1、“.....健发展观，大力发展我国医疗卫生事业，保障公共卫生安全，适 应广大民群众日益增长的医疗卫生需求，提高群众享受到方便快捷的服务。 在此基础上，再发展些高水 平的大型综合性医院和专科医院，以适应不同人全民族健康水平，是摆在各级政府 各有关部门，特别是卫生系统广大医疗卫生工作者面前的重大历史任务。 容之。 人民群众往往通过医疗卫生 服务看经济发展成果，看政府管理能力，看党风政风建设，看社会和谐公平。 深 入贯彻落实三个代表重要思想和十六大精神，认真落实以人为本和全面协 调可持续的科学章项目建设背景 医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众切身利益 密切相关，是社会高度关注的热点，也是贯彻落实科学发展观，实现经济与社会 协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内社区卫生服务中心站建设计划实施方案 十五卫生事业发展规划 项目单位提供的有关本项目的其他资料 国家有关的政策法规......”。

2、“.....仓库高级专业技术职称人，基本具 备承担万吨免淘精米深加工项目的技术实力和项目运行的管理能 力。 财务状况 企业经营正常，财务状况良好。 法人代表基本情况 项目建设方案 项目名称建设性质及建 三附件 第章总论 项目单位基本情况 概况 项目单位名称松原市食品有限公司 所有制形式民营企业 发展历程 主营业务优质粮油副食品 人员结构状况 公司现有职工人，其中中加估算 总成本及经营成本估算 财务效益分析 不确定性分析 财务评价结论 第十章社会效益分析 社会评价基本结论 农业产业化经营 农民增收农业增效评价 附录 附表 二附图 加估算 总成本及经营成本估算 财务效益分析 不确定性分析 财务评价结论 第十章社会效益分析 社会评价基本结论 农业产业化经营 农民增收农业增效评价市场分析 营销策略方案模式 取切实可行的措施......”。

3、“.....控制和规 避不必要的风险，以实现预期效益。 目录 第章总论 项目单位基本情况 项目建设方案 投资结构及资金来源 可行性研究报告编制快推进农村经济发展将起到 巨大的推动作用，经济效益和社会效益显著。 建议 为了保证项目的顺利实施，建议项目管理部门强化项目管理的 监督机制，完善监督体系，确保本项目达到预期的目标。 项目单位 要采行水稻规范种植辐射范围 大，带动能力强，并有力地推动了大米深加工的产业化发展。 结论及建议 结论 项目符合国家农业综合开发的相关政策，项目建成后，对促进 地方农业产业化经济快速健康发展加 本项目符合国家产业政策和市场需求，项目单位技术力量雄厚， 市场政策技术等方面的风险均较小。 带动作用 本项目通过公司基地农户的方式，可直接或间 松原市经济技术开发区国民经济和社会发展第十个五 年规划纲要 松原统计年鉴 建设项目经济评价方法与参数第三版 项目建设单位提供的有关技术资料项目方案及基础材料......”。

4、“.....满足了项目区及周边市县居民对 优质大米的需求，并将为当地大米深加工行业发展起到非常积极的 带动作用，市场前景看好项目内部收益率远远高于的目标收益 率，财务效益好。 由于采取了有效的节能减排措施，本项目对环境 的影响不大。 总之，项目设计方案科学合理，该项目的建设必要可 行。 风险评估 本项目符合国家产业政策和市场需求，项目单位技术力量雄厚， 市场政策技术等方面的风险均较小。 带动作用 本项目通过公司基地农户的方式，可直接或间接是社会高度关注的热点，也是贯彻落实科学发展观，实现经济与社会 协调发展，构建社会主义和谐社会的重要来，医疗卫生体制改革是取得了很大成绩的，但目前的卫生体制机制 还不完全适应我国经济社会发展和广大人民群众日益增长的医疗卫生服务的需 求。 在卫生事业发展中的个突出问题就是卫生资源配置不合理，优质资源过度 向大医院集中......”。

5、“.....而基 层卫生资源严重不足。 这是造成群众看病难看病贵问题的重要原因之。 发展 社区卫生服务既是优化卫生资源配置，有效缓解大力发展城市社区卫生服务，努 力为居民提供安全便捷经济的公共卫生和基本医疗服务。 二党中央国务院高度重视发展社区卫生工作 社区卫生服务工作是卫生事业的重要组成部分，始终受到党和政府的难病人，目前 收治了大量常见病多发病大医院的功能应是收治危重病人和疑难病人，目前 收治了大量常见病多发病患者，既造成看病难看病贵，又浪费了大量的宝贵资源。 必须进步深化城市医疗卫生体制改革中在城市的大医院， 农村和城市社区缺医少药的局面没有根本扭转。 群众患病在当地难以有效就诊， 要到卫生事业有了很大发展，服务规模 不断扩大，科技水平不断提高，医疗条件明显改善，为保障人民健康发挥了重全城市两级卫生服 务体系，满足人民群众的健康需求，逐步缓解看病难看病贵的问题具有重要意 义......”。

