1、“.....幼儿园交通 便利，设施齐备，环境优美，是家长孩子首选的理想园所，是孩子们理想的生活 学习乐园。 该园管理团队年龄结构合理，拥有较高的政治素质和管理才能，能够协同有 关方面完成好该项目的建设和运行。项目承建能力分析可行。 项目建设组织管理合理可行 为切实加强苍溪高新幼儿园建设项目的领导，该园成立了项目建设领导小 组，落实专人专抓此项工作，为项目实施管理提供了强有力的组织保障。 该项目将选择有资质等级的单位设计施工，工程技术和质量有保障该项目 拟实行公开招标，阳光操作，聘请质监，确保工程质量和工程进度。 项目建设环境评价可行 该项目是苍溪县苍溪高新幼儿园建设的重要内容，在施工阶段建设单位能够 有效控制环境污染......”。

2、“.....该项 目建设环境评价可行。 存在问题与建议建设，恢复人们的生活 和经济发展，是目前最为紧迫的任务。 广元市在特大地震中严重受损 广元市位于四川省北部，北与甘肃省武都县文县陕西省宁强县南郑县 交界南与南充市的南部县阆中市为邻西与绵阳市的平武县江油市梓潼 县相连东与巴中市的南江县巴州区接壤。 广元市位于此次汶川地震的破裂带边缘，是特大地震四川省重灾区 之，损失极为严重。据广元市人民政府第次抗震救灾新闻发布会报道截 至目前广元市因地震灾害死亡人数达人，受伤人重伤人，失 踪人，临时安臵人员万人。据不完全统计，该市直接经济损失 亿元。 广元市苍溪县在特大地震中严重受损 该项目所在地广元市苍溪县，受此次地震灾害影响，当地人民群众生命 财产造成惨重的损失。年月日的级强余震使苍溪县灾情进步加剧。 地震除了夺去当地群众的生命和健康......”。

3、“.....对全县 各类基础设施破坏严重之外，还对当地的公共服务和社会事业设施造成了毁灭性 的打击。 本次项目申报单位在特大地震中受损严重 本次项目主管单位苍溪县教育局整个系统在特大地震灾害中损失巨大，所学校全面受灾，受伤人，校园外死亡人。全县原有校舍建筑 面积万多平方米，受损校舍面积万多平方米，受损面达以上其中倒 塌校舍面积平方米，经鉴定可维修加固面积为万多平方米，属级危房 必须拆除的校舍面积为多万平方米，毁坏教学设备仪器万多台件套，毁坏 图书万多册，毁坏附属设施处。汶川特大地震造成全县教育系统 直接经济损失亿元。 国务院要求优先恢复重建公共服务设施 国务院国家汶川地震苍溪高新幼儿园建设规划工作方案中明确指出的 样，坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施，这是 每个受灾地区苍溪高新幼儿园建设工作的优先选择，也是各项建设的重中之 重......”。

4、“.....其又好又快的开展苍溪高新 幼儿园建设，可以提高当地居民战胜地震灾害的信心，帮助恢复人们日常的生产 生活状态。 项目建设的必要性 项目建设是确保学生回到永久性建筑内学习和生活的需要 按照国务院大部分学校要在永久性建筑恢复正常教学的重建目标，力 争到年春季开学前，全面完成幼儿园建设工作，所有幼儿学生回到符合国 家标准的园舍中上课。 项目建设是提高基础教育水平的需要 改革开放以来，党和政府确立了国家办园和社会力量办园相结合的幼儿 教育发展方针，幼儿教育的普及工作迅猛发展。城市已经基本解决了幼儿入园难 问题，入园率已达以上农村学前教育，尤其是学前年教育有了极大发 展，在经济较发达地区农村学前年教育基本普及，而且向普及学前三年教育迈 进。幼儿教育在基础教育中的地位和作用愈来愈大。 项目重建是尽快恢复灾区人民生活......”。

5、“.....尽快恢复灾区人民生活，是中央政府和四川省政府目前最为紧迫和重要的任务，是对整个抗震救灾取得全 面胜利的关键，也是维护社会稳定的需要。 项目建设是苍溪县苍溪高新幼儿园建设的重要组成部分 汶川级特大地震和青川级强烈余震，以及余次四级 以上的余震，使苍溪县遭受了历史罕见的损失。苍溪高新幼儿园建设刻不容缓， 项目建设是苍溪县苍溪高新幼儿园建设工作的重要组成部分。 项目建设是贯彻国务院以人为本,优先恢复重建公共服务设施的具 体体现 国务院国家汶川地震苍溪高新幼儿园建设规划工作方案中明确指出，坚 持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施。苍溪县苍溪高 新幼儿园，以全新的设施和幼儿教育理念，将会在当地拥有较大影响力，其又好 又快的开展苍溪高新幼儿园建设对于提高当地居民战胜地震灾害的信心......”。

