1、“.....陕西省农业厅财政厅商务厅等按照这决定，鼓励探索从 事苹果产业化的新形式，鼓励公司进行苹果产业化建设。 扶风县位于陕西苹果的优生地带，是陕西省线两带建设区 域，发展苹果生产具有优越的自然条件和良好的产业基础，是当地农 民发展经济的支柱产业。 宝鸡同兴果品进出口公司是扶风县独具特色的苹果和蔬菜进出 口企业，具有良好的群众基础，对当地绿色苹果和有机苹果示范基地 建设做出了定的贡献，在宝鸡市率先认证了亩有机果园。 项目建设的必要性 本项目对提高苹果优势产区生产技术水平提高果品质量和市 场竞争力有重要意义，对提高陕西优质苹果产区有机果品生产能力 增加果农收入有积极的推动作用。 苹果是入世后中国最具国际竞争力的农产品之，也是陕西农村 区域经济发展的主导产业和优势产业。近年来，国内外市场对苹果质 量提出了更高的要求......”。

2、“.....中国苹果业已形成了西北黄土高原和渤海湾两大优势产业带， 西北黄土高原产业带是中国最具潜力发展有机安全苹果生产的地 区，项目实施地的扶风县位于陕西优势苹果区域的边缘位置，区域代 表性强。本区域具有发展优质苹果的良好生态条件，但经济发展相对 较落后，苹果生产整体管理水平较低，急需通过引进和示范与国际接 轨的有机果品生产操作技术，提高苹果标准化专业化管理水平，以 增加果农的经济收入。 在中国农业发展进入新阶段的形势下，本项目的实施有助于积 极探索提高苹果产业化发展水平的组织形式和运行机制，对提高中国 农民的生产组织化程度摸索出条新路子。 公司农户是果品生产和产业化经营的主要组织形式，其运 行机制已日臻完善，突现出明显的优越性。在中国，农业生产实行联 产承包责任制，家户小规模分散经营是果品生产的主导形式， 农民组织化程度低......”。

3、“.....处 于探索阶段。本项目采用公司农户的组织形式，依托科研技术 单位试验研究的新成果，对符合国际市场需求的有机果品生产技术进 行综合示范推广，探索科研单位公司果农这种新的管理运作 模式，为保护果农利益和提高果农收入，提高苹果产业化发展水平积 累经验。陕西渭北高原苹果产区扶风县等，地处中国西部经济欠 发达地区，这种探索将具有更积极的现实意义。 发展有机水果，是改善果品品质和突破出口绿色壁垒的现 实要求 随着我国农业和农村经济进入新的发展阶段，农产品质量问题已 成为农业发展的主要矛盾之。在现代农业中，农药兽药饲料和 饲料添加剂肥料动植物激素等农资使用的不断增加，确实为农业 生产的发展发挥了积极作用。然而，由于这些物资的不规范使用，由 此而引起的农业水土流失土壤生产力下降果品与农业环境污染 生态环境破坏等问题也是不容忽视的。近年来......”。

4、“.....农产品质量安全问题的存在，不仅危害人民的身体健 康，损害消费者的合法权益，而且严重影响农产品的出口，损害我国 的国际形象。 纵观当今的国际市场。随着社会进步经济发展，各国对农产品 质量的要求越来越高，对进出口产品管理越来越严格，特别是些发 达国家，现在在进出口管理上除了多年来直要求的出口卫生许可证 制度与美国食品和药物管理局的良好操作规范等 注册认证制度外，近几年又实行了系列质量认证和水产品危 害分析与关键控制点法规的认证等。他们确立的技术壁 垒中有些硬指标是以具体数据来要求的，多是精确到小数点后面二三 位，真是我们常说的差之毫厘都不能通过。显而易见，国际市场的门 虽然开着，但门槛却是越来越高。 改革开放以来，我国农产品无论在品种上还是在数量上都有了 极大的丰富......”。

