1、“.....多兴建于上世纪六七十年代， 码头结构简陋，部分为浆砌石结构，大部分在自然岸坡上作业，劳动条 件差，装卸工人劳动强度大，事故多，且均为吨级以下泊位，码头 布置零乱，数量多，吨级小，管理困难，并造成定的污染。另据淮 安市十五航道发展规划和淮安市航道网规划研究，十五 期间，淮河出海航道洪泽湖南线苏北灌溉总渠的航道等级提高到Ⅲ级， 清水坝河的航道等级由Ⅶ级提高到级，设计通行能力将大大提高，船 型将由目前的吨级左右提高到级，沿线的小码头不能适 应发展的需要。因此，为适应清水坝河航道的升级，迫切需要建设座 大型综合性港口。建设江苏省盱眙县新港码头工程是推进新型工业化进程，加快区 域经济发展的需要。盱眙素为鱼米之乡，农副产品充裕粮食以稻谷小 麦为主，油料以油菜花生芝麻为主，另有高蛋白豆类高油玉米等 多个特色优良品种。林畜及水产品十分丰富......”。

2、“.....矿建 材资源丰富。盱眙已形成酿酒建材化工机械粮油加工等大工 业门类多种产品。其中多种工业产品获国优部优省优称号。 近年来，淮安及其邻近地区房地产交通水利等基础设施建设项目较 多，投资很大，对块石石子等矿产资源需求旺盛。因此，需建设较大 规模的综合性港口来满足经济建设高速稳定发展的要求。建设盱眙县 新港工程同时可以拓展城市发展空间，改善投资环境，提高城市品位， 从而为招商引资创造良好的外部条件。 建设江苏省盱眙县新港码头工程是实施城市总体规划，加快推进 城市化进程的需要。近年来，根据盱眙县城区改造和城市发展规划的要 求，沿淮河已经建成了淮河风光带，是旅游观光及全县人民休闲娱乐重 要去处。盱眙港务处原布置在淮河岸边的几座码头有的被拆除有的已 经停产，不能进行装卸作业。港口是国民经济发展的项重要交通基础 设施，它的拆除必将影响和制约全县经济发展和贸易往来......”。

3、“.....因此有必要规划建设个机械 化程度较高的新港码头，配备与吞吐量相适应的机械化装卸设备以及货 场仓库等，满足盱眙港务处近期货物吞吐量增长的需要，增加港口自 身经济效益和社会效益，为全县经济发展做出其应有的贡献。建设的可行性 盱眙县新港码头拟建在清水坝河与城东大沟交汇处下游约处， 港口紧挨盱明公路即省道，交通便利，石料基地遍布后方，货源 充足。拟建港址位于盱城镇西南部，入口和淮河相连，符合城区总体规 划。该段清水坝河基本顺直，水面宽在左右，港口及引航道经整治 后即可满足航道内船舶航行及码头前船舶停泊要求，不影响清水坝引水 渠的使用。港区陆域宽阔，便于港口的布局，港址基本具备三通平 条件，所选港址条件十分优越。 建设规模及主要内容 建设规模盱眙县新港码头为多用途综合性的港口码头，近期以装 卸矿建材为主，年设计吞吐量万吨......”。

4、“.....件杂货 万吨。吨级泊位个。 建设内容水域丌挖码头护岸陆域形成港内道路堆场装 卸设备进港道路给排水供电消防通信环保生产和辅助生 产建筑物等。 装卸工艺煤炭矿建材散货进口考虑固定式吊机配皮带机及固定 式吊机配装载机两个方案，推荐吊机配皮带机方案件杂货装卸船采用 固定式吊机作业，水平运输考虑平板车及叉车两个方案，推荐采用平板 车进行水平运输方案。 总平面布置码头占用岸线长，陆域面积码头前沿 水域宽约，水域面积。港内混凝土道路及前方作业带，堆场，仓库，生产和生活辅助建筑物。 码头结构设计考虑两个方案，即重力式浆砌石结构和钢筋砼扶壁 式结构方案，推荐采用重力式浆砌石结构方案。 经济评价 工程总投资为万元。国民经济内部收益率为，经济净 现值为万元所得税后财务内部收益率为，财务净 现值为万元，投资回收期为年。本工程国民经济效益和财务效 益均较好......”。

5、“..... 表主护岸陆域形成港内道路堆场装 卸设备进港道路给排水供电消防通信环保生产和辅助生 产建筑物等。 装卸工艺煤炭矿建材散货进口考虑固定式吊机配皮带机及固定 式吊机配装载机两个方案，推荐吊机配皮带机方案件杂货装卸船采用 固定式吊机作业，水平运输考虑平板车及叉车两个方案，推荐采用平板 车进行水平运输方案。 总平面布置码头占用岸线长，陆域面积码头前沿 水域宽约，水域面积。港内混凝土道路及前方作业带，堆场，仓库，生产和生活辅助建筑物。 码头结构设计考虑两个方案，即重力式浆砌石结构和钢筋砼扶壁 式结构方案，推荐采用重力式浆砌石结构方案。 经济评价 工程总投资为万元。国民经济内部收益率为，经济净 现值为万元所得税后财务内部收益率为，财务净 现值为万元，投资回收期为年。本工程国民经济效益和财务效 益均较好......”。

