1、“.....本项目建设规模合理，建设方案可行。针对项目建 设特点，提出建议如下 建议由吉林省相关部门与民间户外运动组织共同组成队伍，野 外踏勘线路，反复比选评优，进步优化净月潭徒步健身步道系统。 抓紧落实自筹资金。 本项目涉及规划等问题，项目建设单位应抓紧履行有关审批程 序。 根据工程建设进度的安排，抓紧进行设计，以便及早施工，节 省时间和投资。 项目实施阶段，要加强工程的监督管理工作，确保项目质量和 工程进度，使工程如期完工投入使用，及早发挥效益......”。

2、“.....建立步道的目的 是促进公众保护利用享受和欣赏国家自然和历史资源。在所有 户外休闲健身运动中，只有徒步行走是最简便最经济最安全最适 宜于各年龄段的休闲运动形式。大力发展越野行走这种极好的全民健身 运动，关键之是政府相关部门与民间体育组织合作建设国家步道系 统。徒步行走运动在国外有悠久历史，并有最广泛的群体参与，其主要 原因是建设了发达的国家步道系统。美国第条阿巴拉契亚国家步道， 年提出直至年开通，全程公里，穿越自然保护区河 流山脉乡村小镇高速公路等。美国国家步道分为景观步道共 条，历史步道共条，休闲步道有多条以及连接步道， 参加越野行走的美国人达万之多。英伦三岛有世界上精心设计开 发和维护最好的国家步道系统，长达公里，由条步道组成。 年月中国登山协会与地方政府合作，于浙江省海宁修建了 我国第条国家步道，长约多公里含公里山地自行车道......”。

3、“.....适合开展越野行走，露营登山攀岩峡 谷穿越野外生存山地自行车等户外运动。这些步道与各级公路通过长春净月潭国家重点风景名胜区登山健步道建设项目第二章项目建设的必要性及容量预测 出入口整合成各级系统，但禁止机动车行驶入内，步道宽度不大，基本 按自然原地貌，不作过分铺装，分为落叶步道，砂石步行走在没有经过人为修饰的非台阶路段， 可使人体肌纤维增粗肌肉发达，增强肢体灵活度。 人们日常体内的糖代谢属于有氧代谢，登山活动尤其是登高 山，由于空气稀薄，人体内大部分转为无氧代谢，加之登山野营活动的 运动量较大，山中野餐往往难以满足体内热量需求，因此，它能大量消 耗人体内聚集的脂肪组织，尤其是腰腹部的脂肪组织。 人体的正常代谢中会产生出种叫自由基的有害物质，它能 破坏人体细胞膜，溶解人体正常细胞，引起人体组织的衰老甚至变异。 而氧气负离子可以有效结合自由基，使之排出体外。据有关数据表明， 城市街道上氧气负离子的单位含量仅有至,而山区森林中可达 数万。因此......”。

4、“.....有益于 延缓衰老。 登山可以放松人的心理压力,调节人体紧张情绪的作用，能改 善生理和心理状态，恢复体力和精力,使人精力充沛地投入学习工作 登山锻炼可以陶冶情操，保持健康的心态，充分发挥个体的积极性创 造性和主动性，从而提高自信心和价值观，使个性在融洽的氛围中获得 健康和谐的发展另外还可以培养人的团结协作及集体主义精神。 长春净月潭国家重点风景名胜区具有开展登山健身的优势条件 净月潭位于长春市南关区境内，距市区中心公里，国家级公 路直通湖畔。景区面积达平方公里以上，分为潭北山色潭南林海 月潭水光和潭东村舍四个景区，水景为主，山村衬托，植被丰富。由于长春净月潭国家重点风景名胜区登山健步道建设项目第二章项目建设的必要性及容量预测 她所在的地理位置和完美的森林景观以及清澈无瑕的潭碧水， 年国家在这儿开辟为北方绿化中心。年，林业部批准为国家级森 林公园。她是我国最大的人工林场，生长已有多年的人工林就有 公顷，世界闻名。 近年来......”。

