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中国石油qhse管理体系手册 中国石油qhse管理体系手册

格式:word 上传:2022-06-24 10:23:35

《中国石油qhse管理体系手册》修改意见稿

1、“.....应充分考虑组 织的健康安全与环境方针活动性质运行的风险与复杂性等因素。 规范性引用文件 下列文件中的条款通过的本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文 件,其随后所有的修改单不包括勘误的内容或修订版均不适用于本部分,然而,鼓励根据本部 分达成协议的各方研究可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于 本部分。 环境管理体系要求及使用指南, 职业健康安全管理体系规范 石油天然气工业健康安全与环境管理体系 术语和定义 下列术语和定义适用于的本部分。 事故 造成死亡疾病伤害污染损坏或其他损失的意外情况。 内部审核 客观地获取审核证据并予以评价,以判定组织对其设定的健康安全与环境管理体系审核准则 满足程度的系统的的形成文件的过程。 注在许多情况下,性可通过与所审核活动无责任关系来体现。 审核员 经过培训,并取得相应资质,有能力实施审核的人员......”

2、“.....以期提高资源利用效率并减少或 消除环境污染和生态破坏。 持续改进 为改进健康安全与环境总体绩效,根据健康安全与环境方针,组织不断强化健康安全与 环境管理体系的过程。 注该过程不必同时发生在活动的所有领域。 纠正 消除已发现的不符合。 纠正措施 为消除已发现的不符合的原因所采取的措施。 中的 顾客 接受产品的组织或个人。 文件 信息及其承载媒体。 注媒体可以是纸张,计算机磁盘光盘或其他电子媒体,照片或标准样品,或它们的组合。 中的 环境 组织运行活动的外部存在,包括空气水土地自然资源植物动物人,以及他们之间 的相互关系。 注从这意义上,外部存在从组织内延伸到全球系统。 中的 环境影响 全部或部分地由组织的活动产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。 中的 健康 影响工作场所内员工临时工作人员合同方人员访问者和其他人员的身体精神行为等 方面达到良好状态的条件和因素......”

3、“..... 个组织的活动产品或服务中可能导致人员伤害或疾病财产损失工作环境破坏有害的 环境影响或这些情况组合的要素,包括根源和状态。 危害因素辨识, 识别健康安全与环境危害因素的存在并确定其特性的过程。 健康安全与环境管理体系, 总的管理体系的个部分,便于组织对与其业务相关的健康安全与环境风险的管理。它包括 为制定实施实现评审和保持健康安全与环境方针所需的组织结构策划活动职责惯例 程序过程和资源。 健康安全与环境方针, 组织对其健康安全与环境绩效的意图与原则的声明。 健康安全与环境指标, 直接来自健康安全与环境目标,或为实现目标所需规定并满足的具体的健康安全与环境绩 效要求准则,它们可适用于组织或其局部,如可行应予以量化。 事件 导致或可能导致事故的情况。 注其结果未产生疾病伤害损坏或其他损失的事件叫未遂事件,在英文中还可称为。英 文中,术语包含......”

4、“..... 注相关方包括了立法者政府毗邻者合作者顾客保险商承包方供应方等。 管理方案 为实现健康安全与环境目标和指标,经策划所编制的规定职责权限资源程序措施和期 限的文件。 注管理方案是健康安全与环境管理中的 程序 为进行项活动或过程所规定的途径。 中的 记录 阐明所取得的结果或提供所从事活动的证据的文件。 中的 风险 特定危害事件发生的可能性与后果的组合。 中的 风险评价 评估风险程度以及确定风险是否可容许的全过程。 安全 免除了不可接受的损害风险的状态。 中的 可容许风险 根据组织的法律义务和健康安全与环境方针,已降至组织可接受程度的风险。 总要求 组织应建立实施保持和持续改进健康安全与环境管理体系,确定如何实现这些要求,并 形成文件。第章描述了健康安全与环境管理体系的要求。 组织应界定健康安全与环境管理体系的范围,并形成文件。 健康安全与环境管理体系模式如图所示......”