6、“..... 表主要技术经济指标 编号项目单位经济指标 吞吐量万吨 作业线数条 设计船时 效率 卸煤矿建材 吨小时 装卸件杂货 泊位数个 码头占用岸线长度米 设计年通过能力万吨 泊位利用率平均 最大堆存期天储存量吨 堆场面积平方米 前方作业带及港区道路平方米 港区定员人 陆域面积平方米 水域面积平方米 绿化面积平方米 港口现状及问题 地理位置 盱眙县位于淮河流域中下游，江苏西北部，洪泽湖南岸，面积， 是全国生态建设示范县。总人口万人，其中县城常住人口万人。 人口密度为人，人均土地面积为江苏省最多。 盱眙县新港港区位于盱眙县城南郊，在清水坝河末端右岸，距淮河 入口处约。盱明路横跨引河，城东大沟从中部汇入引河。是盱眙县 总体规划中确定的建港港区。 河湖概况 淮河发源于河南省桐柏山，全长，流域面积万......”。

7、“.....流域面积万。 该河经安徽省五河县浮山北抵淮安市西境，呈牛轭形绕道泗洪 县双沟镇西侧，复折向南流至盱眙县花园嘴东，其下成散流状于盱眙城 北，再流经龟山西麓注入洪泽湖。我市境内河段长约，宽约 ，河底高程。由于淮河入湖口处河宽水缓以及洪泽湖水位顶 托，沙洲发育，形成大量滩地。 洪泽湖位于淮河中下游结合部，是承泄淮河上中游万来水 的巨型平原水库，是著名的悬湖。多年平均入湖洪量为亿， 多年平均出湖洪量为亿，设计洪水位，校核洪水位， 分别受三河闸高良涧进水闸二河闸及二河新泄洪闸控制。当洪泽湖 达汛限水位不破圩时，湖区水域面积为，库容为亿，当湖平均水位破圩时，总库容为亿摘自江苏 省防汛防旱手册，年。 洪泽湖的主要进湖河道有淮河干流怀洪新河池河濉河汴河 徐洪河等多条河道主要出湖河道有入江水道入海水道苏北灌溉总 渠废黄河及淮沭河二河，分别入江入海入沂......”。

8、“.....河道对岸是淮河中著 名三滩之哈滩，下距淮河大桥约，距洪泽湖约。 清水坝河开凿于年，是清水坝灌区的引水渠，也是盱眙县港口 连接淮河的通航河道，具有防洪灌溉航运三大功能。引河长， 平底河道，底高程，底宽，边坡。设计流量，清水 坝级电灌站提水能力为。拟建港区附近地面高程约，清 水坝河堤防高程约为，盱明公路路面高程约。清水坝河最高 最低通航水位分别为和，河口宽约，通航水深。 交通概况 盱眙县交通十分便利，主要干线公路有宁徐宁淮两条高速公路及 宁连级公路。距南京多，到南京扬州淮安等大中城市均在 小时左右。距离南京龙潭港等港口，距离连云港港口。水 路有淮河穿境而过。距明光火车站。 至年底全县所有乡镇已全部通上黑色路，所有行政村已全部通 上砂石路。全县航道里程约，可通过淮河洪泽湖与京杭运河苏 北灌溉总渠等高等级航道联接......”。

9、“.....全县拥有耕地万亩，山地万亩，水面 万亩，滩涂万亩，林地万亩，牧草地万亩。矿产资源储量较多 的有凹凸棒粘土石灰石矿泉水石油等。其中粘土储量高达亿吨， 占全国首位，是目前国内唯有丌采价值的凹凸棒土矿，石灰石矿为淮 安市唯产区，总储量亿吨。境内还有优质矿泉水区。盱眙 还拥有丰富的野生动植物资源。全县已查明的现存树种种鸟类 种野生中药材多达余种，收购量居全省之冠。盱眙素为鱼米之乡， 农副产品充裕，粮食以稻谷小麦为主，油料以油菜花生芝麻为主， 另有高蛋白豆类高油玉米等多个特色优良品种。林畜及水产品十分 丰富，名特优居多。 依靠丰富的资源，盱眙形成了酿酒建材化工机械粮油加工 等大工业门类，生产多种产品，主要有水泥系列白酒小磨麻 油香醋铜芯铝胶线凹凸棒粘土等。其中多种工业产品荣获国优 部优省优称号。盱眙是全国商品粮油基地县......”。