1、“..... 项目总用地规模公顷，规划人口万人，项目总投资 万元。建成后可以储备土地，有利于土地增值，有较好的经济效益。总之，项目建设将大大促进酉阳城镇化建设步伐和完善城镇功 能提升城市形象，有效破解城市基础设施瓶颈制约，改善县城交通 状况和提高多人的生产生活水平。 该项目技术上可行，方案合理，并且有明显的社会效益经济效 益和环境效益，基础设施建成后可以带动酉阳及钟多镇经济发展，提 高人民的生活水平，改善投资环境，扩大对外影响，吸引外来投资， 对加快重庆少数民族地区新农村建设的步伐和促进城乡统筹发展将 起到巨大的推动作用......”。

2、“.....占全部投资 酉阳县内配资金万元占全部投资 第二章项目建设背景及必要性 项目建设的背景 钟多镇道路建设工程是以促进重庆少数民族地区新农村建设和 重庆市城乡统筹发展为出发点，以酉阳县总体规划为依据，在县总体 规划建设山水园林小城市的基础上提出的。项目充分考虑了经济和城 镇发展的因素，并纳入了酉阳县‚十五‛发展规划，是当地未来五 年内将要实施的重点项目。 宏观背景 中国共产党的十六届五中全会把社会主义新农村建设作为现代 化进程中的重大历史任务，特别强调农业农村和农民问题始终是关 系国民经济全局的重大问题，是加快社会主义现代化建设进程的重要 环节。把‚三农‛问题放在各项战略任务的首位，把统筹城乡经济社 会发展放到了‚五个统筹‛的首位，可见......”。

3、“.....‚三农‛问题不仅直接关系到国民经济的持续快速 健康协调发展，而且还将对全面建设小康社会产生重大影响，城乡 统筹发展和新农村建设的提出正是进步解决这问题的关键举措。 城乡统筹发展和新农村建设是个庞大的系统工程，它涵盖了经济政 治文化和社会建设的各个方面，按照‚生产发展生活宽裕乡风 文明村容整洁管理民主‛的要求，全面提高农业综合生产能力， 推进农业结构调整，加强农村基础设施建设，增加农民收入，扎实稳步地搞好城乡统筹发展和新农村建设是中国长期的战略目标。 改革开放以来，我国经济连续保持高速增长，人均收入已突破 美元接近美元，这是个新的起点，同过去解决生存和 温饱问题大不相同。国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业， 经济增长的动力主要来自于非产农业，现任世界银行首席经济学家林 毅夫先生对我国经济的高速增长曾给予了极高的评价。根据国际经 验......”。

4、“.....城市反哺农村的新阶段，新农村建设的 提出成为城乡统筹发展和时代发展的必然要求。另外，在经济高效增 长的同时‚三农‛问题也在日益突出，并成为社会的主要矛盾，城乡 差别的扩大成为新世纪影响中国现代化进程的重大因素。因此，加快 农村经济发展，增加农民收入，扩大农村有效需求及解决农村剩余劳 动力的就业问题已成为社会各界密切关注的焦点，这正是新农村建设 的紧迫所在。 经济高速增长的同时我国城乡关系也出现新的问题，尽管城市化 建设进入高速增长阶段，但与我国的工业化发展水平相比呈现出发展 滞后且地区分布不合理的特点。就目前的经济发展来看，单纯地就农 村解决农村问题没有出路，就城市解决城市问题同样没有出路，实现 全面建设小康社会的奋斗目标必然要求把城市和农村的发展‚捆绑‛ 在起，使城市和农村在良性互动的过程中共同迈向现代化......”。

5、“.....促进城乡协 调发展，实现城乡的共同繁荣。 在这种大的宏观背景下，中国共产党的十七大报告明确指出了‚统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设‛。统筹城乡发展，推 进社会主义新农村建设，需要深入贯彻落实科学发展观，站在全局和 战略的高度，通盘考虑和配臵各种资源，加大对农村经济社会发展的 支持力度，从根本上突破城乡二元结景 中国共产党的十六届五中全会把社会主义新农村建设作为现代 化进程中的重大历史任务，特别强调农业农村和农民问题始终是关 系国民经济全局的重大问题，是加快社会主义现代化建设进程的重要 环节。把‚三农‛问题放在各项战略任务的首位，把统筹城乡经济社 会发展放到了‚五个统筹‛的首位，可见，党和国家对‚三农‛问题 的高度重视。‚三农‛问题不仅直接关系到国民经济的持续快速 健康协调发展，而且还将对全面建设小康社会产生重大影响......”。

