1、“.....雨天地泥 晴天满场灰，交易环境很差，农产品二次污染问题突出。同时，由 于市场设施简陋功能单，缺少农产品质量安全检测的条件，现有 状况与建立安全的农产品流通体系的要求还有很大距离，与推行农产 品质量安全市场准入的要求还有很大的距离。 总体看，我国农产品批发市场基础设施薄弱的总是还很突出，升级改 造步伐较慢，不适应建设现代农产品流通体系的要求，也阻碍批发市 场自身发展完善和竞争力的提高，形势发展已经对加快农产品市场升级改造提出紧迫要求。今后农产品批发市场升级改造的内容主要包括 以下个方面 地面硬化水电系统改造交易棚厅改扩建储 藏保鲜设施产品加工分选包装设施综合服务设施市 场信息收集发布系统市场管理信息化系统农产品质量安全 检测系统卫生保洁辅助设施。 如果农产品批发市场长期停留在设施简陋功能单管理粗放的状 况，就不能适应城镇化和城市现代化进程的要求，必然要被时代所淘 汰。市场竞争讲的是优胜劣汰，讲的是实力，只有加快市场升级改造 提升市场功能实行科学管理提供更全面有效的服务，才能在竞争 中求得发展与壮大......”。

2、“.....也是市场经营者管理者消费者的共同愿望，升级改造可 以为市场设施管理运行的现代化创造条件，以更好地满足市场发展的 需要。 综上所述，内蒙古呱呱叫农副产品交易批发市场抓住有利时机进行 改扩建，增加配套设施完善服务功能，建成个具有现代化配套 设施，集果品粮油蔬菜水产肉食副食品土特产品的交易 贮存集散等功能的专业化大型批发交易市场，必将能够进步促进 包头市的经贸发展，以衔接产需满足消费吸引投资拉动需求 增加就业机会有着积极的推动作用。 二项目概况该项目是充分依托政策条件消费需求和已形成的经营规模，按照现 代农产品批发市场建设要求，本着高起点多功能可扩展高效 益的原则，统规划合理布局突出重点分步实施改善基础 设施条件，完善市场服务配套设施，引进技术设备和管理办法，将市 场建设成为集农副产品交易存储保鲜加工配送连锁经营， 展销质量安全检测，信息服务，结算汇兑为体，管理高效竞争 有序具有很强集散力辐射力和竞争力的国内大型骨干农副产品批 发市场。促进市场规模化规范化经营，使市场上规模上档次......”。

3、“.....促进市场向专业化现代化方向发展。 建设内容与规模 农副产品信息中心平方米大型彩色信息显示屏及操作 控制系统 果蔬农药残留检测中心平方米，先进设备 果蔬保鲜库吨 电视监控管理中心 水产肉食副食品综合交易区平方米 电子结算中心平方米，微机局域网结算个电子转换台 的结算系统 场地通道硬化平方米 吨冷库保鲜库 供暖管网改造米，新增供暖主管道米。二投资估算与与资金筹措 项目总投资万元，其中固定资产投资万元其中基 础设施万元，经营性设施 万元，流动资金万元。 资金筹措企业自筹万元，贴息贷款万元，申请国家支持 万元，银行贷款万元。 三效益预测 项目建成后，年交易额将实现翻番和 发展。 市场严格按照股份制现代企业制度要求规范运营。各项制度健全责 任到位管理严格服务周到。衽按大类品种分区经营，公平交易 竞争有序。货物码垛规整车流通畅秩序安全稳定服务设施齐全 卫生状况良好，为广大客商提供了良好的经营环境和交易场所......”。

4、“..... 国务院关于加强新阶段菜篮子工作的通知。 国家计委发改委农业部年及今后对农产品市场建设的 实施意见。 国家发展改革委关于年农产品批发市场中央预算内专项 资金国债项目建设的实施意见发改经贸号。 商务部农副产品绿色批发市场标准。 内蒙古自治区关于发展加快第三产业的若干政策。 包头市进步加快发展第三产业的若干政策。 建设项目经济评价方法与参数第二版。 二编制原则 必须符合国家有关部委关于编制项目可研报告的有关规范和标准 要求。 必须符合国家和自治区产业政策精神，避免低水平重复建设，造 成资源浪费效益低下恶性循 环的局面。 有得培育和壮大产业化龙头企业的成长和发展，加快农民脱贫致 富奔小康的步伐。 积极创造条件，为城市下岗职工和农村牧区剩余劳动力提供再 就业空间，促进社会的繁荣与稳定......”。

