1、“..... 为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基 础。 五主要结论 本项目建设符合市区社区卫生事业发展规划 年，满足了区社会经济发展需要，利于区医疗卫生条件改善， 促进区社区卫生事业发展，同时，医技楼室外排水管精神科 医院屋顶瓦及屋梁等医疗基础设施的改善将增强其医疗卫生服务范 围，利于该社区卫生服务中心自身发展。项目建设是必要的。 本项目的建设规模适度，所需水电气道路通讯等市政基 础设施均能满足要求，且资金投入合理，资金来源有保障，无相关建设风险，项目建设是可行的。 综上，该项目具备实施的必要性和可行性。第二章项目背景及必要性 项目建设背景 区位于西部，东邻永川，南北西三面与大足接壤，位 于成渝高速公路北侧，东距市区余公里，西距成都市公里， 大邮高等级公路横贯全境，交通便利。辖区幅员面积平方公里， 辖个镇，个街道办事处，个行政村，个居委会。全区总人口 万人，其中城镇人口万人。按照区城市发展规划，随着 区城镇化进程的加快......”。

2、“.....预计至年 年年，辖区城镇人口分别达万万万人，至 年全区城镇化率将达到。年的统计数据显示,全区共 有医疗卫生机构家，其中社区卫生医疗机构家，分别挂靠在区 人民医院和区第二人民医院，全区现有卫生技术人员人，每千人 口拥有卫技人员人，编制病床张，实际开放病床张， 平均每千人口拥有病床数张，已基本形成了比较健全的医疗预 防保健网络，基本满足广大人民群众的基本医疗服务需求，但医疗卫 生环境仍需不断完善，尤其是社区卫生事业有待进步发展。 按照市区社区卫生事业发展规划年， 区社区卫生事业将坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导， 认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持为人民健康服 务的宗旨，认真贯彻新时期卫生工作方针，促进卫生事业的改革与发展，加强社区卫生组织建设，完善社区卫生服务体系，做到以人的健 康为中心，以社区为范围家庭为单位需求为导向，以妇女儿童 老年人慢性病人残疾人等脆弱人群为重点......”。

3、“.....融预防保健医疗康 复健康教育计划生育服务指导为体，提供安全有效经济 便捷的公共卫生和基本卫生服务。其总体目标是到年在全区全 面建成布局合理，数量适宜，设施齐备，功能完善，管理规范，与社 会经济发展水平相适应，能满足城镇居民基本卫生需求的社区卫生服 务体系，居民可在分钟行程内到达社区卫生服务机构，享受安全 有效费用低廉质量优良的公共卫生服务和基本医疗服务。 目前，区为促进社会卫生事业发展，满足群众就医中心是区目前仅有的家社区卫生 服务医疗机构之，其承担着区社区卫生服务的重任，但龙滩子 社区卫生服务中心建筑物建设年代已久，基础配套设施不尽完善，门 诊及住院部综合楼电梯使用时间已达年，频出故障，有待更换， 室外排水管已出现破损，严重影响医疗服务中心污水排放，现有的 光机室心电图，胃镜室，脑电图等医技室较为分散，不 利于集中就医管理，神经科病房的屋顶常年漏水，屋顶瓦急需更换......”。

4、“..... 符合区社会经济发展需要。 二项目建设必要性 是区社会经济发展的必然需要 按照区的区域发展规划，十五时期，区将实现经济 持续快速协调健康发展和社会的全面进步，大力推进新型工业化城 镇化和信息化进程，使综合经济实力明显增强，人民生活水平进步 提高，到年，形成现代化园林汽车城汽车文化观光和山水生 态观光于体的休闲旅游度假区渝西经济走廊机械制造加工业基地的基本框架，为后十年的腾飞打下坚实的基础。社会经济的快速发展 迫切需要卫生事业发展与此相适应，目前，区辖区内城镇人口 万人左右，按照城市发展规划，预计至年年年， 辖区城镇人口将分别达万万万人，其对社会卫生需求将 会有较大幅度提升，并且，伴随着经济的发展，人们将更加注重身体 健康，从医就诊人数将会成倍增加，本项目建设从改善医疗卫生基础 设施条件的角度出发，从便民就医的角度出发，有利于提高区整 体医疗卫生实力，是区社会经济发展的必然需要......”。

5、“.....合理使用社区资源和适宜技术，为居民提供有 效经济方便综合连续的集医疗预防保健康复健康教 育计划生育技术指导为体的服务。社区卫生服务中心的建设对健 全区域卫生服务体系，缓解城镇居民看病难看病贵，增强城镇居民 健康素质具有重大意义。 但由于历史原因，区社会卫生服务中心建设尚不够完善，社 区卫生服务中心职能不能完全发挥，各社区卫生服务中心的建筑面积 存在不足，各功能分区不尽合理，床位设置相对不足，各科室及设备 配置均存在严重不足的现象，社区卫生服务中心的医务人员需求并未 完全满足群众就医需要，整个社区卫生服务中心的医疗基础设施建设 有待进步改善，因此，本项目建设是改善区医疗卫生条件，满 足人民看病就医的可靠保障。三是保障人们群众身体健康的需要 随着城乡经济不断发展，人民生活水平与医疗服务质量的矛盾日 益突出，制约卫生事业发展的体制性机制性结构性问题未根本解 决，卫生事业发展滞后的问题仍然比较突出......”。