6、“..... 城乡统筹发展和新农村建设是个庞大的系统工程，它涵盖了经济政 治文化和社会建设的各个方面，按照‚生产发展生活宽裕乡风 文明村容整洁管理民主‛的要求，全面提高农业综合生产能力， 推进农业结构调整，加强农村基础设施建设，增加农民收入，扎实稳步地搞好城乡统筹发展和新农村建设是中国长期的战略目标。 改革开放以来，我国经济连续保持高速增长，人均收入已突破 美元接近美元，这是个新的起点，同过去解决生存和 温饱问题大不相同。国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业， 经济增长的动力主要来自于非产农业，现任世界银行首席经济学家林 毅夫先生对我国经济的高速增长曾给予了极高的评价。根据国际经 验，已经到了工业反哺农业，城市反哺农村的新阶段，新农村建设的 提出成为城乡统筹发展和时代发展的必然要求。另外，在经济高效增 长的同时‚三农‛问题也在日益突出......”。

7、“.....城乡 差别的扩大成为新世纪影响中国现代化进程的重大因素。因此，加快 农村经济发展，增加农民收入，扩大农村有效需求及解决农村剩余劳 动力的就业问题已成为社会各界密切关注的焦点，这正是新农村建设 的紧迫所在。 经济高速增长的同时我国城乡关系也出现新的问题，尽管城市化 建设进入高速增长阶段，但与我国的工业化发展水平相比呈现出发展 滞后且地区分布不合理的特点。就目前的经济发展来看，单纯地就农 村解决农村问题没有出路，就城市解决城市问题同样没有出路，实现 全面建设小康社会的奋斗目标必然要求把城市和农村的发展‚捆绑‛ 在起，使城市和农村在良性互动的过程中共同迈向现代化，特别是 在全面实现农村现代化的社会实践中更要统筹城乡关系，促进城乡协 调发展，实现城乡的共同繁荣。 在这种大的宏观背景下，中国共产党的十七大报告明确指出了‚统筹城乡发展......”。

8、“.....统筹城乡发展，推 进社会主义新农村建设，需要深入贯彻落实科学发展观，站在全局和 战略的高度，通盘考虑和配臵各种资源，加大对农村经济社会发展的 支持力度，从根本上突破城乡二元结构，逐步缩小城乡差距，实现城 乡体化。 就酉阳县来说，统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设目前最 主要的工作之就是要加快城镇基础设施建设，改善交通运输状况， 以便更好地带动全县社会经济文化体化发展。 酉阳县城经过解放多年的发展，城镇建设取得了较快的发 展，在年代初期，县城规模和布局曾度领先于周边县城，但是， 周边县城经过近十年的发展，目前已经走到了酉阳县城的前面，由于 历史的和自然的诸多因素影响，目前县城的布局和规模已经远远落后 于时代发展的要求。 由于自然条件的限制，酉阳县城地处带状的低洼槽池，加之历史 的原因，城市布局较为凌乱，县城功能布局的不合理性质严约了县城 经济发展......”。

9、“.....改善现有交通运输状 况，拉动投资和经济，形成酉阳县国民经济发展新的经济增长点。同 时通过钟多镇道路工程的实施，有利于加快旧城改造。同时对于改善 酉阳县城人民的居住环境，推动酉阳全县社会经济健康发展，具有十 分重要的战略意义。 二酉阳县社会经济发展概况酉阳县位于重庆直辖市东南，地处渝鄂湘黔四省市边 区的结合部，政府驻地钟多镇本项目地。东邻秀山县和湖南省龙 山县，东北与湖北省来凤县为邻，南与贵州省印江松桃等县接壤， 西与贵州沿河县毗邻，北靠彭水黔江等县。全县幅员面积平 方千米，辖个乡镇，个行政村，个社区，为重庆市幅员面积 最大的区县。 历史沿革 酉阳历史悠久，建县制于汉高祖五年公元前年，已经有 年历史，曾经是年州府所在地，具有深厚的历史文化底蕴。 酉阳人杰地灵，具有光荣的革命传统......”。