5、“.....关 于的含义简要说明如下 策划建立所需的目标和过程,以实现组织的健康安全与环境方针所期望的结果 实施对过程予以实施 检查根据承诺方针目标指标以及法律法规和其他要求,对过程进行监视和测量 改进采取措施,以持续改进健康安全与环境管理体系绩效。 图健康安全与环境管理体系模式 健康安全与环境管理体系要求 领导和承诺 组织应明确各级领导健康安全与环境管理的责任,保障健康安全与环境管理体系的建立与 运行。最高管理者应对组织建立实施保持和持续改进健康安全与环境管理体系提供强有力的 领导和明确的承诺,建立和维护企业健康安全与环境文化。各级领导应通过以下活动予以证实 遵守法律法规及相关要求 制定健康安全与环境方针 确保健康安全与环境目标的制定和实现 主持管理评审 提供必要的资源 确保健康安全与环境管理体系有效运行。 健康安全与环境方针 组织应具有经过最高管理者批准的健康安全与环境方针......”

6、“.....健康安全与环境方针应 内部审核 组织结构 资源和文件 实施和运行 检查和纠正 措施 管理评审 领导 和承诺 策划 健康安全与 环境方针 包括对遵守法律法规和其他要求的承诺,以及对持续改进和清洁生产事故预防社会 责任的承诺等 与上级组织的健康安全与环境方针保持致 适合于组织的活动产品或服务的性质和规模以及健康安全与环境风险 传达到所有为组织或代表组织工作的人员,使其认识各自的健康安全与环境义务 形成文件,实施并保持 可为相关方所获取 定期评审。 组织应建立健康安全与环境战略总目标,并应与健康安全与环境方针相致,以提供建 立和评审健康安全与环境目标和指标的框架。 策划 对危害因素辨识风险评价和风险控制的策划 组织应建立实施和保持程序,用来确定其活动产品或服务中能够控制或能够施加影响的健 康安全与环境危害因素,以持续进行危害因素辨识风险评价和实施必要的风险控制和削减措施......”

7、“..... 组织在建立健康安全与环境目标时,应考虑危害因素辨识风险评价的结果和风险控制的 效果。 组织应开发危害因素辨识风险评价和风险控制的方法 依据健康安全与环境风险和影响的范围性质和时限性进行,确保该方法是主动性的而 不是被动性的 规定风险分级,识别出可通过风险管理措施来削减或控制的风险 与运行经验和所采取的风险削减和控制措施的能力相适应 为确定设施要求识别培训需求和或开展运行控制提供输入信息 规定对所要求的活动进行监视,以确保其及时有效实施。 组织应对危害因素辨识风险评价和风险控制的过程的有效性进行评审,并根据需要进行改进。 组织应将危害因素辨识风险评价和风险控制结果方面的信息形成文件并及时更新。 注危害因素辨识风险评价和风险控制包括了健康安全与环境三个方面的因素......”

8、“.....用来 识别适用于其活动产品和服务中危害因素的法律法规和其他应遵守的要求,并建立获 取这些要求的渠道 确定这些要求如何应用于组织的危害因素。 组织应及时更新有关法律法规和其他要求的信息,并将这些信息传达给相关员工和其他相关 方。 组织应确保在建立实施保持和改进健康安全与环境管理体系时,应考虑现行适用的法律 法规和其他要求。 有些风险和影响可通过和所规定的措施来削减或控制有些风险和影响可依据相关准则通 过确定关键任务或运行程序等运行控制措施进行控制。 目标和指标 组织应针对其内部各有关职能部门和管理层次,建立实施和保持形成文件的健康安全与环 境目标和指标。 如可行,目标和指标应可测量。目标和指标应符合健康安全与环境方针及战略总目标, 并考虑对遵守法规事故预防清洁生产和持续改进的承诺。 组织在建立和评审健康安全与环境目标和指标时......”

9、“..... 管理方案 组织应制定实施并保持旨在实现其目标和指标以及针对特定的活动产品或服务的健康安 全与环境管理方案。方案应形成文件,内容应包括但不限于 为实现目标和指标所赋予有关职能和层次的职责和权限 实现目标和指标的方法和时间表。 应在计划的时间间隔内对方案进行评审,必要时应针对组织的活动产品服务或运行条件的 变化,对方案进行修订。 组织结构资源和文件 组织结构和职责 组织应确定与健康安全环境风险有关的各级职能部门和管理层次及岗位的作用职责和权 限,形成文件,便于健康安全与环境管理。 健康安全与环境的最终责任由最高管理者承担。 所有承担管理职责的人员,应表明其对健康安全与环境绩效持续改进的承诺。 管理者代表 组织应在最高管理层中指定名成员作为专门的管理者代表,以确保健康安全与环境管理体 系的有效实施,并在组织内推行各项要求。 组织的管理者代表,无论是否还负有其他方面的责任......”

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