6、“.....老龄化进程加快，群众卫生服务需求不断提高。城市化工业 化引发的人口流动环境污染职业卫生和意外伤害等系列社会问 题，使卫生服务体系和医疗保障体系面临严峻挑战。为此，加强社区 中心卫生院建设，完善社区医疗救助制度，改变现有服务功能设施， 是保障人民群众身体健康的重要举措。 四是龙滩子社区卫生服务中心自身发展的需要 龙滩子社区卫生服务中心承担着区社区卫生服务的重任，但 该社区卫生服务中心建筑物建设年代已久，基础配套设施不尽完善， 门诊及住院部综合楼电梯使用时间已达年，频出故障，有待更换， 室外排水管已出现破损，严重影响医疗服务中心污水排放，现有的 光机室心电图，胃镜室，脑电图等医技室较为分散，不 利于集中就医管理，神经科病房的屋顶常年漏水，屋顶瓦急需更换， 本项目建设，是该社区卫生服务中心自身发展的迫切需要。 第三章项目建设选址及建设条件 项目建设选址 本项目选择位于区龙滩子街道原龙滩子社区卫生服务中心 内......”。

7、“.....符合项目选 址要求，适宜于建设。 二自然条件 气候条件 据有关气象资料，市区属于中亚热带季风性湿润气候区， 热量和水分资源丰富，具有气候温和，四季分明，冬暖春早热量丰 富，雨量充沛，初夏多雨盛夏炎热常伏旱秋短多连绵阴雨无 霜期长温差大多雾少日照的特点。降雨多集中于月份，占 全年降雨量的季风明显，气候具有明显随海拔高度变化的立体 规律，是典型的山地气候。 主要气象数据 气温 常年平均气温 极端最高温度 极端最低温度 最冷月平均气温 最热月平均气温 第章总论 项目概况 项目名称区龙滩子社区卫生服务中心改建工程 二项目业主市区龙滩子社区卫生服务中心 三建设地址市区龙滩子街道 四项目性质改建 五建设规模及内容 本项目拟对区龙滩子社区卫生服务中心实施改建，具体建设 内容如下 病员生活间洗衣房消毒房拆后重建为医技楼，建筑面积 旧电梯室外排水管网等实施更新换代 神经病房的房顶普通瓦更换为石棉瓦......”。

8、“..... 增强承压力。 六项目总投资及资金筹措 项目总投资 项目总投资万元，其中建安工程费万元，工程建设其 它费用万元，预备费万元。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,资金筹措 项目资金筹措方式为申请中央预算内专项资金万元，地方 投资万元。 七建设周期年月年月，共计个月。 二业主简介 区龙滩子社区卫生服务中心是所建设较早技术力量雄厚 设备先进的综合性卫生服务中心。该中心共有医务人员名，中级 职称以上专业技术人员人，其中高级职称人。全院共设内外 妇精神传染五官口腔特检检验等个科室，共设床位 张。拥有价值数百万元的各种先进检查治疗设备，能满足本地 区常见病多发病的诊治需要。 医院各临床医技科室技术力量雄厚，诊治水平高。内儿科能 满足儿科神经内科呼吸内科心内科肾内科内分泌及消化内 科疾病的诊治，特别对心肺复苏的抢救脑血管疾病上消化道大出 血呼吸衰竭等诊治具有丰富的经验。医院普外科能开展甲状腺手术 乳腺癌胃癌各种结直肠癌及肺癌根治手术......”。

9、“.....骨科对各部位骨折的诊治及创伤急救等具有丰富 的经验，同时开展了椎间盘镜手术。泌尿外科对常见泌尿系统疾病具 有丰富的经验，能开展前列腺手术肾输尿管手术，对泌尿系统疾 病诊治具有较高水平。妇产科对妇女常见病多发病诊治具有丰富的 经验，能开展剖宫产及子宫全切手术，同时开展了妇科腹腔镜手术。眼耳鼻喉科及口腔科在区独具特色，眼科还开展了白内障 超声乳化手术。康复理疗科对各种颈肩腰疼痛外伤康复的理疗 均具有丰富的经验，是本地区设备最先进和齐全的康复理疗科。检验 科参加了市质量检测评审并达标，各种化验结果准确率达到市 质量评审要求。传染科经过非典禽流感防治等历练，逐步扩 大成熟。精神科作为区唯的精神卫生康复科室，诊治水平较高。 医院于年成功创建市社区卫生服务中心，并于 年创建区唯的市级规范化社区卫生服务中心，社区卫生服务 日臻完善......”。