1、“.....可以完全解决村户贫困户的温饱问题。 拟建方案建设条件迁入区土地资源丰富，水资源充足，主导 产业发展基础良好，水电路通讯等基础设施条件较好，迁入区 适合居民生产和生活。 产品方案住宅主体建筑工程施工单位必须是符合要求的施 工队伍。物资采购。物资采购在获得供应商提供相关信息的基础上， 包括质量规格采购价格信息等，按采购程序确定采购质优价廉物 资。项目住宅日光温室暖棚暖圈通水通电等均经过有资质 的设计单位或主管部门专业技术人员设计，产品方案可行。 经济效益产业项目达产后远远超过农户年户均增收元 以上的目标。 社会效益项目的实施，解决了我县村户贫困户的 脱贫问题。该项目食用菌栽培和牛羊养殖产业的发展，可以促进迁入 区周边地区种养业结构的调整，辐射带动全县同类产业的发展，社会 效益显著。 环境影响该项目经环保部门实地检测......”。

2、“.....迁出区实施规模化治理后，承租给美林谷投资开 发有限公司进行生态旅游开发，提高了土地利用率，增加了科技含量， 实现经济生态效益双赢。 总之，研究认为项目建设符合国家扶贫开发政策和当地产业发展 规划，效益显著产品市场广阔能有效推动食用菌产业和牛羊养殖持续健康快速发展，经济效益社会效益和生态效益显著。 第二章项目建设背景及必要性 项目提出的背景 政府重视扶贫开发工作 近几年来，国家自治区市高度重视扶贫开发工作，把扶贫 开发问题作为农业农村工作的关键来抓，先后出台了系列关于扶贫 开发的重大方针政策。 扶贫开发进入新轮后，没有资源甚至不具备生存条件的地方， 如何脱贫问题非常突出，并且很难就地开发，这些地区成为当前扶贫工 作的重点和难点。自然条件恶劣经济落后且居住分散交通闭塞......”。

3、“.....因此，扶贫开发成本越来越高难度也越来越大。 山多地少，居住分散，适合移民搬迁 我县是农业大县，但由缺乏资金扶持，些优势产业仍未得到很 好的开发，贫困地区群众居住环境也未得到根本的改善。为此，实施 移民搬迁项目，首先可以改善居住环境，其次可以改善贫困地区基础 设施条件，为确保社会主义新农村新牧区建设顺利实施提供保障。 迁出区村最具典型 村是典型的贫困村，也是全县的贫困死角之，这里土地贫瘠，气候干旱，水源匮乏。对此，政府多年来也给予了定数量的 扶贫投入，但成效不大。今后继续实施就地开发，难以取得实效。实 施移民搬迁是这个村脱贫致富的最佳途径，也是村民多年来的迫切愿 望。 实施移民项目的必要性 项目建设是促进农业产业化经营的需要 已初步形成了合作组织农户的产业化经营模式。这种模 式是促进农村经济发展的有效模式。由于村民居住分散，给产业的发 展带来了困境......”。

4、“.....产业化就失去了基础，项 目实行园区式经营，集中化居住，能保证产业健康稳定快速发展， 形成稳固的特色主导产业，增强产业的抗风险能力。 项目实施是现代农业发展的需要 我国是人口大国和农业大国，农业作为国民经济的基础产业，对 国民经济的整体发展具有举足轻重的作用。传统农业的经营方式和生 产模式，难以满足社会经济快速发展和市场需求的变化，客观要求农 业必须加快科技进步，走现代农业之路，实现集约化规模化产业 化发展。本项目以集中移民的优势，打造园区式产业，生产优质农产 品，这有利于促进农业结构调整，推进农业产业化经营进程，加快现 代农业建设步伐。 项目建设是增加农民收入脱贫致富的需要 目前，农民从事大宗作物种植所获得的收入有限，而集约化种养 业可为农民增收提供较大的空间，大力发展集约化种养业，是农民增 收的强力支撑......”。

