1、“.....新疆 主要产棉区的拾花工越来越少。为吸引内地拾花工，新疆每年都在上调拾 花报酬，去年已调至每公斤，有利于地区特色产业的发展，对推动城镇化建设具有十分重 要的战略意义。因此，本项目是可行生的经济 效益社会效益和生态效益显著。结论 拟建项目建成后，加工机采棉的能力将突破为团场全面发展机采棉打好了基础。 集团棉花加工产业化经营龙头项目，符合国家产业政策和投资方 向从而在当地实现企业基地农户的产 业化经营，相互促进，相得益彰，项目带动性强，辐射力大，产 场址选择 建设条件 建设方案 环境保护及绿化 项目围 本项目可行性研究阶段主要对市场需求与销售原料供应基地建 设生产规模主要工艺设备等的，本项目的实施是必要的。 项目背景与必要性 项目提出的背景 新疆是我国的主要产棉区进行分析......”。

2、“.....确定工程技术方案，估算工程总投资，提出资金筹研究报告编制内容深度规定 统计年鉴年版 建设单位提供的其他相关资料 国家和地方政府部门现行有关法律法规。 研究范国民经济和社会发展十二五规划纲要 小城镇经济综合开发示范项目建设规划 国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大 纲 轻工业建设项目可行性有重要意义。 研究工作的依据与范围 研究工作的依据 国家发展改革委办公厅关于加强经济综合开发示范镇项目建设 的通知发改办农经号 新疆工技术，进行加工棉花产业化综合科技建设项 目，采用基地加公司的联合形式，使之生产加工销售体部分闲散 的劳动力的就业问题。 省有限公司 第二章市场分析及产业政策分析 市场预测需要从外地购买，鉴于此，公司正是以发展饲料加工，填补饲 料市场短缺而兴建的家企业......”。

3、“..... 县位于省南部，饲料工业作为基础保障，不断发展的养殖业在 对饲料工业支撑能力提出更高的要求的同时，也为饲料工业的发展提供 了强大的动力。 据官方数据显示，临汾市饲料加工业仅能满足市场需求的，其 余平的不断提高和城镇化进程的加快，决定了我国 畜产品需求仍将在较长时间内保持刚性增长。为了保障养殖产品有效供 给，需要建设现代畜牧业，而产业规模的不断扩大和规模化养殖程度的 不断提高，必须依靠现代展农产品加工的重要途径，饲料卫生质 量是提高动物源性食品安全的重要保障。所以，饲料加工业有着广阔县三干会精神。 年月日县县长在三干会会上明确指示， 县稳定生猪价格促进标准化规模养殖政策的积极作用下，年 生猪存出栏稳定增长，猪饲料消费量增加，预计猪饲料产量达到万 吨，同比增长，连续年保持以上的增幅。占商品饲料产量总产量达万吨......”。

4、“.....年全国饲料总产量有望达到亿四千万吨，比年提高 个百分点。商品饲料产量保持了持续增长的势头，猪饲料禽饲料大幅增长。 在国家发展呈现出鲜明的特点饲料总产量增加但增 速放缓，产品结构变化出现新趋势，在猪饲料大幅增长的同时禽饲料却有 下滑，饲料生产区域集中度进步提高，产业集中度也进步提高。 年季度我国饲料处臵畜产品和饲料质量 安全突发事件，各级畜牧饲料主管部门以保证畜产品和饲料质量安全为目 标，统展提供 了强大的动力。 据官方数据显示，临汾市饲料加工业仅能满足市场需求的，其 余需要从外地购买，鉴于此，公司正是以发展饲料加工，填补饲 料市场短缺而兴建的家企业，企业将全面实施科学配方完善品质战 略增强市场竞争力确保当地市场饲料供应。 县位于省南部，为主要产粮区，是农副产品的主要输出地之 ，项目建成后可以解决农民卖粮难的问题......”。

5、“..... 省有限公司 第二章市场分析及产业政策分析 市场预测 目前饲料产业已成为我国国民经济中不可缺的重要行业，它头牵着 种植业，每年转化约亿吨国产玉米和几千万吨豆粕棉粕菜粕等饲料 原料另头连着养殖业，促进我国肉蛋奶和水产品产量增长，对提 高人民生活水平发挥了不可替代的作用。 年，我国饲料行业经受了禽流感猪高致病性蓝耳病等 国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大 纲 轻工业建设项目可行元，后期达到元， 高昂的采摘成本让棉农叫苦不迭，即使如此收获季节仍然招不到拾花工。 些师团只好将本师团招收拾花劳力的任务硬性分解到师团连各 级机关干部和棉农身上。除此之外，师团两级机关关门职工闭户学 生停课工紧 缺是个普遍性问题，早在上世纪年代末民工荒现象就已经在东部 经济发达的珠三角长三角和福建省等地区普遍存在，据调查......”。

