1、“..... 组织实施工程建设实施阶段的国家标准全国自治区及 自治州统定额和行业标准组织制定工程建设实施阶段的精河县地 方标准建设工期定额建设用地指标经济参数和工程造价管理制 度，与精河县发展计划委员会等部门联合发布监督指导各类工程建 设标准定额的实施。 指导全县建筑业活动，培育和规范建筑市场指导监督建 筑市场准入，管理工程招投标工程监理工程质量和施工安全实 施勘察设计施工监理和相关中介服务机构的监督管理工作。 指导全县县城和村镇建设，负责城市供排水节水热力 市政设施园林绿化市容环卫等行业管理负责对全县风景区保护 监督工作指导城市规划区内地下水的开发利用与保护指导县容环 境治理和城建监察工作。 指导全县住宅建设和城镇住房制度改革工作负责全县住 宅和房地产业的行业管理指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用 工作指导和规范房地产市场......”。

2、“..... 制定全县建设行业科技发展规划，组织建设行业技术创新 与成果推广应用工作。 指导和管理建设行业的职工培训和继续教育工作。 负责组织开展建设行业的对外经济技术合作指导协调建 筑企业对外工程承包和建筑劳务合作。 贯彻和监督执行国家关于人民防空的方针政策和法规， 制定精河县人民防空建设规划和有关规定。 承办精河县人民政府交办的其他事项......”。

3、“..... 研究范围 根据国家基本建设项目可行性研究的内容和深度要求，受精河县 发展和改革委员会委托，重点从以下几个方面着手研究 建设项目的背景及必要性项目建设条件项目 建设规模与建设内容项目建设方案环境影响评价 劳动安全保护与消防项目组织管理与进度安排投资估算 与资金筹措效益评价与风险分析。 搭建投资平台广辟融资渠道打造城市 品牌为原则，以规划建设管理招商引资和机制创新为着手， 加快城市现代化建设进程，为城市经济拓展更深层次更宽领域的发 展空间，提升区域经济的竞争力扩张力和带动力。大力实施锦秀 园林工程，努力争创自治区级园林城市，打造绿色精河名黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院 片，实现人与自然人与城市环境的和谐统和良性循环。树立依法 科学管理意识，建立健全城市管理规章制度，使城市管理步入规范化 法制化科学化的轨道，不断提高城市文明程度。 十五期间......”。

4、“.....加快旧城改造步 伐，完成个住宅小区详规编制，力争建成个标准化小区。做 好土地利用规划修编工作，完善国有土地使用权出让制度，严格界定 土地使用性质，为经济发展提供保障。加快大河沿子镇市场带动型 小城镇建设。 完善基础设施，尽快形成具有定规模功能完善人口聚集 经济发展的城镇地域性经济中心。充分利用市场机制，积极推进交通 运输供电供水房地产业邮电通讯文教卫生等基础性第三产业， 带动城镇工业商业及服务业的全面协调发展。以市场带动型生态 观光型沿路经济型乡企主导型特色产业型为标准，引导和支持 托里乡八家户农场等乡镇场因地制宜，科学规划，整体推进，培育 和建成特色小城镇体系。 项目建设的必要性 城镇化是我国现代化建设的个必经过程，也是我国现代文明的 个重要标志。目前，我国城镇化正处于快速发展阶段，但是这其中 困难重重情势严峻。我国人口多底子薄，耕地相对不足......”。

5、“.....在实现城镇发展方式的转变中，遇到很大程度上的制约。黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院 为此，我们必须找出条适合我国城镇化的道路，资源节约环境友 好是我国在众多约束条件下的必然选择，也是实现城乡和谐稳定发展 的必由之路。 项目建设是贯彻落实科学发展观的必然要求 科学发展观的个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发 展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须 保证占人口大多数的农民参与发展进程共享发展成果。精河县道路 改扩建项目项目就是贯彻党的城镇化建设方针，落实城镇化任务的具 体体现，是在城镇化建设中贯彻落实科学发展观的必然要求，对促进 城乡经济社会协调发展改善城乡二元结构缩小城乡差距具有重要 意义。 项目建设是推动城镇经济发展的基本保障 大力实施城镇基础设施建设，对于建立以工补农城乡互动协 调发展的新型城乡关系，加快推进社会主义城镇化建设具有重要意 义。大力实施城市基础设施建设......”。

6、“.....改善城乡二元经济结构。实施城市基础设施 建设，可吸引更多的人口和企业到精河县创业，拓展增收渠道，增加 收入，改善生活质量。同时可以促进城镇富裕劳动力就近转移，改变 就业方式，增加就业机会。 项目建设是满足城镇居民生产生活的基本需要 城镇基础设施是城镇居民赖以生存和发展的必备条件，加强城镇 基础设施建设非常必要。项目区的城镇基础设施条件尚不完善，道路黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院 现状不能满足城镇发展需求，道路其他附属设施配套不合理。污水处 理设施和排水系统都需要改进，严重影响了城镇居民的正常生产与生 活，迫切需要建设。 项目建设是改善城镇人居环境的现实任务 创建整洁舒适文明的生活环境，大力加强城镇人居环境治理， 切实改变市容脏乱差的落后状况是广大城镇居民的迫切的要求和强 烈的愿望，也是城镇化建设紧迫而现实的任务。本项目改扩建的道路 为精河县主干道和次干道，对于精河县交通的畅通有着重要的影响......”。

7、“.....已经不能满足所辐射地区的发展。原公路等级低路况差 密度小等因素已成为制约精河县经济发展的重要因素。通过加强公共 道路设施污水处理设施增加道路配套绿化面积等基础设施建设， 着眼于完善城市功能，提高人居环境水平，努力实现城镇化方针。 项目建设是构建社会主义和谐社会的重要基础 社会和谐离不开城镇的社会和谐。当前，我国城镇社会关系总体 是健康稳定的，但也存在些不容忽视的矛盾和问题。本项目通过 推进社会主义新城镇建设，加快城镇经济社会发展，有利于更好地维 护城镇居民的合法权益，缓解城镇的社会矛盾，减少城镇不稳定因素， 为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。 因此，本项目的建设是十分必要的可行的......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“.....改扩建道路分别 为精河县伊犁路精河县文化路精河县解放路精河县滨河路 精河县幸福东路精河县和平路。 建设内容和规模 项目内容主要包括完成六条道路的改造道路配套绿化人行道 建设以及给排水管线热管线的建设。建设规模为详见下表。 表建设规模 序号建设内容单位建设规模 道路总长度米 道路配套绿化面积平方米 供水建设工程米 排水建设工程米 供热工程米 黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院 表建设规模 序号建设位置建设规模用地面积 精河县伊犁路道路全长米，宽米平方米 精河县文化路道路全长米，宽米平方米 精河县解放路道路全长米，宽米平方米 精河县滨河路道路全长米，宽米平方米 精河县幸福东路道路全长米，宽米平方米 精河县和平路道路全长米，宽米平方米 建设工期 项目建设期个月。 项目投资和资金来源 项目计划总投资为万元。其中工程费用 万元，工程建设其它费万元，预备费万元，建设期利 息万元......”。