5、“.....贫困地区群众居住环境也未得到根本的改善。为此，实施 移民搬迁项目，首先可以改善居住环境，其次可以改善贫困地区基础 设施条件，为确保社会主义新农村新牧区建设顺利实施提供保障。 迁出区村最具典型 村是典型的贫困村，也是全县的贫困死角之，这里土地贫瘠，气候干旱，水源匮乏。对此，政府多年来也给予了定数量的 扶贫投入，但成效不大。今后继续实施就地开发，难以取得实效。实 施移民搬迁是这个村脱贫致富的最佳途径，也是村民多年来的迫切愿 望。 实施移民项目的必要性 项目建设是促进农业产业化经营的需要 已初步形成了合作组织农户的产业化经营模式。这种模 式是促进农村经济发展的有效模式。由于村民居住分散，给产业的发 展带来了困境。没有广大农民的积极参与，产业化就失去了基础，项 目实行园区式经营，集中化居住，能保证产业健康稳定快速发展， 形成稳固的特色主导产业......”。

6、“..... 项目实施是现代农业发展的需要 我国是人口大国和农业大国，农业作为国民经济的基础产业，对 国民经济的整体发展具有举足轻重的作用。传统农业的经营方式和生 产模式，难以满足社会经济快速发展和市场需求的变化，客观要求农 业必须加快科技进步，走现代农业之路，实现集约化规模化产业 化发展。本项目以集中移民的优势，打造园区式产业，生产优质农产 品，这有利于促进农业结构调整，推进农业产业化经营进程，加快现 代农业建设步伐。 项目建设是增加农民收入脱贫致富的需要 目前，农民从事大宗作物种植所获得的收入有限，而集约化种养 业可为农民增收提供较大的空间，大力发展集约化种养业，是农民增 收的强力支撑。实施移民搬迁项目，有利于整合自然资源，发展集约化产业，减少资源浪费，节约成本，增加投资利润率。 综上所述，项目实施将七沟八岔居住分散的农民集中居住......”。

7、“.....培育支 柱产业，加快产业化经营步伐，促进循环经济发展有利于实现农业 增效，农民增收，全面推进社会主义新农村建设进程，最终实现农民 的永久脱贫致富。同时，还可以提高产品市场竞争力，因此，项目建 设十分必要。 第三章建设条件 项目区概况 地理位置及区域范围 位于内蒙古自治区南部。地处燕山系的七老图山脉东麓。 地理坐标为北纬，东经，北与郊 区接壤，东隔河相望，南与县毗邻，西与河北省县交界。 东西长公里，南北宽公里。最高海拔米，最低海拔 米，属低山丘陵区。项目区属温带大陆性季风气候，年平均气温 ，年均降水，昼夜温差大，年日照时数小时， 无霜期天，气温和降水由北向南递增。 位于西南部，距县政府所在地公里......”。

8、“.....其中有林面积万亩，耕地面积亩，森林覆盖率 。辖个行政村，户，万人口。个行政村中，革命老 区村个，占行政村总数的。 地处两省四县交汇处，境内群山起伏，森林茂密，野生动植物 种类繁多，尤其盛产各类野生食用菌，品种多，产量高，因而采摘业 是全镇农民收入的重要来源之。优越的地理环境，适宜的气候条件及丰富的水草资源，为发展食用菌产业和牛羊养殖提供了得天独厚的 条件。 迁出区社会经济条件 村位于的西北部，全村总面积平方公里，现有耕地面积 亩。全村共辖个村民小组，户，人，其中贫困户 户，人，贫困人口占全村总人口的，低保户人。年 人均可支配收入元。 距离迁入区公里。 项目建设条件分析 政策优势 近年来，国家制定了系列扶贫政策，特别是加大扶贫移民的 投入力度和因地制宜的移民政策二加大对优势农产品的投入力度， 优先扶持优势产业发展......”。

9、“.....制定了系列促进产业发展的政策，使这些产业 迅猛发展。 移民优势 将沿承德至围场的跨省公路沿线的供销社附近的河滩地 和距此公路的山地划为农业产业园独具匠心。将分散的农民 集中移民，增大园区的内涵，不仅是园区产业发展的需要，更是扶贫 移民方式的有利载体。此举，有利于贫困户的脱贫致富移民户的心 愿，有利于产业的健康发展农业园区的需要，有利于扶贫项目的 落实移民扶贫的需求。 市场优势随着社会进步与经济发展，人民的生活水平日益提高，饮食习惯 也发生了根本性变化，由过去的温饱型逐渐向营养保健型转变。内 蒙古特色的牛羊和食用菌因其绿色无污染的种养程序，营养结构的合 理，营养成分的比例平衡，越来越受人们青睐。 交通通讯优势 从地理位置来说，处于进京入海的便捷之地，围绕的 及高速公路军民合用机场形成了个四通八达的交通 网络......”。