1、“.....是人们 追求提高精神享受层次的目标和途径，是现在及未来居民消费的 三大热点之。旅游在国外直是人们所推崇的重要活动，休假 外出旅游成了生活中的必修课。我国在旅游方面有相当悠久的历 史。二十世纪中叶，长期的战争和极贫极苦，使我国旅游业度 处于低谷，改革开放以来，由贫困到温饱到小康到富裕，随着人 民生活水平的提高，旅游重又成了人们的热门话题。发展旅游业 的作用重大，如促使自然资源的合理开发利用，美化地区环境 优化产业结构，促进地区经济发展带动与旅游业中食住行 游购娱等相关的交通运输餐饮宾馆酒店建筑等行业的 发展，扩大社会就业促进国家地区间不同思想文化交流陶 冶国民情操，促进社会主义精神文明建设传承华夏文化，激发爱国之情增强国民体质。而生态休闲度假作为旅游业的重要组 成部分，在崇尚回归自然，返璞归真的今天，倍受人们的喜爱......”。

2、“.....消除疲劳，恢复活力的功 效，既丰富了休假内容，又大大提高了休假层次。 二是促进国民经济快速增长的需要 近年来我国国民经济快速增长，三次产业全面发展。三次产 业中，以第三产业的发展最为迅猛。特别是第三产业中的旅游业 是近年增长最快的行业之，目前每年以约速度增长，远 远超过增长速度，旅游业所创造的国民生产总值已占的 左右，成为国民经济的个新的支柱产业。脱颖而出的旅游业 成为新的经济增长亮点。由于旅游业对资源消耗和浪费少，对环 境的压力小，投入和收益比例高，对促进地方经济发展的作用大， 被人们喻之为无烟工业，可见大力发展旅游业特别是生态休 闲度假是促进地方经济快速增长便捷之路。 三是与国际接轨，加强国际交流的需要 加入世界贸易组织是我国在新世纪扩大对外开放的大战 略举措......”。

3、“.....也会为我 国旅游产业的突破性发展创造重要机遇。中国作为资源丰富人 口众多的大国，在当今多极化发展的世界里，正提倡与国际接轨， 加强与世界各个国家和地区的文化思想交流。同时，中国又是 个大市场，任何国家和地区又希望来到中国领略神奇的中华文化，抢占中国市场，因此，中国需要开放的世界，世界也需要开 放的中国。加入对旅游业发展的整体影响是积极的，有力的， 多方面的。 四是满足人们不断增长的物质和精神需求的需要。 经济的发展使得人们的生活水平得到了改善，对精神生活的 要求越来越高，旅游逐渐成为人们喜爱的享受方式。双休日和节 假日，也为广大群众提供了时间上的机会，人们不再满足于吃 顿了事，而是转而注重娱乐和精神享受了。另外，劳动人事制度 的改革将推行带薪休假制，可为旅游提供更多的客源。目前旅游 业的态势呈现出以下特色。 高层次多样化......”。

4、“..... 随着经济的发展与人们生活水平的提高，般的观光旅游也将随 之增加，但所占比重将会有所下降高层次的文化旅游生态旅 游休闲度假旅游森林旅游及其他些有特色的旅游将越来越 多，旅游的文化内涵将越来越丰富。众多旅游者越来越不满足多 年贯制的观光旅游，而希望能够在旅游中结合自己的兴趣爱 好，进行积极的探索参与体验和休闲享受，人们将更加重视 精神疲劳的消除，这样就要求旅游企业推出丰富多彩的旅游产 品。那些单纯游山玩水的消遣观光，将逐渐为多样化的旅游方式 和项目所取代。 个性化的实现自我价值的旅游项目将渐受青睐。我国传 统的旅游方式分为四种，即娱乐型观光型商务型和休闲度假型，大多数旅游活动更多的是各种方式特征兼而有之。个国家 或地区的旅游方式是由其资源条件地理位臵市场条件等多方 面因素决定的，不同的旅游方式也有不同的产品价格市场对 策等......”。

5、“.....当今，旅游 消 额万元。星罗棋布的山塘水库呈线状分布，便于游客分散垂 钓休闲，寿星岩傍依山塘水库又临近公路，交通方便。为了更加充分合理利用人文旅游资源，更多地吸引区内外游客，让更多 的游客在零陵特别是接履桥生态休闲度假中心内停留更长的时 间，我们决定新建接履桥生态休闲度假中心。根据本中心的不足 之处和零陵的空白，结合零陵区的实际情况，有针对性地增加 些项目，如接履桥生态休闲度假中心内无餐饮客房吊脚楼等 项目，我们就建接履桥生态休闲度假中心，内设餐饮客房吊 脚楼等项目根据境内山塘水库可泛舟游玩外，又可养鱼，供垂 钓娱情之用，我们就建设水上垂钓中心水上娱乐等项目。建成 后的项目，我们除将进步加强规范管理外，还将视情况变化增 减项目，以达到与时俱进，满足人们不断增长的各类需要。另外， 本项目区内外山水空间很大，具有广阔的自然山水发展空间优 势......”。

