1、“.....要实现全面建设小康社 会的奋斗目标，重点在农村，关键在农民，难点在增收。改革开放年， 畜牧业已成为农村经济的支柱产业，农民增收的重要途径和国民经济新 的增长点。加快畜牧业发展，必将为全面建设小康社会尤其是农村小康 建设的重要支柱产业。根据当地畜牧业发展规划，结合我县的资源优势， 搞好绿色养殖示范带建设，发展绿色肉类加工业将是促使我县畜牧业向 优质化产业化发展的关键......”。

2、“..... 山东鲁西黄牛无论是役用还是食用，在国内都是属于牛类中的优良 品种。在食用方面，因其脂肪含量低，蛋白质含量高，并富含钙锌 硒等无机盐，是种深受人们欢迎的美味佳肴和强身滋补佳品。改革开 放以来，随着人民生活水平的不断提高，人们的食肉结构也发生了较大 的变化，牛肉以其味道鲜美，营养丰富，喜食的人日益增多，食用量逐 年加大，市场上牛肉供不应求，价格连续上涨。目前，山东县鲁西 黄牛的养殖多是家庭牧养形式，这种牧养形式受草原面积所限，难以形 成较大的生产规模，生产数量非常有限。因此，随着牛肉食用量的逐年 加大，市场上的供求矛盾也越来越突出。据有关部门统计，我县每年由 商贩从外地倒运进来的肉牛达几万头，既增加了费用又降低了牛肉的质 量，而且仍不能满足市场需求。同时，本项目产品生产属于清真产业，目前清真产业的主力商品是 食物......”。

3、“.....生意仍可蒸蒸日上。据有关资料， 年全球清真食品市场高达亿美元。而伊斯兰国家在清真食品的市场 拓展才刚起步，伊斯兰市场的食品来源，仍是依靠巴西美国及法国等 非伊斯兰国家。本项目前期与中东些伊斯兰国家的贸易公司进行了接 洽，初步达成了今后几年的供货意向，项目产品以出口中东伊斯兰国家 为主，目前中东对清真肉类制品需求量较大。 由此可见，本项目清真牛肉制品无论是内销还是出口，市场潜力都 相当大的。很显然，仅仅依靠过去那种牧养方式是无法解决这供求矛 盾的。因此，许多经济发展比较好的地区，都采取了比较先进科学的圈 养方式进行饲养，即使没有草原也照样进行规模发展，如山东省的许多 地区都有着典型的成功经验，获得了非常可观的经济效益。从实践中看， 该项目实属投资虽大见效快易行可靠的好项目......”。

4、“.....符合国家产业政策。 资源优化配置的客观需要 提出开发肉牛业的开发因素是其独特的资源和条件优势。全县具有 丰富的饲草饲料资源，具有发展养牛业得天独厚的资源优势。 农村致富奔小康的需要。 发展肉牛生产是农民致富奔小康的有效途径。养牛风险小，投入少， 收益高。由企业带动农户，农户负责母牛和牛犊的饲养。企业负责架子牛的收购并强制育肥，将会大大提高农民养牛的积极性。养牛还能带动 相关产业的发展，拓宽农村地方财税，达到富国强民的目的。 提高人民生活水平的需要。 方面国内外缓解牛肉共需矛盾，确保有效供应。我国人均牛肉消 费量仅是世界平均水平的，市场牛肉供不应求，其价格不断上涨， 牛肉和猪肉同比价已由几年前的上升到目前的同时，人们的 膳食结构以碳水化合物为主，蛋白质尤其是动物蛋白偏少，影响了人们 体质的增强，若系统开发肉牛深加工......”。

5、“.....有利于优化膳食结构，提高人民的生活水平。 促进生态农业良性循环发展的需要。 从生态学观点看，牧草和农作物秸秆，以技术处理后养牛，通过其 生物学功能转化为肉，成为能供人体直接消化的多种氨基酸，与其它利 用入少， 收益高。由企业带动农户，农户负责母牛和牛犊的饲养。企业负责架子牛的收购并强制育肥，将会大大提高农民养牛的积极性。养牛还能带动 相关产业的发展，拓宽农村地方财税，达到富国强民的目的。 提高人民生活水平的需要。 方面国内外缓解牛肉共需矛盾，确保有效供应。我国人均牛肉消 费量仅是世界平均水平的，市场牛肉供不应求，其价格不断上涨， 牛肉和猪肉同比价已由几年前的上升到目前的同时，人们的 膳食结构以碳水化合物为主，蛋白质尤其是动物蛋白偏少，影响了人们 体质的增强，若系统开发肉牛深加工，提供优质化多样化高档化的 牛肉绿色食品，有利于优化膳食结构......”。

