1、“..... 目前，我旗缺乏种子调制检测设备，种子产量低，品种混杂， 质量不高。因此，我们要采取有效措施，提高规范化集约 化经营水平，生产数量较大质量达标的种子，以满足我旗 造林绿化的需求。 采种基地建设是拉动地方经济推进社会主义新 农村建设的需要 种子生产是我旗的项资源优势，通过采种，可以增加 项目区农牧民的经济收入，提高广大农牧民爱林护林积极 性。因此，尽快建设好采种基地，提供大量优质种子，在保 证各项生态建设工程的顺利实施和促进当地经济发展中产 生重大影响。同时，实现农村剩余劳动力的转移。 第章项目建设条件 地理位置 乌拉特前旗位于巴彦淖尔市东部，东与包头市固阳县接 壤，西与五原县毗邻，南与鄂尔多斯市隔河相望，北与乌拉 特中旗相连，东西长约公里，南北宽约公里，总土 地面积万亩。 自然条件分析 地形地貌 乌拉特前旗地形地貌较为复杂，总的地形趋势为东北高西南低，大体可分为三山两川平原，乌梁素海居中 间......”。

2、“.....南为明安川，北为佘太川。乌拉山南 为山前冲积平原，西部为后套平原的东缘部分，境内平原 丘陵山地大约各占三分之。 气候 乌拉特前旗地处中温带亚干旱气候区，大陆性季风气候 明显，特点是冬长夏短，四季分明，日照时间长，昼夜温 差大，寒冷期长，无霜期短，雨热同期，灾害性天气频繁。 年均温度，最高气温，最低气温，大 于或等于平均积温，无霜期短，平均天。 水文 乌拉特前旗属黄河水系，黄河水自西向东流经我旗个 镇，河岸线全长公里。后套和前山平原的个镇以黄 河灌溉为主，水利条件优越，五级渠系配套，排水工程初见 成效。山地丘陵区的个苏木镇，除引洪灌溉外，地下水资 源也特别丰富，便于开采利用。 土壤 由于地形地貌和地质构造复杂，生物气候的差异，我旗 境内形成不同的成土母质主要土壤类型有灌淤土草甸土 盐土风沙土和栗钙土等个类型，并且在分布上有明显的 地带性特性。 植被 北部低山丘陵滩川干旱区，分布着干旱半干旱草原植被......”。

3、“.....草本 植物主要有沙蓬沙蒿等。 南部和西南河套平原区为草甸草原型植被，木本植物主 要有胡杨柽柳杞柳白茨等，草本植物主要有盐爪爪 芦苇等。 森林资源 乌拉特前旗林业用地面积万亩，占全旗总土地面 积的。其中有林地面积万亩，疏林地面积万亩， 灌木林地面积万亩，未成林造林地面积万亩，苗 圃地面积万亩，无林地面积万亩。森林覆被率为 。 社会经济条件分析 乌拉特前旗境内有个苏木镇个国有林场个国 有苗圃和个市属的乌拉山林场和个国有农牧渔场。总人 口万人，其中农业人口万人，农村劳动力经济发展提供重要的基础保证。 项目区现状 采种基地位置 柠条采种基地位于大佘太镇东风村。 自然地理概况采种基地地势平坦，土壤为沙壤土和栗钙土。植被属干 旱草原型，木本植物主要有柠条白茨山榆等草本植 物主要有沙蒿沙蓬等。气候特点是冬长夏短寒冷干燥 常年多风降雨量少蒸发量大光照充足，年平均降水量 毫米，主要集中在七八九三个月......”。

4、“.....最高气温达，最低 气温为，年平均无霜期天。 社会经济概况 项目区总人口万人，其中农业人口万人，农 村劳动力万人，劳动力资源丰富，农民人均纯收入 元。 林业发展情况 林业机构 采种基地由乌拉特前旗林业局管理监督并负责实施。 旗林业局现有干部职工人，其中高级工程师人，工 程师人，助理工程师人，林业技师人，高级技术工 人人，初级工人。 森林资源 项目区总土地面积万亩，其中林业用地面积 万亩，占总面积的。在林业用地中，有林地面 积万亩，疏林地面积万亩，灌木林地面积 万亩，未成林造林地面积万亩，无林地面积万 亩，森林覆被率为。 通过以上森林资源统计分析表明，项目区内森林资源很贫乏，森林覆被率很低，很难发挥其生态防护作用，但无林 地面积很大，尤其是沙荒地面积大。因此，建立采种基地， 扩大封育飞播面积可以提高森林覆被率，充分发挥森林的 三大效益。 第章项目建设指导思想原则 指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导......”。