5、“..... 但我国农产品却始终因在些质量指标上达不到国际要求，不符合国 际标准或区域标准问题而难以打入国际市场。如据美国食品和药物 管理局公布的数据，美国海关年月共扣留来，乱施化肥农药，造成地力下降 和环境污染这在市场竟争相当激烈的今天，继续生产这种既没有统 标准统包装和统标识的果品是没有竞争力的。若不及早醒悟， 与时俱进大力发展有机水果生产，将来不但不能与国际市场接轨，就 连国内市场的大门也难进。 当前水果行业最大问题就是经营效益低果农生产信心不足的问 题。发展有机水果，既可提高水果经济效益，又能促进水果可持续发 展。椐调查，目前国内外市场有机食品比般食品价格高倍，最 高达到倍，而且市场需求日趋旺盛。由此说明，发展有机水果是 项利人利己利国利民的双赢事业......”。

6、“.....随着我国社会与经济的发展，人们生活水平不断提高， 对果品的消费要求越来越高，现实已充分证明，有机果品正倍受青睐， 成为当今市场的宠儿，国内外市场需求必然直接刺激和拉动有机水果 生产的发展。 另方面，正所谓有比较才知落后，有竟争才会有进步， 有压力才会有动力。入世后大批洋水果进来了，相比之下， 国产水果在质量竟争中虽暂处于劣势，但国产水果还有价格低的优 势。从价格上看，国产水果价格普遍较低于国际市场同类产品价格， 何况苹果生产具有劳动密集的特点，还有劳动力资源丰富的优势呢。 事实上，在市场竟争中，苹果并不是因为价格高而没有竞争力，而是 因为技术和质量，特别是安全质量问题而没有竞争力。因此，只要我 们大力发展有机水果生产，实施标准化栽培，进步提高果品质量， 果品在国际市场就定有竞争力。 此外，中国加入世界贸易组织......”。

7、“.....只要积极主动参与国际市场竞争，不断学习吸收世界上先进的 栽培技术，经营管理经验，提升水果生产水平，提高果品质量，果品 就定能全方位推向国际市场。而广阔的市场需求又将有力地推动有 机水果的逢勃发展。 项目建设的有利条件与限制因素 项目建设的有利条件 自然资源优势 扶风县地处陕西关中平原西部，项目实施区海拔高度 米，年平均气温为，年日照时数小时，年太阳总辐射量 千卡，昼夜温差，四季分明，雨热同季，年降雨量 ，无霜期天，以上条件全部符合农业部优质苹果生产的 项气象指标，是国内外专家公认的苹果优生区，也是我国苹果优势区 域规划中确定的个重点基地县之。 规模优势 扶风是陕西苹果生产大县，苹果生产规模大。现有苹果总面积 万亩。其中，挂果面积万亩，新建果园万亩。栽植品种中，以 红富士为主，嘎拉次之......”。

8、“..... 政策优势 苹果是陕西省人民政府确定的六大优势产业之，并制定了关 于加快以苹果为主的果业产业化建设的决定，陕西省人民政府关于 在渭北建设万亩绿色果品基地的决定，鼓励和支持大力发展果 业生产，逐步向有机无公害生产目标迈进。扶风县人民政府制定了关 于进步加快苹果产业化建设的决定，要求依托龙头带动，全力加 快苹果产业化的发展，有力地解决了扶风苹果的销售问题。 市场优势 苹果属劳动密集型产业，生产优质果品需要大量的人工投入，如 套袋采收等。陕西地处西部地区，工业化程度低，农村劳动力资源 丰富，劳动力成本低，苹果生产成本低于东部发达地区渤海湾产区， 明显低于世界发达国家如美国苹果生产成本为元公斤以上，我 国的成本仅为元公斤......”。

9、“.....市场优势明显。扶风 苹果以省外销售为主，国内主要销往东南沿海发达地区和大中城市， 部分出口东南亚独联体和欧洲国家，有良好的市场声誉和广阔的市 场前景。 龙头企业率先倡导有机水果开发正可谓上得官心，下合民 意 古语云举凡成大事者，必得天时地利人和。所谓天时，就 开发有机水果而言当然是项目启动是符合党和国家的政策。 中央号文件中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政 策意见的中心主题就是促进农民增加收入。企业牵头带动广大农民 开发有机水果就是促进农民在果价低迷的情况下增加农民收入的重 大举措。 中央号文件在第二条第四款全面提高农产品质量安全水平 中提出要进步完善农产品的检验检测安全监测及质量认证体系， 推行农产品原产地标记制度，开展农业投入品强制性产品认证试点， 扩大无公害食品绿色食品有机食品等优质农产品的生产和供应......”。