6、“.....将为整个苍溪县的苍溪高新幼儿园建 设工作提供个范本和标杆。 项目建设是改善苍溪县苍溪高新幼儿园教育环境的需要 该园在全县教育系统占将占有定的地位。通过该项目的建设，将新建教学 楼平方米新建学生食堂平方米。有利于改善苍溪县苍溪高新幼儿园 的硬件条件，为全体师生提供个优美的学习和工作环境。该项目的建设使苍溪 县苍溪高新幼儿园布局将更加合理，校舍教学设备设施水平将大大提高，对培 养体智德美全面发展的建设者将发挥重要作用，并为苍溪县基础教育质量 的提升奠定坚实的基础。 第章总论 项目名称 广元市苍溪县苍溪高新幼儿园建设项目 项目背景及由来 根据汶川地震灾后恢复重建条例及国务院办公厅关于印发国家汶川地 震苍溪高新幼儿园建设规划工作方案的通知要求，民政部发展改革委财政 部国土资源部地震局统计局国家汶川地震专家委员会会同四川甘肃 陕西三省人民政府......”。

7、“.....四川省广元 市苍溪县被评估为重灾区。 幼儿教育是基础教育的重要组成部分，是基础教育的基础，是未来人才的奠 基工程。经过几年的发展，广元市苍溪县现在初步形成了以县级镇街中心幼儿 园为骨干民营幼儿园为主体学前班为补充的幼儿教育体系。全县仅有公办幼 儿园所，年秋季招生人数约人，其余均为民办幼儿园，布局遍及各 个镇街村社及县城中心城区。全县幼儿园的发展推进了全县幼儿教育的普及率， 提高了幼儿入园率，但是也存在些不容忽视的问题。 是部分幼儿园办园条件达不到标准。不少的幼儿园包括在中心城区的部 门幼儿园办学条件达不到标准，规模偏小，多是租用个临街门面就开设幼 儿园，既没有幼儿教育必备的活动场地设施设备保育条件，同时门面搭成的 简易教室也没有窗子，通风采光条件很差，噪音和车辆尾气等污染也不可避免， 极不利于幼儿身心健康的成长......”。

8、“.....有的办园人对幼儿教育的性质保教目的 教育原则教育内容保育知识以及经营和管理幼儿园的知识经验办法不足， 导致办学的盲目随意和管理的无序，保教质量低。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,三幼儿教师队伍素质参差不齐，稳定性差。幼儿园的幼儿教师和保育员均 是办园人自行聘请的，部分聘请的人员没有经过的正规的培训，没有取得相关部 门认可的任职资格，并且由于经济利益的原因，聘请人员流动大，造成幼儿教师 队伍稳定性差。 四是幼儿校车的管理存在安全隐患。县内部分幼儿园为了方便幼儿入园，同 时也为争取更多的入园人数，采用校车接送幼儿上下学。而使用的幼儿校车多是 微型面包车，而且往往出现严重超载现象，存在极大的安全隐患。 按照民办教育发展的积极鼓励大力支持正确引导依法管理的十六 字方针要求，本着先发展后规范的原则，当前民办幼儿教育已发展到定程度......”。

9、“..... 在这种背景下，苍溪高新幼儿园提出了本项目的建设。 项目概要 项目建设性质 新建 项目主管单位 苍溪县教育局 项目建设单位 单位名称苍溪高新幼儿园 单位性质民办事业单位 单位地址苍溪县江南半岛 项目建设地点 苍溪县江南半岛 项目建设内容与规模 新建教学楼平方米 新建学生食堂平方米 新征土地亩项目投资估算及资金来源 项目投资估算及资金来源表 序号指标名称单位数量金额万元占总投资百分比 新建工程平方米 新建教学楼平方米 新建学生食堂平方米 预备费 建设工期月 总投资万元 资金筹措万元 股份制资金万元 注项目征地及三通平费用万元，购买幼儿图书等万元 项目实施进度计划 项目建设期个月，即年月年月 项目可行性研究 目建设的必要性 入托难已尖锐的摆在政府面前,无论如何也要想办法解决......”。