜。土质结构致密，强度中等，地基 承载力大部分在以上，工程地质条件较好，对项目建设无不 良影响。第三章建设条件 漯河市地震烈度度，根据规范，般建筑不予设防，特殊建筑 应考虑设防。 项目建设条件优劣势分析 项目发展的优势和潜力 政府加大扶持，生猪养殖户规模养殖的积极性高。 近年来，漯河市双汇产业化工程和百区千场万户计划， 采取直补或以奖代补的形式，支持生猪养殖场户扩规模增效益， 加强优质畜产品生产基地建设。是增加财政投入。为加大双汇产业 化工程的推进力度，市财政在每年提供万的政策性贷款贴息的基 础上，每年拿出万元专项资金支持双汇产业化工程建设。 年，市财政拿出万元，采取以奖代补的形式，对符合验收标准的 个养殖小区和规模养殖场每个奖补万元。年，市财政进 步加大奖补力度......”。

8、“.....市政府积极筹措资金亿 元，设立市农业产业化发展基金，为农民发展养殖业提供信贷支持。 三是出台优惠政策。为了发展畜禽养殖业，就用地用电用水环 保沼气项目配套交通运输建设等方面，给予了最大限度的政策 倾斜和支持，对符合国家减免税政策的，坚决执行国家减免税政策。 加强畜产品质量安全管理，保障畜牧业健康发展 为切实做好畜产品质量安全监管工作，漯河市强化落实了以下三 项措施是加强动物疫病防控体系建设，构筑了动物疫病防控网络。 市里成立了动物疫病预防控制中心，县区全部设立畜牧局，乡级分片 建立了个动物防疫中心站，在全市范围内公开选聘了名村 级动物防疫员，初步形成了市县乡村四级动物疫病综合防控体 系，连续多年没有发生大的疫情。二是加强畜产品质量安全检测体系第三章建设条件 建设，做好畜产品质量监测工作。三是加大行政执法力度，加强对畜 牧业投入品的管理......”。

9、“.....提高了我市畜产品质量安全水平，增强了畜产品市场竞争力，促 进了畜产品出口创汇，为畜牧业健康发展提供了强力保障。 加大畜牧业先进适用技术推广力度，促进畜牧业经济增长方 式的转变 围绕畜产品生产加工基地建设，以牧业增效农民增收为目的， 以提高养殖场户的科学管理水平为主旨，漯河市采取多种形式，分层 次有针对性地推广应用先进的畜牧业生产技术。是全面开展畜牧 科技承包，为养殖场户提供入场到户的技术服务。根据市政府下发的 漯河市农业科技承包实施意见，农业部门有技术职称的科技人员 原则上都要进行技术承包，每年参加技术承包的人员不少于技术人员 总数的，市政府每年安排定资金，用以对全市科技承包工作的 考核奖励，加快了畜牧业先进适用技术的推广和普及。二是加强培训， 提高农民的技术水平......”。