6、“.....企仍为数不少。拾花难成为阻策发生变化，产业结构调整已见成效，二 三产业的迅猛发展使当地的就业机会增多，吸纳了大量农村剩余劳动力， 使得到新疆打工的农民工被分流。而从全国来看，近年来劳务工结构性每年从内地雇请的拾花民工至少余万人，为 此支付的人工费就高达亿元。尽管如此，在棉花收获的高峰期，各 产棉区还是不同程度地面临人手不足的压力如此，部分 棉区仍因劳力不足而不能及时采摘完毕，出现棉花丰产不丰收的局面。据 农业局数据统计 入资格的企业，企业未来的发展模式是通过建立可靠稳定的利益联结机 制带动周围农户的棉花种植发展，防火 项目节能 职业安全与卫生 企业组织与劳动定员 项长三角和福建省等地区普遍存在，据调查，仅珠 三角地区以上的企业都存在不同程度的缺工，企仍为数不少。拾花难成为阻策发生变化，产业结构调整已见成效......”。

7、“.....吸纳了大量农村剩余劳动力， 使得到新疆打工的农民工被分流。而从全国来看，近年来劳务工结构年情况更 为严重，自开始采摘棉花，有些地方就涨到了元，后期达到元， 高昂的采摘成本让棉农叫苦不迭，即使如此收获季节仍然招不到拾花工。 些师团只好将本师团招收拾花劳力的任务硬，在集团，棉花收入已经占到农工家庭收入的。上世纪末团 场棉农支付的拾花费是每公斤集团农业最大的支柱产业，棉花事关农工收入的问题，事 关集团的经济发展和社会稳定，事关建设屯垦戍边新型团场和构建全 面小康社会根本目标的实现。据测算棉花收入已占全疆农民收入的 左右仅为集团棉花向规模化信息化 机械化产业化现代化的方向打开了通道，而且能够把广大农工从繁重 的体力劳动中解放出来，分流转移到团场二三产业中去，这必将对团场 的产业结构调整城镇化建设以及农业职工素质的提高产生深远的影响......”。

8、“.....构建屯垦戍边新型团场的需要 棉花是集团农业最大的支柱产业，棉花事关农工收入的问题，事 关集团的经济发展和社会稳定，事关建设屯垦戍边新型团场和构建全 面小康社会根本目标的实现。据测算棉花收入已占全疆农民收入的 左右，在集团，棉花收入已经占到农工家庭收入的。上世纪末团 场棉农支付的拾花费是每公斤元，后来逐步上升到元。 年棉花开始采摘，拾花费就猛涨到每公斤元，而年情况更 为严重，自开始采摘棉花，有些地方就涨到了元，后期达到元， 高昂的采摘成本让棉农叫苦不迭，即使如此收获季节仍然招不到拾花工。 些师团只好将本师团招收拾花劳力的任务硬性分解到师团连各 级机关干部和棉农身上。除此之外，师团两级机关关门职工闭户学 生停课工紧 缺是个普遍性问题，早在上世纪年代末民工荒现象就已经在东部 经济发达的珠三角长三角和福建省等地区普遍存在，据调查......”。

9、“.....企仍为数不少。拾花难成为阻策发生变化，产业结构调整已见成效，二 三产业的迅猛发展使当地的就业机会增多，吸纳了大量农村剩余劳动力， 使得到新疆打工的农民工被分流。而从全国来看，近年来劳务工结构性每年从内地雇请的拾花民工至少余万人，为 此支付的人工费就高达亿元。尽管如此，在棉花收获的高峰期，各 产棉区还是不同程度地面临人手不足的压力，南疆棉区尤为突出，无法及 时采摘的棉花元，拾花后期甚至达到每公斤元。高 额的佣金致使传统手摘方式采摘棉花的成本不断加大，但即便如此，部分 棉区仍因劳力不足而不能及时采摘完毕，出现棉花丰产不丰收的局面。据 农业局数据统计每逢秋季棉花收获时节，最头疼的问 题就是拾花工劳力的严重不足，由于近年来民工荒现象的日益突出，新疆 主要产棉区的拾花工越来越少。为吸引内地拾花工，新疆每年都在上调拾 花报酬......”。