1、“.....提出了 明确具体的指导意见，并出台了系列重点扶持政策和措施。 为提高我国农产品的市场竞争力，推进产业化进程创造了条 件。 加快发展绿色农产品是我国实现经济社会可持续发展的 战略措施之，是建设生态大省和实施生态立县战略 的必然要求。市发展绿色有机农产品的条件优越，潜力巨 大，如何进步加快发展，实现农业增效农民增收，是摆在 各级政府面前的重要课题。 市绿色农产品的开发工作已进行几年，经过发展，绿 色有机农业已初具规模，并得到社会的广泛认可，农民从中 得到了实惠，农业产业化龙头企业有了长足发展，取得了较好 的经济效益。但是在发展过程中，还存在以下问题 基地规模偏小。主要原因是农业企业资本积累缓慢， 扩大生产规模比较困难。已取得基地加工厂双认证的企业， 产品销路很好，供不应求，但其基地面积太小，因无资金实力 而影响规模扩大。 相关服务滞后。是配套技术服务跟不上。发展绿色 有机农产品要有相应的技术支撑，而目前掌握相关技术的机构 和人员与农户及企业尚未实现有机的结合，生物农药的生产与 使用等技术支持跟不上......”。

2、“.....带动力不强。龙头企业基地专业合作经济 组织与广大农户之间缺乏有效的联结机制和合理的利益分配 调节机制，影响了规模经营的推广和农户积极性的发挥，不利 于绿色有机农产品的快速发展。 面粉有限责任公司是市农牧业产业化重点 龙头企业，是以粮食深加工为主的民营企业，近年来，产品销 路看好，供不应求。为了加快当地农产品发展步伐，根据国家 年中小企业产业化经营项目指南要求，决定有计划地发展 绿色农产品种植基地，在当地以面粉有限责任公司为 龙头，实施龙头企业专业化农产品协会农户的产业化经营模 式，建设小麦种植基地万亩，发展小麦生产。使农民增收， 企业增效。 发挥龙头企业的带动作用，促进农业产业化发展 本项目通过发挥当地农业产业化龙头企业的主力军作用， 采取龙头企业专业化小麦协会农户的发展模式，形成规 模化集约化现代化生产格局以注册代表当地农业和农产 品地域特色的集体商标为核心，衍生辐射和提高无 公害小麦及农产品的市场知名度和国际竞争力，打造当地无公 害农产品的绿色名片。通过连片开发，发展区域化生产......”。

3、“.....带动绿色农产品生产的总体水平。 本项目的实施，可通过对无公害小麦新品种新技术的大 力推广，提高单产，增加种植小麦的经济效益，调动农民的种 植积极性，从而加快种植基地的建设，推动当地小麦产业的快 速发展。企业采用先进成熟的工艺和设备，提高加工转化效率， 节约资源，降低生产成本，增强产品市场竞争力，创造社会效 益和企业效益，真正发挥农业产业化龙头企业的带动促进作 用，造福方。 促进相关产业发展 优质小麦是生产优质面粉的基础原料，面粉公司 同各村社农户签订万亩硒小麦购销合同，可以有效保障 本项目原料需求。 目前，我国日处理小麦能力吨以上的面粉加工厂有 万多家，普遍存在开工不足的状况，加工普通面粉的利润已经 降到了低谷。随着食品专业化细分的加强，专用粉市场需求表 现得十分强劲但与这种强劲市场需求潜力相比，我国专用粉 生产显得有些滞后。 虽然专用粉的市场空间很大，但目前真正的专用粉产量不 足面粉市场总量，许多需要还远远得不到满足。划纲要正式获得批准。灌区作为小麦主产区 被列为全国七大农产品生产区之。 十二五规划首次提出了主体功能区的概念......”。

4、“.....即农业战略规划图城市战略规划图以及生态安 全战略规划图。其中农业战略格局规划图中明确将灌区作 为小麦主产区列入全国七大农产品生产区之，这将对灌 区发挥保障粮食安全和农业规模化集约化建设产生积极影 响。与此同时，完成区域功能任务也成为考核地方政绩新的标 准之，而不是仅以论英雄。推进农业生产经营专业化 标准化规模化集约化，力争通过年的努力，使现代农业 和新农村建设取得阶段性明显进展。 我国人民生活水平提高对专用面粉需求与日俱增 随着人们生活水平的提高，专用粉的需求量与日俱增，各 大中型粉厂，纷纷加大投资力度，开发新产品，使我国专用 粉市场有了长足发展。但与市场需求相比，无论品种数量 质量都存在较大差距。制粉业发达的国家和地区，为满足市场 和消费者的多样化需求，以小麦为原料生产的专用粉达 种之多，美国高达多种，市场上几乎所有的面食制品都有 相应的专用粉，专用粉的产量占面粉总产量的以上。我 国专用粉还不到面粉总产量的。 项目单位符合申报条件要求 根据我国现行中小企业标准暂行规定国经贸中小企 号的规定划分，工业......”。

