1、“.....城市建设的扩张，长 治市许多城郊农村逐渐被城市包围，出现了村在城中，市中有村 现象。赖以生计的土地锐减给城中村经济社会的稳定发展和农民收 入带来了巨大的挑战。失地农民由于相对缺乏应有的就业技能，在 社会竞争中处于劣势，失地又失业的现象较严重，许多村民依靠地 处城市中心人流量大的优势，违法建房从事旅馆业，加剧了城中村 违法建设的泛滥程度，引发了系列社会问题。为彻底改变城中村 现状，解决城中村失地农民生产生活问题，以实际行动响应市委 市政府建设三个长治和建设三晋第靓丽名城的号召，郊区明 确提出了城中村改造是包括旧村变新区村委变居委农民变市 民村民变股民集体土地变国有土地农保变社保在内的综合 改造工程。目前，个村，万人完成农转非工作，个村开始 了改制工作，个村制定了改造规划，个村开工建设城中村改造 村民周转楼，个村正在撤村建居申报......”。

2、“.....地处山西省东南部。全区总面积平方公 里，般海拔米，最高海拔米，由于居太行之巅，有 与天为党之说，故又称上党。得天独厚的地理位置不 仅形成了长治郊区独特的自然环境，更造就了这里秀美的山光水 色，成为山西长治政治经济文化的块要地。 资源 长治市郊区位于城市近郊，矿产资源丰富，地理位置优越， 工业经济发达，技术水平较高。漳泽电厂，长治钢铁公司王 庄煤矿长治合成化学厂等余家大中型国家省市国有企 业分布于区内各地，是生产技术信息反馈人才资源的首先受 益者。 长治市郊区素有二分山地七分川，分河流盐碱滩之称， 土壤适于多种农作物生长，加之光热水资源丰富，水利工程 设施齐全，具备综合发展农林牧副渔业和多种经营的优 越条件，全区依托自然优势......”。

3、“.....是全市的能源小区，目前， 全区共有工业企业近个包括乡营村办及个体。其中 规模较大的乡办村办企业有年上缴利税达余万元的长信钢铁有限公司年产万吨粉煤灰水泥的安昌粉煤灰水泥厂 年产万吨原煤的故漳乡东风二矿年产万吨机焦的漳村集 化厂年产万吨生铁的泽头铁厂年产万吨啤酒的长治市春 泉啤酒厂等。 经济状况 改革开放以来，郊区在发展城郊特色经济方面进行了大胆探 索，特别是近年来，从实际出发，明确提出了发展民营经济， 打造三晋强区，在全市五年发展争第的奋斗目标，并积 极通过改制挂靠引进等手段，在工业农业第三产业等领 域全方位实施民营化运作，有力地促进了产业结构优化升级，使 经济建设得到快速发展......”。

4、“.....目前，还有些正在建设的重点工程，如国道郊区段长北干线公路老顶山国家 森林公园水上公园等，此外，郊区在重点工程及基础设施建设 上，从实际区情出发，加大了县乡公路建设力度，加强了农业基 础设施建设，加快了农村小城镇建设。目前全区乡乡村村通油路， 农业基础地位得到巩固加强，有规划有步骤的小城镇建设成绩 斐然。 二城中村改造的必要性 随着城乡居民生活水平的不断提高，广大群众对住房环境都 有了新的要求。为响应党中央国务院加快社会主义新农村建设 步伐，贯彻市委市政府的战略方针和十二五规划，改善居 民的住房环境，把旧村改造成个整洁文明卫生美丽舒 适的居民住宅小区。经过两委和群众代表实地考察多方调查 充分论证科学研究后得以实施。这样做，既解决了村民的住房 之急......”。

