1、“.....至今仍 然未能摆脱贫困落后面貌，农民人均纯收入达不到全国平均水平，要 全面建设小康社会，实现共同富裕，任重而道远。因此，平泉县县委 县政府制定了发展农业生产和农村政策，采取多项措施依靠农业科技 的推广应用，实现高效的生产经营方式，以市场为导向，大力调整农 业结构，提高农产品的科技含量和产品质量，促使农业增效农民增 收，积极进取，加快脱贫致富步伐，为全面建设农村小康社会创造条 件。县委县政府及有关部门的领导和科技人员，经认真地进行资源 考察市场调研，在充分认识本县农业资源优势和分析制约农业与农 村经济发展因素的基础上，对项目建设的投入产品市场行情及经济 效益等情况进行了详细的调查了解，然后根据本地的自然资源和社会 经济等状况，以平发号文制定了关于加快畜牧业发展的决 定，以发挥畜牧业增效农民增收和农村社会稳定的支撑作用，推进 实施农业立县战略......”。

2、“.....主要发展目标计划 到年实现畜牧业产值亿元，增加值亿元，农民牧业人均 纯收入元，比十五期末翻番。 重点扶持发展优质肉牛生猪两个主导产业，计划到年 全县出栏肉牛万头生猪万头。 因地制宜鼓励白鹅蛋鸡肉羊奶牛和肉鸭生产。计划到 年全县出栏白鹅万只肉羊万只肉鸭万只饲养优质 蛋鸡万只奶牛头。 建设养殖专业村个，专业户个。 建设肉牛肉羊屠宰加工厂处，白鹅屠宰加工厂处， 生猪屠宰加工厂处，建设专业市场个。 依托山庄企业集团饲料公司，加快建立和完善与我县养殖业水平 相适应的饲料加工体系。 并列为本县农业主导产业的首选项目，邀请和组织有关专家对本 县进步发展饲料产业的可行性进行了论证，通过分析本县现有饲料 加工企业的科技水平加工水平和产品市场营销能力以及带动农户共 同致富，保证农民收入水平不断提高等综合因素，选定ΧΧΧΧΧΧ ΧΧΧΧΧΧ公司为龙头......”。

3、“..... 本项目正是以平泉县主要粮食作物玉米为生产原料，通过深加 工生产优质饲料，达到转化增值效果，为稳定粮食生产，增加农民收 入起到重要作用。 平泉县饲料生产的现状 平泉县是传统的农业县，食用菌设施菜畜牧业是农村经济的 主导产业。平泉县作为全国重点粮食大县，粮食作物播种面积万 公顷，粮食总产量近万吨，是华北地区春玉米主产区之，年种植 玉米万公顷左右，年产玉米约万吨，每年可转化的商品玉米可达 万吨以上。而承德市是我国玉米产量较高的地区，年产量直稳定 在万吨左右，可供饲料生产转化玉米更多。平泉县是全国畜牧业 生产重点地区，年畜牧业产值占全县农业总产值的比例为。 平泉县饲料加工原料充足，畜牧业发展较快，饲料需求量大，但是平 泉饲料加工企业并不多，有的只是小作坊的经营规模资源优势，生产配合饲料系列产 品，不仅解决了平泉县乃至承德市玉米生产增值问题......”。

4、“.....此举是保持平泉县畜牧业快速增长势头，带动全县 农村经济腾飞的重大举措，也是实现农村经济社会跨越式发展，全面 建设小康社会的有力措施之。 项目区农业产业化经营发展现状 平泉县辖镇乡，共有乡镇企业和规模工业企业约万家， 年乡镇企业总产值亿元，规模工业企业产值约亿元。但是 农业产业化经营起步早，发展慢，在全县家规模工业企业中，仅 家农产品加工企业，都是食品饮料加工企业。投资规模最大综合 加工生产能力最强产值效益最高的粮食加工企业是ΧΧΧΧΧΧΧ ΧΧΧΧΧ公司，年实现利税万元。在种植业和养殖业 方面，农业产业化经营发展缓慢，基本上属于分散经营状态，尚无较 大规模的种植企业户和养殖场户，集约化规模化专业化程 度较低。 农业产业化经营落后是制约平泉县农业和农村经济增长的瓶颈， 必须大力进行农业产业结构的调整，实施农业的区域性规模化生产......”。