5、“.....或销售额万元以下，或资产总额为 万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数人 及以上，销售额万元及以上，资产总额万元及以上 其余为小型企业。 面粉有限责任公司年财务报表数据显示， 年公司销售收入为万元，利润总额万元，总 资产为万元，目前公司拥有职工人数人。因此， 本项目完全符合中小企业标准暂行规定规定的小型企业， 职工人数人以下，或销售额万元以下，或资产 总额万元以下的标准，符合标准规定的要求。 项目符合支持范围要求 本项目为万吨专用面粉技术改造项目，主要为专用面粉 生产方法的改进，生产线的技术升级产能扩大自主创新能 力提升等，项目所购置技术改进先进设备，对于促进企业提升 生产技术提高产品质量改善安全生产条件等方面均有较大 的促进作用，是企业扩大生产规模经济效益，增强企业市场 竞争力的必要举施。 符合国家产业指导目录 自治区政府在十二五期间加快推进农牧业现代化， 推进农牧业产业化经营，建设国家级绿色农畜产品加工基地。 未来年，将以提高农畜产品加工转化能力为重点， 支持现有农畜产品加工和流通骨干企业做大做强......”。

6、“.....支持和鼓励农牧民发展合作经济组织，建立农 畜产品市场，进步推进农牧业产业化经营。培育农畜产品知 名品牌，推动优质农畜产品进入高端市场。 符合技术改造资金申报要求 根据工信部下发的重点产业振兴和技术改造专项投资管 理办法发改产业号文件，关于做好工业中小企业 技术改造项目有关工作的通知发改办产业号文 件，关于开展年重点产业振兴和技术改造专项有关工作 的通知发改办产业号文件，面粉有限责任公 司进行的万吨专用面粉技术改造项目的建设，符合技术改造 资金申报要求。 企业更好更快发展的需要 面粉有限责任公司专用面粉改造，对改造规模产品 质量将有个质的变化。为实现企业更好更快发展，增加产 品的附加值，形成自主品牌效应，加大生产线技术投入，引进 先进生产线，扩大产品规模，是实现企业长远发展的必经之路。 本次项目总投资万元，项目投资资金来源主要为自 筹。对于现阶段中小企业的生存环境来讲，融资困难是我国中 小企业面临的最大问题，银行不放心借款给中小企业成为银行 业的共识。尽管国家近几年不断加大中小企业扶持力度，给企 业提供担保......”。

7、“.....但能够比较顺利地从 银行获得贷款的企业少之又少。 本项目总投资万元，对于大型企业来讲，相对较小， 可对于公司现阶段的面粉有限责任公司来讲，完全依靠企 业自筹的前提下，在项目计划的建设期了，完成项目投资所需 款项，着实有点难度。因此，想方设法拓宽融资渠道，积极争 取政府扶持资金，是企业生存的变通之道。构建和谐社会，实 现均衡发展，加大中小企业的扶持力度，也是我国各级人民政 府为民服务的根本体现。 本次申请技术改造项目资金万元，用于提高企业发展 目录 公司简介及项目建设的必要性及意义 项目建设单位基本情况 公司财务基本情况 项目建设的必要性及意义 申请专项资金理由及政策依据 二项目建设单位 三项目主要内容 项目建设规模 项目采用的工艺及主要设备 四项目投资及资金来源 五项目前期工作进展 六项目建设进展情况 七附件 项目备案文件 项目自有资金证明 银行贷款承诺函 项目单位环境影响评价批复文件 项目规划选址批复文件 土地使用权证 设备采购清单 项目单位营业执照副本复印件 核准通过......”。

8、“..... 未经允许，请勿外传, 项目材料真实性声明 企业基本情况表 中小企业发展专项资金技术改造项目申请表 公司简介及项目建设的必要性及意义 项目建设单位基本情况 项目单位名称面粉有限责任公司 法人代表 注册资金壹仟叁佰陆拾万圆整 公司地址镇村 公司类型有限责任公司 市面粉有限责任公司成立于年月 日，注册资金万元，是以加工生产绿色优质小麦面粉及 其系列食品的市场重点龙头企业。通过几年的发展壮大成为自 主经营自负盈亏自我约束自我发展的市场竞争主体和法 人实体，建立了产权清晰权责明确管理科学的现代企业制 度，具有完善的公司法人治理结构。 公司设备先进，技术力量雄厚，拥有日处理小麦吨面 粉生产线，拥有年产吨的挂面生产线，年生产吨的 馒头生产线，公司现有原料收购兑换网点多个，遍布巴市 各旗县乡村，各级分销处和代理商个，销售网路覆盖全国 个省市自治区的多个地区。现有员工人，其中 专业技术人员多人，是市同行业中规模较大的粮食和 食品加工企业。 公司已优质小麦为原料，生产各类食品多个品种， 深受广大用户的欢迎......”。

9、“.....曾评 为国家免检产品自治区免检产品在由国家经贸组织 国家技术监督局和自治区实施的各类粮油抽查检验中，产品质 量全部合格二三年，通过国家质量安全认证。被评 为自治区级信用企业市重点农产品加工企业。公 司不断加强现代化管理，产权清晰是现代企业制度的基本特 征，多年来已经逐步建立健全各项企业制度，实现企业资本管 理的制度化科学化和规范化。 公司财务基本情况 多年来，面粉有限责任公司直是地方财政的利税大 户。年截止月日公司总资产万元，固 定资产净值万元资产负债率为，银行资信等 级为自治区级级信用企业。年，公司实现销售收入 万元，上缴税金万元，实现税后利润万 元。 项目建设的必要性及意义 项目建设符合国家产业政策 农业是国民经济的基础，国家始终把农业放在国民经济发 展的首位。党中央国务院每年都把做好农业农村农民的 工作作为年的第件大事来抓，每年的号文件对做好三 农都提出明确的指导方针和具体的工作意见。地方各级政府 对三农问题高度重视，并把农业产业化农业种植结构调 整作为解决三农问题的主要举措......”。