5、“.....还能扩大部分村民的就业门路。是 项想群众所想急群众所急的民心改造开发项目。 首先，改造城中村是推进城市化进程的追切需要。 城市对周边地区有较强的主导作用和聚集力辐射力。也是 现代文明向广大农村辐射的源头。城市化水平代表了个地区和 国家的综合实力，是社会发达进步的重要标志。推进城市化建设 要求农村剩余劳动力尽快实现向城市转移。如果农民仅仅实现地 域转移。而没有实现户籍组织和管理体制思想观念以及生活 方式等的更新，就不是真正意义上的城市化。如果城中村不 进行彻底的改造，城乡建设和管理就难以适应经济发展和居民生 活水平的提高。其次，改造城中村是建设社会主义新农村营造良好发 展环境的迫切需要。 现代化城市必须要求是物质文明和精神文明高度发达城市 功能齐全环境优美的文明城市。搞好城市规划，目的就是要营 造经济发展文明法治生态平衡这样的良好环境。但是......”。

6、“.....脏乱差的生活环境。在很大程 度上破坏了城市的形象，降低了城市的品位，成为城市现代化的 大障碍。目前我国大部分地区正处于城市化快速发展的阶段， 城中村问题将逐步成为政府面对的主要难题之。因此，要 建设现代化城市，提高城市的品位和竞争力，就必须从物质形态 管理体制上改造好城中村。 再次，改造城中村也是加强社会主义精神文明建设的迫 切需要。 城中村的农民虽然变成了城市居民，其小农经济的观念 生活方式不容易下子转变过来。在失去耕作土地后，他们往往 把生存和发展的希望寄托于房屋之上。这是造成城中村建筑 密集无序外来人口聚居形成贫民区和城市治安问题高发区的 根本原因。更严重的是城中村缺乏配套基础设施，居民受教 育程度普遍偏低，就业困难，不能适应城市发展的要求。因此， 改造城中村的物质环境，加强郊区建设......”。

7、“.....已成为维护社会治安和加强城市精神文明 建设的当务之急。 三城中村改造的重要作用 城中村改造是符合城市发展的客观规律的改，是城市发展的需要不改，则会制约城市的发展。城中村改造符 合最广大人民的根本利益，因此，城中村改造是件大好事。 其主要作用表现在 首先，城中村改造有利于提高人民群众的居住质量。 由于历史原因，绝大多数城中村的住宅配套设施不全环境 卫生较差，主要表现是住宅成套率低道路坑洼不平排水不畅 缺乏垃圾存放场所，人民群众生活非常不便，虽然同样生活在城 市，但与城市居民的生活环境和质量相比，差距太大。市委市 政府经常收到人民群众通过各种途径反映这方面的意见和建议。 要求尽快出台有关政策进行城中村改造。因此加快城中村改 造是改善人民群众生活环境提高人民群众生活质量的客观要 求，也直接关系到人民群众的切身利益。 其次......”。

8、“..... 众所周知，城区土地是寸土寸金，而城中村在人均用地面积 是城区居民若干倍的情况下，居住环境质量却远远比不上城区居 民。可见，城中村土地利用大有潜力可挖。 其三，城中村改造有利于提升城市形象。 由于种种原因，现有城中村的建筑绝大多数都没有经过统 的规划和设计，而是由村民自行建造的。总体上看建筑布局较 为零乱，功能不够齐全，外观破旧呆板，与迅速发展的城市面貌 形成强烈的反差，与周边环境不相协调定程度上影响了城市 形象的改善阻碍了城市现代化的进程。郊区对城中村按照现代 化城市的标准进行改造无疑会整体提升城市的知名度和竞争能 力......”。

9、“.....地处高新开发区工业园区西，地理位置 优越村北有路公交车经过，村南紧临市区，交通便捷。 村委会隶属长治市郊区镇，东临长钢复兴小区，西依晋 煤外运的主干线太焦铁路，南靠高新技术开发区史家庄村，北靠北 外环路，地理位置优越，自然条件十分充足，交通便利，人杰地灵， 全村共有户，总人口人，耕地面积亩，是个人口较 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,少的村。全村产业以农业为主，其他产业为辅......”。