6、“.....可持续性发展强劲 有力。 六是加强零陵区大力发展旅游业之大局的需要 零陵区委区政府明确提出打造三城区的战略思想， 要把旅游业作为新的经济增长点来抓，依托底蕴深厚的旅游资源 优势，尽快把零陵的旅游资源优势转化为产业优势，树立大旅 游大产业大市场的观念，把零陵的旅游业纳入桂林南岳 张家界大旅游圈进行谋划，以岩洞奇观和山水生态休闲度假旅游 为基础，大力发展观光旅游度假休闲旅游，着力将零陵建 设成个生态旅游城。 第三章项目建设优越性评价政策支持。旅游业是随着历史的发展，社会的进步兴起 并发展的，属于第三产业范畴，是种古老的产业，也是永恒的 朝阳产业。因此，不管是国家，还是地方政府，对于兴办第三产 业特别是旅游产业都是大力支持的。 国家政策支持。主要体现在 是年月召开的中央经济工作会议上......”。

7、“.....为旅游业在新世纪 的发展创造了重要的发展机遇。 二是在年月召开的中央经济工作会议上，江泽民总 书记指出加强第产业，提高第二产业，发展第三产业是今后 的基本思路。 三是在年月召开的九届全国人大三次会议上，朱镕基 总理所做的政府工作报告中，从三个方面三次提到旅游，这是历 史上从来没有的。 四是国家制订大力发展第三产业规划，并要求地方政府对第 三产业的发展做出详细的规划。 可见，发展旅游业不但在国家政策的鼓励范围内，而且得到 政策性支持是巨大的。 地方政府政策支持。为进步扩大改革开放，加大招商 引资力度，永州市及零陵区均制定了诸多政策性规定，特别是 年零陵区制定了零陵区鼓励外商投资兴业的有关规定 和零陵区招商引资中介人奖励办法，根据本地实际情况对外来投资客商提供最为优惠的用地税费政策和高质高优的管理服 务政策......”。

8、“.....除享受永州市关于鼓励外商投资兴办工业的若干意 见的各项优惠规定外，对落户于城市规划区域以外的旅游业项 目，项目用地可执行成本价。 税费方面，除国家优惠政策外，对于地方财政享有的税 费部分，给予相应优惠政策。 对固定资产投资在万美元或人民币万元以上的 旅游业项目，可给予更优惠的个案优惠政策。 实行政务公开全程代理服务，负责代办各种审批发证 登记等手续，实行站式审批，条龙服务，坚决杜绝 乱收费乱罚款乱摊派乱集资现象，对所有收费项目进 行全面清理，并对重点骨干企业实行挂牌保护政策。 零陵区政府组织有关部门制定了永州市零陵区第三产 业发展纲要特别对旅游业做出了详细的发展规划。 二资源丰富。零陵的人文资源和旅游资源极为丰富，且类 型多样。悠久的历史文化积淀和优美的山川自然风光以及独特的 永州民俗风情相融交汇，构成独树臶的零陵旅游资源特色......”。

9、“.....正是利用岩洞和山塘水库两大优势， 增设项目，集休憩观赏游览娱乐度假健身及文化活动 为体，以期吸引更多的游客留连忘返，更好地发挥其优势。三区位优势明显 从大处看，零陵地处湖南省四大历史文化名城地级 永州市中心，区域位臵十分优越零陵南界双牌县东毗祁阳县 西与东安县广西全州县接壤，上联珠江水系，下通长湖流域， 南接九嶷，北临衡岳，西控百粤，东接五岭，区位优势极为明显， 是全市交通文化教育金融中心和湘西南交通枢纽，是湖南 直达两广大西南海南和港澳的主要通道，对湘粤桂三省 区余个相邻县市有直接的辐射作用。既是湖南向南部沿海地 区和港澳开放的前沿阵地，又处于全国三线地区和华中华 南两大经济区的结合部，南临山水甲天下的广西桂林仅 公里，北达南岳公里，西望川贵，是华中华南两大旅游区 域的中转枢纽。 从小处看，接履桥生态休闲度假中心地处零陵北郊......”。