5、“.....立足于增 加种子数量提高种子生产的科技含量和良种使用率，按照 现代化良种化规模化和商品化的要求，通过引用先进的 生产设备和技术，现代化企业管理模式和运营机制，将我旗 采种基地建成高标准高技术的具有先导性示范性的标准 化种源基地，确保生态建设工程顺利实施。 建设原则 坚持科学规划合理布局突出重点注重实效 的原则。 坚持大力推广和应用先进适用技术与科技成果， 并将科技支撑贯穿于采种基地建设全过程的原则。 坚持高起点高标准高投入高产出的原则。 坚持科学性超前性与适用性相结合的原则。 建设目标 建设依据基地建设应遵循中华人民共和国森林法中华人 民共和国种子法森林病虫害防治条例林木种苗 工程管理办法林木种苗工程项目建设标准林木 种子贮藏林木种子质量分级林木种子检验规程 等法律法规和规章要求。 建设目标 利用年时间，建成高产优质大白柠条采种基地 万亩，使种子质量产量大幅度提高，种子品系达到全优。 在种子生产过程中......”。

6、“.....达到集约化经营的目的。 种子产量目标以每亩大白柠条公斤计算， 万亩大白柠条采种基地每年将采收万公斤种子。 种子加工调制目标适时采种，提高林种资源采 收利用率和检测水平，缩短种子加工调制过程，改善林木贮 存条件，严格净种消毒处理，实现机械化作业。 种子质量目标新生产的种子全部机械精选，做 到无杂无劣无病无菌，达到Ⅰ级标准。 经营管理目标种子经营全面进入法制化管理轨 道，严格实行两证签的管理办法。 第章项目建设方案 基地址的选择 为了方便经营管理，采种基地规划处基地址，基地址选择在交通便利通讯设施完善的大佘太镇东风村。 项目建设内容 为了加快我旗采种基地建设，确保良种生产集约化，种 子检验和加工工艺规范化，种子贮存和运输标准化，基础设 施和生产设备现代化以及生产技术和经营管理科学化，就必 须加大对基地建设的投资力度，实现采种基地的示范化建 设......”。

7、“.....需配备先进的种子生产设备。采种机具套，贮 藏设备套，防火设备套，割灌机台，病防设备套和 生产用车台。 采种机具 包括高枝剪苫布种子集运车小型运输工具等。 贮藏设备 包括温测湿仪通风机抽湿机隔潮板苫布等。 防火设备 包括灭火机灭火器望远镜等。 病防设备 包括背负式机动喷雾器高射程喷雾机等。 辅助工程 根据建设需要采种基地需安装防护栏公里。 防护栏 对采种基地进行围栏封护，防止牲畜及人为破坏，网片 目录 第章总论 第章项目建设背景和必要性 第章项目建设条件 第章项目建设指导思想原则目标 第章项目建设方案 第章项目估算与资金来源 第章效益分析 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....其中申请国家投资万元， 占总投资的，地方配套万元，占总投资的。 编制依据 全国生态环境建设规划林业专题林业部 年月 重点地区防沙治沙工程建设规划全国林木种苗工程总体规划 国家林业局年月 中共中央国务院关于加快林业发展的决定中 发号 林木种苗工程项目建设标准试行的通知， 林计发号 全国林业发展十五和中长期规划。 项目评价 乌拉特前旗大白柠条采种基地是利用当地丰富的自然 资源条件开发建设的，主要以生产大白柠条种子为目的，进 行种子的采集加工精选，有效地提高了种子的数量和质 量，使林木种子由数量保障型向质量效益型转变。基地的建 成，每年将为生态建设提供优质种子万公斤，并可获得可 观的经济效益，即将本地区的资源优势转化为经济优势，在 保障生态工程建设用种量的同时......”。

9、“.....因此，该项目是个集生态社会经济效益相结 合的项目，蕴藏着巨大的发展潜力，前景十分广阔。 第章项目建设必要性 项目建设背景 随着经济发展社会进步和人民生活水平的提高，社会 对加快林业发展，改善生态环境的要求越来越迫切，林业在 经济社会发展中的地位和作用越来越突出。党的十六大明确指出必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持 保护环境和保护资源的基本国策。保护和建设好生态环境， 实现可持续发展，是中国现代化建设的项基本国策。为此， 国家调整了经济发展战略，把生态环境建设放到国民经济和 社会发展的基础地位来对待。随着战略思想的调整，改善生 态环境问题受到了空前的重视，特别是年国务院颁发 了中华人民共和国种子法，使林木种子的制造经营走 上法制化管理轨道。 林木种苗是生态环境建设的基础和保证。随着林业重点 工程项目的实施，我旗生态建设步伐明显加快，但种苗质量 不高，数量不足，严重制约着我旗生态建设跨越式发展，因 而立足本地实际......”。