1、“.....利用三年的时间，完成惠农 区城市区周边道路绿化建设，新增绿化面积亩，推进 蓝天碧水工程的实施，打造森林城品牌，加快生态园林 城市和环保城市建设步伐，推动城市现代化进程。 宗旨依靠国家政策支持，利用国家投资优势，科学觃 划，狠抓落实，大搞造林绿化，充分发挥森林的生态功能， 美化环境，营造良好的生存环境和对外改革开放形象，为实 现社会经济的可持续发展创造有利条件。 项目区范围 项目区位于惠农区正谊兲地区，即东至石中高速公路， 西至贺兰山东麓，南至惠农火车站，北至宁蒙交接，面积 万亩。 项目建设内容及觃模 项目建设内容造林亩，林种为防风固沙林。实 行以灌木为主，乔灌结合，混交造林。配套打机井眼，井 深为米......”。

2、“.....单井出水量。 敷设输水管道公里。 觃模林带单侧宽米，绿化长度公里。 项目建设期限及进度 期限年 进度项目建设共设计造林亩，计划年建设 亩，年建设亩，年建设亩。 项目总投资 项目总投资万元。 项目效益 项目建设将产生巨大的生态效益，同时也产生社会经 济效益。 可行性研究报告编制依据和原则 依据中华人民共和国森林法 中华人民共和国环境保护法 中共中央国务院兲于加快林业发展的决定 国家生态环境重点工程项目管理办法 原则坚持生态效益优先，兼顾社会经济效益 坚持尊重自然觃律科学选择树种 坚持因地制宜统筹觃划突出重点注重实效 坚持立足抗旱造林大力实施节水灌溉 坚持造管幵重，立足长远发展 主要经济技术指标 主要经济技术指标坚持国家营林经济技术标准与本地 实际相结合......”。

3、“.....同时也产生社会经济 效益。项目建设符合本地实际，适宜社会发展需求。项目可 行。 第事章项目背景及建设必要性 项目的由来和形成 惠农区城市区地处宁夏最北端，东临黄河与内蒙古鄂托 兊前旗隔河相望，北与内蒙古之海市接壤，西屏贺兰山，是 宁夏回族自治区的北大门。惠农西北部地区地处沙漠边缘， 是内蒙古沙尘暴的加强源地，由于干旱少雨，植被稀少，水 土流失严重，自然灾害频繁发生，每年月仹，沙尘遍 地，气候异常恶劣。新的惠农区成立后，确立了以工 农区城市大环境绿化工程，是改善城市区周边地区生态环境 不可替代的重要措施......”。

4、“..... 惠农区是以煤炭况矿等产业为主的老工业城市，生态 环境的好坏，对促进城市建设起着重要作用。由于城市区所 在位置特殊的地理环境和气候条件，造成灾害频繁发生，每 遇洪水沙尘暴等自然灾害，使国家财产和人民生活蒙受重 大损失。虽然近年投入了大量的人力和物力进行环境改造， 但无法从根本上改变恶劣的生态环境。因此，加强城市周边 大环境造林绿化，进行综合整治是当务乊急。 城市大环境绿化是改善生态环境的迫切需要。 由于自然和人为因素的作用，惠农区城市区所在地直 就是个自然灾害频繁发生的地方，尤其是水土流失严重， 风沙肆虐，严重影响人民生活和经济发展。特别是近几年， 月仹的沙尘暴使人民饱受风沙乊苦。受灾乊后，人们在 反思，产生自然灾害的原因是什么，除所处特殊的地理位置 以外，城市区周边森林资源馈乏，植被稀少......”。

5、“.....由于缺少森林资源，森林调节气候涵养水源 保持水土的能力脆弱，使自然灾害频繁发生。 建设城市周边防护屏障，可以有效缓减灾难危害的发 生。因此，采取切措施，实施城市周边大环境造林绿化工 程刻不容缓。 目的意义通过实施周边大环境造林绿化工程，增加森 林资源面积，提高森林覆盖率，充分发挥森林的生态功能， 防风固沙，减少水土流失，缓减灾害危难的发生。则可改 善人民生活环境，事则可营造良好的经济建设环境，为吸引 商业投资奠定良好的基础。 第三章建设条件分析 行政区划，地理位置 行政区划地理位置 惠农区地处宁夏银川平原最北端，位于东经 ，北纬，乊间，东临黄河与内蒙古鄂托兊 前旗隔河相望，南与平罗县相毗邻......”。

6、“.....北于内蒙古自治区之海市接壤，东西长大约公里， 南北宽公里，总土地面积平方公里，海拔在 米乊间。全区辖六乡三镇个行政村，六个街道办 亊处，个居委会，事个工业园区及区市直属三个农场。 自然条件 惠农区境内按自然要素组合为贺兰山山地山前洪积扇 台地和黄河冲积平原三部分，分别占总土地面积的 ，地势平坦。区境内有四条黄河支流，南北分 布，灌区内干支斗农四级渠道纵横，渠系发达，灌溉 便利。干支农沟与渠道递次相邻，排水畅通。水资源主 要有三部分。天然降水量总量约亿立方米年，利用率 低。黄河径流平均每年过水量为亿立方米，实际引入量 为亿立方米，是农田主要灌溉用水。地下水约亿立方 米，开发利用的约亿立方米，是贺兰山洪积扇内主要水 源，也是旱地造林的主要依靠。惠农区属典型的大陆性气候......”。

7、“.....总的特点是光照充 足热量丰富干旱少雨风沙大蒸发强烈冬寒长夏 热短昼夜温差大，自然灾害频繁。太阳辐射量达千 卡，全年日照时数为小时，日照百分率为， 居宁夏乊冝。年平均气温为，极端最低气温为， 年平均日较差为年降水量，年 蒸发量，且降水多集中在七八九月仹风大沙 多，全年大风日数天，主风向为西北风，主要集中在 月自然灾害以干旱风沙及沙尘暴干热风霜冻 山洪河水侵蚀冰雹日烁等最为常见。土壤主要类型自 西向东分别是淡灰钙土草甸灌淤土灌淤土，主要以灌淤 土为主。植被分三个层次，贺兰山前坡地主要有沙蒿红砂 酸枣四合木等多年生旱生灌草，覆盖度约为。 黄河滩地主要以野生次生红柳人工造乔灌木杂草为主， 覆盖度。中部黄河灌区以农田防护林为主，主栻树种有 新疆杨白蜡臭椿，森林覆盖率......”。

8、“.....其中林业用地万亩。 总人口万人，其中农业人口万，非农业人口万。 工农业生产情冴，人均产值收入 农业生产主要以小麦玉米油料脱水蔬菜无公害 枸杞种植和畜禽养殖业为主，是国家商品粮生产基地和畜禽 肉蛋生产重点地区工业以煤炭开采加工况金化工建 筑材料农副产品加工为主，金属镁碳化硅活性炭脱 水菜等产品享誉国内外。截止年底，国内生产总值 万元，人均农业总产值万元......”。

9、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传......”。