1、“.....依据有关政策规定，就 本项目提出的背景及建设的必要性建设条件产品市场供求状况 建设方案环境影响节能措施劳动安全消防与工业卫生项目组织与管理投资估算及资金筹措财务效益社会影响等问题 进行分析研究，并提出研究结论。 综合评价 本项目是畜牧产业化项目，具有良好的投资环境和资源优 势，从畜牧产业化发展方向和地方产业发展规划的要求看，建设本 项目是十分必要和迫切的从项目的经济效益看，企业财务效益良 好，盈利能力偿债能力和抗风险能力较强从项目的社会效益看， 不仅能为市场提供优质生猪，而且能够更好地解决三农问题， 积极培育壮大农村主导产业，促进畜牧产业化经营，提高农民收入， 带动区域经济发展，实现农业可持续发展，更好地为建设农村小康 社会服务。 经研究分析认为，本项目建设单位具备较好的建设优势，本项 目产品为市场所需，建设依据充分，建设方案可行......”。

2、“.....因此，本项目建设是必要的和可行的。 第二章建设背景及必要性 项目建设背景 国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发„‟ 号文指出畜牧业是现代农业产业体系的重要组成部分。大力 发展畜牧业，对促进农业结构优化升级，增加农民收入，改善人们 膳食结构，提高国民体质具有重要意义。十五以来，我国畜牧 业取得了长足发展，综合生产能力显著提高，肉蛋奶等主要畜 产品产量居世界前列，畜牧业已经成为我国农业农村经济的支柱产 业和农民收入的重要来源，进入了个生产不断发展质量稳步提 高综合生产能力不断增强的新阶段。但我国畜牧业发展中也存在 生产方式落后，产业结构和布局不合理，组织化程度低，市场竞争 力不强，支持保障体系不健全，抵御风险能力弱等问题。因此，要 继续做大做强畜牧产业，使规模化标准化产业化程度进步提 高......”。

3、“.....即实现向技术集约型 资源高效利用型环境友好型转变，促进我国畜牧业持续健康发展。 关于贯彻国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见 的实施意见中指出培育壮大龙头企业。建立健全加工企业与畜 牧专业合作组织养殖户之间的利益联结机制，发展订单畜牧业。 力争到年，全省培育批年销售收入超过亿元的畜产品加 工龙头企业。在年，被定为七大养猪基地县之，要求 优先发展畜牧产业，保障市场供应，推进畜牧产业可持续发展。因此，委人民政府高度重视，提出要充分利用优势资源大力 发展畜牧产业，并作为民生工程之来抓，实现畜牧业养殖 加工销售体化经营，促进农民持续增收，年提出关于推进 百千万畜禽养殖工程的实施意见。为此，利民农业物资有限 公司经充分调查研究提出生态养殖示范园建设项目，根据满足市场 需求，按照企业总体发展目标，运用循环经济减量化再利用 再循环的基本原则......”。

4、“.....示范带动生态 养猪业发展，增加农民收入，有效推进畜牧产业化持续健康发展。 畜牧业是农业经济的半壁江山，主要是发展牲猪产业和牛 羊鸡等畜禽业。目前的布局主要是向规模效益方向发展，关键是 建设标准化养殖基地。目前全县在建万头养猪场个，千头以上规 模的养猪场个，万只以上养鸡小区个，头以上养牛场 个。 近几年，通过国家政策扶持，政府积极引导，畜牧业发展势 头良好，农民得到了实惠，极大地提高了农民生产积极性，现已确 成为畜牧产业发展基地县之。截至年统计，生猪存栏 万头，牛存栏万头，羊存栏万条，鸡存栏万只。 为了促进农民持续增收，加快发展步伐，强力推进畜牧产业发展规 模，计划到年，生猪存栏达万头，牛存栏达万头， 羊存栏达万条，鸡存栏达万养猪场个，千头以上规 模的养猪场个，万只以上养鸡小区个，头以上养牛场 个。 近几年，通过国家政策扶持......”。

