1、“.....搞好水 土保持，防治荒漠化，改善生态环境作为项基本国策。使我国的 生态环境建设和城乡园林绿化工作均取得了较大的发展。目前，西部 大开发和全国的天然林保护工程退耕还林还草工程防沙治沙工程 三北防护林工程平原绿化和自然保护区建设等林业重点生态工 程建设开始全面实施，城乡绿化体化建设进步推进，全民义务植 树运动不断深化，国土绿化工作正迈向个新的发展阶段，全社会都 在为改善生态环境营造绿色空间建设秀美山川而努力。 从我省目前的林业发展状况看，天然林保护工程三北防护 林四期工程退耕还林还草工程太行山绿化工程环北京地区防沙 治沙工程野生动物保护及自然保护区建设工程和平原绿化二期工程已全面铺开，以生态公益林为主体的国土绿化新格局正在建设之中。 结合退耕还林还草和林业产业结构的调整，以干果经济林为主体的绿 色生态环境建设工程也即将实施。明年又是国家拉动内需......”。

2、“.....以上各项工程的建设都需要有大量的品类繁 多的优质苗木作保证。林业要发展，种苗是关键，相应地，作为造林 绿化基础的苗木生产业必然会有个广阔的市场和大的发展机遇。 右玉县地处山西省西北部，属暖温带大陆性气候，气候温和，雨 量适中，土地肥沃，适宜多种林木的培育生长，尤其沙棘以其独 特的景观丰富的营养而驰名中外，位列全省沙棘种植业加工业之 首。近年来以沙棘为主的种植业加工业已成为发展右玉经济及农民 脱贫致富奔小康的主要产业。为加快农村经济的发展，提高农民收入， 县委县政府提出在今后五年内全县发展万亩沙棘，万亩良种 文冠果。面对林业发展的新形势和新要求，该县的种苗生产还有较大 的差距，特别是名特优良种苗木供需矛盾突出。为了进步发展该县 林木产业，培育名特优新品种，满足林业经济发展的需要，保 证各项工程的顺利实施......”。

3、“..... 经过认真考查和论证，决定在威远镇新建右玉县林木良种繁育基地。 应用需求与项目必要性分析 应用需求分析 全省苗圃和苗木生产现状 根据省种苗站统计分析，全省现有各类苗圃多个，面积 万亩，年出圃苗木亿株。苗木普遍存在乔木树种多，灌木树种少常用树种多，名优树种少，尤其是新培育出的经济树种很少，品种相 对老化，影响了我省经济林产业的发展。而且苗圃建设科技含量低， 生产手段落后，管理粗放，仍处于初级生产水平阶段。 种苗供求状况 十五期间，全省年均造林需苗木亿株种子万公斤 才能满足当地造林绿化需求。十五期间规划造林万亩，年 均造林万亩，需苗木亿株，全省目前尚有宜林地万亩， 可预测造林苗木需求呈逐年上升趋势，而且随着全国以及我省六大 生态工程的启动和城乡绿化步伐的加快，各类绿化苗木需求量还会 逐年增加。尤其是退耕还林工程的实施......”。

4、“.....目前全省苗圃出苗总量约亿株，总量供应不足。 另外个别树种和品种存在结构不平衡，部分地区存在余缺不平衡的供 求矛盾。 从右玉县来看，在十五期间该县承担国家日元贷款建设生态林 工程三北防护林四期工程，天保工程，退耕还林工程等重点项目， 也需要大量的优质良种苗木。同时随着国家西部大开发，每年还有许 多西部省区到该县调运苗木，其种苗市场前景可观。 项目建设是改善生态环境，建设小康社会的需要 加强生态建设，维护生态安全是二十世纪人类面临的共同主 题，也是我国经济社会可持续发展的重要基础。党的十七大明确提出， 建设生态文明，以科学发展观指导林业，要切实强化林业发展环境， 促进经济发展与林业资源环境相协调，这是着力解决我国生态文明建设与经济发展矛盾的项重大战略决策。实现山川秀美，全面建 设小康社会，加快推进社会主义现代化......”。