6、“..... 促进生态农业良性循环发展的需要。 从生态学观点看，牧草和农作物秸秆，以技术处理后养牛，通过其 生物学功能转化为肉，成为能供人体直接消化的多种氨基酸，与其它利 用方式相比，更具合理性和高效性。 此外，通过养牛过腹还田，增加土壤有机质含量。提高地力，形成 牛多肥多粮多秸秆多牛多的良性循环，不仅能减轻畜牧业 依赖的负担。发展肉牛养殖，对保护土质资源，增加粮食供给，确保米 袋子充足，优化农村生态环境具有重要意义。 实现当地畜牧业发展战略变化的需要。 目前，我国畜牧业产值接近农业总产值的，但是畜牧业仍处于 分散粗放阶段，产业链条不长。据国内外农业发达地区成功的经验证明， 当畜牧业形成产业化后，使其与种植业产值之比为左右时，农业产 业才能达到结构最优化效益最大化，种植业和畜牧业相得益彰，这要求畜牧业要从传统的生产型向现代的产业化型转变，从粗放型向集约型 转变......”。

7、“.....通过本项目鲁西黄牛养殖基地的建设，引导山 东县当地农民进入日益发展的肉牛养殖市场，提高组织化程度，推 进生产经营规模化发展，实行种养加产供销内外贸牧科教等体 化，用产业化推动畜牧业向高产优质高效发展。 三项目建设的必要性 山东是我国东部的沿海省份，是华北肉牛带的重要组成部分，也是 十二五规划期间国家支持发展的重点地区。近年来，山东省各级政府 对发展畜牧业特别是养牛业十分重视，将畜牧业作为山东省贫困落后地 区农民脱贫致富的主导产业。省政府先后出台了关于加快发展现代畜 牧业的意见鲁政发号和关于加快农村经济和农业发展 的意见等政策性措施。宽松的政策环境极大地调动了广大农民养牛的 积极性，养牛业得到了迅速发展，到年全省存栏肉牛已达万头， 全年出栏牛万头，牛肉产量万吨......”。

8、“..... 项目区农村历来具有养牛的传统习惯，经过近年来的大力发展，已 经具有定的群众基础和成熟的配套技术，并形成了以鲁西黄牛为代表 的全国重要的优质牛主产区。据实验测定，鲁西黄牛在放牧条件下，其 初生重月龄月龄体重，净肉率分别比本地牛提高 和，月龄育肥牛日增重可达克以上，已接近世界肉 牛品种的增重水平。另据有关部门进行的黄牛育肥及屠宰测定，以鲁西黄牛为代表的黄牛牛肉品质，已达到世界公认的肉用品种牛，并且品质 远远优于国内其他黄牛。但是近年来山东省优质黄牛优势没有得到充分 发挥，由于屠宰加工严重滞后于养殖业的发展，致使全省相当部分优 质肉牛以活畜廉价出售，现有的屠宰加工大部分由农民自由进行，工艺 技术落后，屠宰量低，没有形成规模。即使有定规模的屠宰厂，也只 是进行简单的屠宰，高档次的部位肉没有得到有效开发，产品档次低品 种单调......”。

9、“.....严重影响了农民养牛的积极性。 同时本项目清真肉制品主要以外销中东伊斯兰国家为主，能通过建 立良好的合作关系，让国内的清真肉制品占领中东市场，促进国内清真 肉制品行业发展，在促进山东县当地经济的发展的同时，增加国家 外汇收入。 为了充分开发我省优质黄牛资源，变资源优势为商品优势，走产供 销体化的产业化发展道路，建设现代化规模化的肉牛饲养及屠宰 清真肉类制品加工企业是十分必要的。 第三章市场分析及预测 市场需求分析 随着改革开放的不断深入，市场经济的不断发展，人民物质生活水 平的不断提高，膳食结构不断发展变化，对肉蛋奶的需求量将越来 越大，每年以的速度递增。牛肉及其制品在肉食结构中的比例逐步 加大，需求量逐步增加，近几年，我国牛肉产量增加，产量达 万吨，平均占有量翻了番，即便如此，我国人均占有量也只有不到 公斤，而世界平均水平为公斤......”。