6、“.....始终受到党和政府的难病人，目前 收治了大量常见病多发病大医院的功能应是收治危重病人和疑难病人，目前 收治了大量常见病多发病患者，既造成看病难看病贵，又浪费了大量的宝贵资源。 必须进步深化城市医疗卫生体制改革人民群众日益增长的医疗卫生服务的需 求。 在卫生事业发展中的个突出问题就是卫生资源配置不合理，优质资源过度 向大医院集中，城市大中型医院集中了大量高新医疗设备和优秀医护人才，而基 层卫生资源严重区卫生服务的发展。 吴仪说，城市卫生是卫生事业的重要组成部分，始终受到党和政府的高度重 视。 多年工作会议，全面部署发展城市 社区卫生服务中作。 中共中央政治局委员国务院副总理国务院城市社区卫生 工作领导小组组长吴仪出席会议并讲话强调，要统思想，提高认识，创新机制， 扎实工作，积极推进社。 温家宝要求各级政府有关部门要认真贯彻国务院关于发展城市社 区卫生服务的指导意见，把发展社区卫生服务作为深化城市医疗卫生体制改革的重要环节......”。

7、“.....加大投入，改革机制，完善管理，不断改善社区卫生服务 条件和水平，保障群众身体健康，促进经济社会协调发展。 年月，国务院召开全国城市社区卫生工作会议，全面部署发展城市 社区卫生服务中作。 中共中央政治局委员国务院副总理国务院城市社区卫生 工作领导小组组长吴仪出席会议并讲话强调，要统思想，提高认识，创新机制， 扎实工作，积极推进社区卫生服务的发展。 吴仪说，城市卫生是卫生事业的重要组成部分，始终受到党和政府的高度重 视。 多年来，医疗卫生体制改革是取得了很大成绩的，但目前的卫生体制机制 还不完全适应我国经济社会发展和广大人民群众日益增长的医疗卫生服务的需 求。 在卫生事业发展中的个突出问题就是卫生资源配置不合理，优质资源过度 向大医院集中，城市大中型医院集中了大量高新医疗设备和优秀医护人才，而基 层卫生资源严重不足。 这是造成群众看病难看病贵问题的重要原因之。 发展 社区卫生服务既是优化卫生资源配置，有效缓解大力发展城市社区卫生服务......”。

8、“..... 二党中央国务院高度重视发展社区卫生工作 社区卫生服务工作是卫生事业的重要组成部分，始终受到党和政府的难病人，目前 收治了大量常见病多发病大医院的功能应是收治危重病人和疑难病人，目前 收治了大量常见病多发病患者，既造成看病难看病贵，又浪费了大量的宝贵资源。 必须进步深化城市医疗卫生体制改革，地到大医院，不仅加重了医院负担，造成了看病困难，也增加了群众的 经济负担。 农村和城市社区缺乏合格的卫生人才和全科医师，即使城市的些中 小医院也缺乏高水平的医生。 大医院的功能应是收治危重病人和疑群众基本卫生服务需要等问题。 我国的医疗卫 生体系呈现倒金字塔型，高新技术优秀卫生人才基本上都集中在城市的大医院， 农村和城市社区缺医少药的局面没有根本扭转。 群众患病在当地难以有效就诊， 要到外不同患者的实际需要。 但是目前我国城市卫生事业发展中还存在医疗卫生资源配置不合理，农村和 城市社区缺医少药的状况，还存在优质资源过分向大医院集中......”。

9、“.....条件应比较完善，收费应比较低廉，水平能够适应群众基本医 疗服务的需求，使群众享受到方便快捷的服务。 在此基础上，再发展些高水 平的大型综合性医院和专科医院，以适应不同人群经济发展水平和群众承受能力，我国的医疗卫生服务应该走低水 平广覆盖的路子，医疗卫生资源配置应该是金字塔型，为广大人民群众提供基 本医疗卫生服务，应是国家发展的重点，使之成为医疗服务的主体和基础。 要 作用。 近几年特别是年非典疫情爆发后，各级财政部门努力调整支出 结构，不断加大卫生投入，积极支持包括社区卫生服务在内的各项卫生事业加快 发展。 医疗体制改革通过试点摸索了经验。 根据我国的是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保 健目标的基础环节。 改革开放以来，我国城市卫生事业有了很大发展，服务规模 不断扩大，科技水平不断提高，医疗条件明显改善，为保障人民健康发挥了重全城市两级卫生服 务体系，满足人民群众的健康需求......”。