5、“.....以整合旅游资源， 拓展旅游品牌外延。在做好原有品牌赛事的基础上，打造四季净月，让 市民享受激情净月浪漫净月诗情净月，更加真实地感受到 净月潭的美。迄今为止，净月潭已形成多树种多层次多结构独自特 色的森林景观，成为踏青春游野营登山观花赏月避暑度假 和赏秋的理想环境。 项目建设的必要性 休闲旅游步道是指位于山岳海岸郊野或城区园林中，经过审慎 勘察，规划设计建造的国民徒步休闲体验廊道。是种以自然生态环境 为背景，以户外休闲游憩为主要形式，融交通通达徒步观光散步健 身生态教育和娱乐体验等多功能于体的户外休闲产品形态。 长春净月潭国家重点风景名胜区属长白山余脉的低山丘陵山地，海 拔般在，主要地貌类型有丘陵山地河漫滩阶地和洪积 台地。区内山林水有机结合，交相辉映，群山起伏构成道道山谷， 因其地形地貌特点，具有开展登山健身的得天独厚的场所。从年 开始，年度的长春消夏节暨净月潭瓦萨森林徒步节推动了全民健身 登山徒步运动的发展......”。

6、“..... 但由于缺乏管理与引导，大量民间自发形成的登山徒步路径和登山长春净月潭国家重点风景名胜区登山健步道建设项目第二章项目建设的必要性及容量预测 徒步活动随之而来。登山环境的不规范和活动的无序也带来了环境破坏 严重安全事故频发等负面问题，严重影响了净月潭旅游产业的发展。 长春净月潭旅游发展集团有限公司为促进全民健身，提高人民身体 素质，同时保护景区环境，保证游客安全，规范登山徒步健身活动，提 出了建设净月潭登山健身步道项目 提高净月潭旅游产品知名度 据了解，下步净月开发区将加强生态建设，使净月潭成为国内城 市中独有的最具魅力的城市森林公园，使生态文化和生态的美成为长 春旅游的大特色大亮点。通过生态与文化的充分融合，使净月潭 成为北欧与我国旅游文化经济交流的平台。同时，要进步加强软 件硬件建设，使净月潭更加亮丽，成为国内外游客人人向往的胜地。 通过净月潭徒步健身步道建设，可以丰富长春净月潭休闲旅游内容......”。

7、“.....同时可满足旅客回归原生态的自然环境心理需求。度假村是开展 相对静态旅游的住宿设施，而健身步道是开展相对动态旅游的健身设 施，而且度假客观光客长春市市民都乐于参与其中。年由吉 林省城乡规划设计研究院编制的长春八大部净月潭国家重点 风景名胜区总体规划中，已提出徒步背包旅游产品，规划在毗邻景区 入口附近开发此种旅游产品。这些健身步道将为走友们用双脚丈量 净月大地，快乐健身行走，提供广阔大自然舞台。 第章总论 项目背景 项目名称 长春净月潭国家重点风景名胜区登山健身步道建设项目 项目建设单位 建设单位名称长春净月潭旅游发展集团有限公司 法定代表人宫文彬 成立时间年月 公司注册地址净月经济开发区净月潭公园正门东侧米 注册资本贰亿捌仟万元 企业类型有限责任公司 长春净月潭旅游发展集团有限公司以下简称公司位于吉林 省长春净月经济开发区内......”。

8、“.....作为开发区骨 干企业，承担着对长春净月潭国家重点风景名胜区保育和开发的重任。 公司组建于年，是吉林省第家以旅游产业为主导，绿化苗 木业为辅，高科技产业开发为后续的多元化综合性经济实体。集团下属 四家全资子公司，二个控股公司，拥有总资产亿元。集团所属的长 春净月潭国家重点风景名胜区先后被评为全国文明景区示范点全国风 景区工作先进单位国家级旅游景区，并通过了环 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,境管理体系认证。 自公司成立以来，直坚持解放思想，抢抓机遇，坚持改革创新不 动摇，内抓管理，外树形象，注重发挥优势，突出特色，加强资本运营， 实施人才发展战略，已取得了骄人的成绩。集团公司奉行业为主， 多种经营，多元化实体化国际化发展的方针，坚持高起点高标 准高速度高效益的原则，通过联营兼并控股参股等形式不断 拓展经营领域，实现超常规跨越式发展,为长春市乃至吉林省的经济 发展做出更加突出的贡献......”。

9、“..... 项目概况 建设地点 根据长春八大部净月潭国家重点风景名胜区总体规划 以下简称总体规划，长春净月潭国家重点风景名胜 区登山健步道项目拟建于长春净月潭旅游经济开发区净月潭国家重点 风景名胜区内。 景区具体范围确定为北起石碑岭，南至南大岭子马家岭，西起 甘大山邰家屯水库长双公路，东至石碑岭前罗全背原 郊区双阳边界，占地面积公顷。 建设内容与建设规模 本项目是长春净月潭国家重点风景名胜区登山健步道建设项目，主 要建设条环形登山健步道以及安全设施和附属的服务设施和援助设 备等......”。