5、“.....实现经济发展与人口资源环境的协调。 实现人与自然的和谐相处。本项目的建设为右县的退耕还林优质良种苗木。同时随着国家西部大开发，每年还有许 多西部省区到该县调运苗木，其种苗市场前景可观。 项目建设是改善生态环境，建设小康社会的需要 加强生态建设，维护生态安全是二十世纪人类面临的共同主 题，也是我国经济社会可持续发展的重要基础。党的十七大明确提出， 建设生态文明，以科学发展观指导林业，要切实强化林业发展环境， 促进经济发展与林业资源环境相协调，这是着力解决我国生态文明建设与经济发展矛盾的项重大战略决策。实现山川秀美，全面建 设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须走生产发展生活富裕 生态良好文明的发展道路，实现经济发展与人口资源环境的协调。 实现人与自然的和谐相处。本项目的建设为右县的退耕还林天保工 程造林等生态工程奠定了苗木基础......”。

6、“.....源源不断输往国内外的煤电为中国改革 开放以来的经济建设做出了巨大的贡献，同时也付出了惨重的代价， 以至于成了环境差污染重空气脏的代名词。山西每平方公里的人 均污染符负荷是全国的倍，氮化物二氧化硫粉尘等污染，人 均负荷分别是全国平均水平的几十倍。因挖煤炼焦发电等造成的 环境损耗每年高达亿元，每年环境治理费缺口高达亿元。导致 山西生态恶化的根源是山西浓厚的煤碳情结及由此产生的黑色 思维。由于污染严重，欠帐太多，加上人们环境意识不够，环境的治 理和改善充满了困难和挑战。要彻底治理污染，改善环境就得调整经 济发展的思路，改变传统的产业结构。在经济结构调整中不能低水平 重复过去的老路。傻大黑粗的产业结构绝对不能再唱主角，迫 切需要绿色环保的生态林业经济林业旅游产品开发等作为煤炭工 业的接替产业而大力发展......”。

7、“.....林木优种繁育基地 建设已经成为改善人民生活环境，提高全县人民生活质量必不可少的 先决条件。保护好右玉这块绿州，就奠定了右玉今后几十年甚至几百年经济发展的基础。把由煤炭情结产生的黑色思维转变成为 可持续发展的绿色经济自然而然的就成为了项目建设的需要，产业结 构调整的需要，脱贫致富的需要。 项目建设是改善人民生活条件的需要。 随着我过国民经济的迅速发展，人民群众对生活质量的提高有了 进步的要求，对生活环境的要求已经从过去那种单的满足于温饱 的简单要求发展成为营造小康和谐社会的渴望。环境条件作为生活要 素构成的重要组成部分，正越来越受到社会媒体，人民群众的重视。 良好的社会环境已经成为当前人追求的种生活时尚。因此着力加强 对自然资源的保护，大力改善生态环境建设......”。

8、“.....特别是省委省政府提出建设绿色山西的口 号以后，右玉县县政府也提出了建设绿色右玉的口号，加强发展 特色经济林业和加快右玉生态建设已经成为保护右玉社会经济发展的 关键。 近几年来，右玉的生态环境建设取得了较快的发展，农村面貌发 生了巨大的变化。但是，由于受传统造林的影响，特色经济林业发展 缓慢，林业收入在农民收入中所占比例甚小。为了适应形势的需要， 为了给全县生态建设提供安全保障，加快农民脱贫治富，建设林木优 种繁育基地势在必行。 项目建设条件分析 自然地理情况 地理位置 右玉县位于山西省的北部边陲，介于北纬 ，东径之间。北和西北以长 城为界与内蒙古自治区和林格尔凉城县接壤，东西南分别与左 云平鲁山阴县毗连。总面积，东西宽，南北长约。 境内交通条件便利，省级公路县乡公路纵横交错，尤其项目 区紧邻县城，地理位置更加优越......”。

9、“.....多年平均气温，极端 最高，极端最低，气温的日数多年平均为天， 最多年天，最少年天，高温多出现在月上旬至月下旬。无霜 期为天，最长年天，最短年天。最大冻土层厚度。 多年平均降水量，最多年，最少年，多年平均蒸发，其中三个月是同期降水量的倍， 月份是同期降水量的倍。本区季风性气候明显。夏季多东风，其 它季节以西和西北风为主。多年平均风速，多年平均出现 级大风日数为天。多年平均冰雹日数为次。境内日照充足， 多年平均日照时数小时。其中月份为小时，最多 年为小时，最少为小时。 水文 右玉县地处黄河与海河的分水岭。黄河水系的苍头河是境内最大 的河流。发源于平鲁区郭家窑，自西南向东北方向入注，在燕家堡入 右玉县境，经威坪到威远折向北，过右卫镇西到杀虎口，出长城入内 蒙汇入黄河。干流在右玉境内长，流域面积，年径流 总量万......”。