5、“.....畜牧业发展势 头良好，农民得到了实惠，极大地提高了农民生产积极性，现已确 成为畜牧产业发展基地县之。截至年统计，生猪存栏 万头，牛存栏万头，羊存栏万条，鸡存栏万只。 为了促进农民持续增收，加快发展步伐，强力推进畜牧产业发展规 模，计划到年，生猪存栏达万头，牛存栏达万头， 羊存栏达万条，鸡存栏达万只。为地方经济发展和建设社会 主义新农村做出积极贡献。项目建设的必要性 地理位臵优越，目前畜牧养殖发展势头良好，逐步向生态养 殖方式转化，畜产品质量稳步提高，外部市场评价良好，因此，新 建生态养殖示范园项目是畜牧产业发展的需要，是促进农民持续增 收的需要，是推进社会主义新农村建设的需要，是非常必要和及时 的，主要体现在以下几个方面 本项目的建设符合当前国家重点鼓励发展的产业及产品的要 求，符合农业产业政策。畜牧业是农业的重要组成部分......”。

6、“.....保护环境。政府将环境保 护目标和环境治理项目纳入全省国民经济和社会发展计划，并积极 倡导建设各具特色的规模化区域化绿色食品生产基地，发展生态 农业及畜牧业，从而促进农业经济及畜牧业的可持续发展。生态农 业体系是保障农业及畜牧业可持续发展的种新途径。 本项目的建设符合经济发展战略，有利于县域经济的可 持续发展。具有丰富的农业资源，并以养殖业发达而闻名， 年被财政厅列入现代农业生产资金生猪项目建设实施县。本项目 的建设，以发展生态养殖业推进县域农业经济规模化集约化发展 进程，全力建设生态型农业体系，是实施生态循环经济发展战略 的重要举措。本项目拟通过建立优良品种繁育基地，对于育肥猪进 行品种改良，生产成活率高，出肉率高，肉质鲜美的绿色瘦肉型商 品仔猪，促进当地农民增加收入本项目在基地全部采用绿色生态饲料进行饲养，确保产品安全......”。

7、“.....严把产品质量准入关，通过优质品牌打造，将市场 规范化建设推向新的阶段创建营销网络优势，进步促进企业经 济的发展，使其成为新的经济增长点。 项目的建设能够综合开发与合理利用当地丰富的农业资源。 粮食总产量稳步提高，每年有大量粮食及其副产品可供利用，同 时每年有大量的秸秆可供饲料加工，目前秸杆利用率只有左右。 早在九五期间就明确指出，要在稳定发展粮食生产的同时， 大力发展畜牧业。调整农业产业结构，努力促进传统农业畜牧业产 品的优化升级仍是当前的重要任务。农牧业资源丰富，其境内有 丹江支流，水资源充足，为发展畜牧业奠定了良好的基础。 本项目的建设可进步满足人们对高品质肉类的需要。随着 人民生活水平的不断提高，越来越多的人开始注重饮食营养搭配， 饮食文化已成现代人生活的种时尚。对于低脂肪高营养的肉类 食品的需求量也在逐年上升......”。

8、“..... 本项目建设集繁育育肥于体的具有定规模的绿色生态种猪繁 育及育肥产业化生产基地，在满足市场的需求的同时，给人们提供 口味新营养高的绿色肉类食品，丰富人们的菜篮子。 本项目的建设可起到示范性带动作用，促进就业，增加农民 收入，促进地方经济的发展。本项目拟采用公司农户的形式进 行绿色生态种猪繁育及育肥生产基地的建设，由公司提供种猪及绿色全价饲料，并对农户提供技术支持，农户饲养繁育育肥，供应市 场，确保农户收入，因此，能够带动当地大量的农民加入到本项目 中来，从而安臵大量的农村剩余劳动力及下岗职工就业，间接起到 了促进地方经济发展的作用。 综上所述，本项目的建设有利于促进资源导向型经济向市场导 向型经济转变，实现经济效益生态效益社会效益高度统。因 此，本项目的建设是必要的，对发展生态农业和建设社会主义新农 村具有重要意义......”。

9、“.....属长江水系丹江中上游地 区。介于东径和北纬 之间，东北和东部与河南省的卢氏西峡淅川三县 毗邻南部与湖北省的郧县郧西二县接壤西部与本省的山阳 丹凤二县交界。南北长公里，东西宽公里，土地总面积 为平方公里，占商洛地区总面积的。距离商洛市 公里，距离西安市公里，区域内国道沪陕高速西南铁 路穿境而过，交通优势明显，是关中天水经济区和商丹循 环工业经济园区的辐射区。 富水镇茶坊村位于东公里处，国道贯穿通过，距沪 陕高速公路商南入口处公里，该村土地农业林业资源丰富， 生态环境极为优越，适宜发展养殖业。 自然资源状况 境内气候属于东亚季风气候区，气候温暖，雨量充沛，四季 分明。境内多年平均降水量为，多年平均年降水总量为 亿......”。