5、“.....大力发展加工型 农业以地方的支柱产业为突破口，培植集农工商为体的龙头 企业和企业集团，才能达到推进区域农业产业化进程大幅增加农民 收入的目的。平泉县是以春玉米为主的冀北年熟农业区，是国家 级商品粮基地县，但粮食玉米深加工企业较少，ΧΧΧΧΧΧΧ ΧΧΧΧΧ公司通过建设本项目，可实现玉米的产加销体化， 通过深加工，实现粮食玉米转化增值，为平泉县畜牧业发展提供高 质量的饲料，促进全县畜牧业发展跨上个新台阶。 项目建设的必要性 项目的建设符合国家的产业政策和畜牧业发展的总趋势 年国务院转发了农业部关于加快畜牧业发展的意见，为畜 牧业快速发展营造了良好的宏观环境年各地认真实施农业部畜 牧业行动计划，采取有效措施，确保畜牧业饲料工业健康持续增 长预计年肉蛋奶产量分别达到万吨万吨和 万吨，比年分别增长了和......”。

6、“.....肉蛋奶人均占有量将分别到达公斤 公斤和公斤，比年分别增加公斤公斤和公 斤。预计年我国畜牧业产值将达亿元，十五期间年均 增长率超过，占农业总产值接近，比年的提高约 个百分点，平均每年提高约个百分点。大力发展畜牧业，是我国农 业结构调整优化，提高农民收入的战略性措施。近几年来，这措施 对推动畜牧产业发展产生了积极作用。 饲料工业的产量大幅度增长。十五前三年饲料年均产量与九 五年均产量相比，增长。年，全国饲料工业产品产量达到 万吨，与年相比，增长了，继续保持世界第二大饲料 生产国的地位。未来相当长时间内，我国畜牧业仍将保持快速增长， 饲料工业也将呈较快增长态势。由此可见，本项目建设符合国家产业 政策和畜牧业发展总趋势。 项目的建设符合未来农业向工业化转变的方向 我国是个人口大国和农业大国，农业作为国民经济基础产业......”。

7、“.....建国以来，我国农业生产 取得了举世瞩目的成就，以占世界的耕地和的淡水资源养活了世 界的人口。但是随着社会发展和人口增加，耕地减少资源紧缺 环境恶化等问题日益突出，在相当长的时间内这种状况不可逆转，而 农业科研成果转化率科技贡献率农业资源利用率都很低，制约了 农业和农村经济快速发展。仅靠传统农业经营方式和资源消耗型生产 模式，难以满足社会需求对农业快速发展和产品结构优化的要求。因 此必须走现代化农业发展道路，依靠农业科技进步，实现集约高效 的生产和经营模式。 实施现代农业的经营模式，必须吸收现代工业凝聚成形的科技成 果以及农业的工业化改造，也就是在农产品加工业中寻找出路，构建 农业产前产中产后体化发展的现代农业产业体系。目前，我 国农产品加工业产值与农业产值之比为，远低于发达国家的 ，我国深加工用粮不到总产量的，大宗果品的商品化加工 低于......”。

8、“.....大力发展我国的农产品加工 业，是农业向工业化转变的需要，也是我们今后要加强的工作。饲料 加工业是农产品加工业重要组成部分，它以农业初级产品为原料加工 第章总论 项目提要 项目名称配合饲料综合扩能改造项目 建设性质扩建 项目建设单位法人及所有制形式 项目建设单位ΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧ公司 法人代表ΧΧΧΧ 所有制形式有限责任公司 项目申报单位河北省平泉县农业开发办公室 建设地点规模内容及建设期限 建设地点河北省平泉县迎宾街 建设规模年产配合饲料万吨，年增产优质蛋白饲料 万吨，酒精万吨。 建设内容土建工程总建设面积平方米，其中配合饲 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 料车间平方米，酒精蛋白饲料建设面积平方米。 设备购置共购置设备台套，新建配合饲料生产线条， 蛋白饲料生产线条，酒精生产线条。 建设期限年至年......”。

9、“..... 投资规模及资金构成 项目总投资万元。其中固定资产投资万元，流动资金 万元。 资金筹措 总投万元，其中企业自筹万元，申请财政投资参股资 金万元。 主要技术经济指标 项目建成达产后，企业年可新增配合饲料万吨，蛋白饲料 万吨，酒精万吨。产品按近几年最低价格计算，项目年均销售收入 万元，年均销售利润总额万元，年均税后利润 万元。投资利润率。税后财务净现值万元，财务内部收益 率，投资回收期年含建设期年。 项目辐射范围及带动能力 项目辐射全县个乡镇及周边相邻地区万余农户。通过调整种 植结构，发展玉米原料基地，促进粮食转化增值，提高农民收入，带 动畜牧业发展。经测算，辐射区农民年人均可增收余元，增加农 民收入万元，同时为农村剩余劳动力和下岗职工再就业提供就业 岗位。 项目编制的依据 本项目编制的依据主要是 国务院转发农业部关于加快畜牧发展的意见......”。