5、“.....促进农产品流通和 农业结构调整，增加农民收入 目前，全国有多家农副产品批发市场，年交易额多亿元， 占全国消费品批发市场成交额的以上，通过批发市场销售的果 品蔬菜食品粮油产品占到流通总量的左右。其中农业部 定点的批发市场有家左右，年经营额占到总量的，是我国农 产品流通交易的主渠道之。 生活资料市场的稳定，直接影响到了社会的稳定。该批发市场扩建后......”。

6、“.....通过现代化交易方式，大大减少流通五环 节，降低成本，保障供应，促进市场繁荣。将对内蒙古自治区中西部 地区的果品粮油制品等产品的生产和流通起到重要的推动作用，在 生产者和消费者之间形成绿色通道，为我区的特色产品提供交易展 示的平台，形成特色经济。批发市场通过机制调控，充分运用市场经 济杠杆手段运营，真正起到了市场监控平抑物价水平维护社会市 场安定的带动作用，并收到良好的经济效益。必将有利于以包头地区 为中心，辐射周边地区，逐步形成个有现代化水平和专业性强的中 心市场，充分发挥市场主渠道的作用。 批发市场规模的扩增有利于以包头为中心辐射内蒙古金三角呼和 浩特包头鄂尔多斯经济发展区，该地区是西部大开发中内蒙古 电力煤炭化工工业发展的重要地区，未来几年固定居民流动人 口将大大增长，市场的建设将极大的满足该地区的市场需求，具有良 好的发展前景。同时，以包头为中心，辐射毗邻的巴盟伊盟乌盟 地区等农业区，农产品量大品种多，市场可解决农民销售问题。 作为内蒙古自治区最大的农产品批发市场，其带动和引导作用突出......”。

7、“.....指导农产品绿色生产，引导农户 种养业向无公害绿色高效益方向发展。提高我国农产品竞争力。 二本项目的实施有利于打造区域性大型农副产品批发市场，增强 市场竞争力 项目的基础设施和经营设施的建设内容包括 第章总论 项目名称内蒙古呱呱叫农副产品批发交易市场改扩建项目 建设性质扩建 建设单位内蒙古呱呱叫实业集团有限公司农副产品交易分公司 法人代表于之江 负责人高飞 建设期限年月年月 建设地点内蒙古包头市东河区工业路南口 编制单位 法人代表 第节概述 项目提出的背景 改革开放二十年来，特别是九五以来，我国的国民经济体制和运行 机制都发生了重大转变，市场需求在经济社会资源的配置中开始发挥 主导作用。商贸流通已经由被动适应生产提供消费转变为创造需求 开发市场引导生产，由计划经济下的末端行业上升为市场经济下的 先导性行业。在拉动国民经济增长推动产业结构调整满足人民生 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,活需求吸纳社会就业方面等发挥着越来越重要的作用。 党的十六大提出全面建设小康社会......”。

8、“.....推进城镇化建设步伐，为农产品市场发展提供更加广阔的空间。 人民生活越富裕，对农产品的消费能力越稳定，并适度增长城镇化 水平越高，越来越多的非农业人口必然要求更多更好的农副产品供 应。同时，改革的深入开放的扩大发展的加快还将是我国农产品 批发市场发展转型的关键时期。 进入新世纪以来，随着农业农村经济的发展，我国绝大多数农产品不 仅实现了全年供应，而且形成了全国性大市场大流通的格局。主要 呈现以下特点我国农产品市场体系建设已经从过去的数量快速扩张 阶段转变为稳定数量提升功能创新方式的新阶段。市场总量发展 迅速，但亿元以上市场数量减少，从年到年我国农产品 市场从个增加到个，但亿元以上的市场只有个， 农产品的消费地市场规模扩大，年成交额为亿元其 中农村市场亿元，城市市场亿元初步建立了 农产品批发市场的主导地位。年，以批发为主的农产品交易市 场有个，占全部市场的，成交额为亿元。目前， 我国正处在城市化快速推进过程中，很多城市不断扩张，城镇化进程 加快，各项现代化建设积极推进，城市管理水平日益提高。同时......”。

9、“.....为发展农产 品电子商务创造了有利条件，今后，通过信息网络沟通产销，直接销 售农产品将是个很有潜力的流通形势。近年来，些新的商品流通业态，如连锁店配送中心超市逐步进入农产品流通领域，批发市 场与这些新型业态之间，既有竞争又相互促进，共同发展，批发市场 向新型业态的渗透已经在不同程度的悄然进行。通过向前向后的产业 延伸，批发市场正从简单的场地经营和物业管理中逐步走向大农业 大流通的更广阔的领域。这些对农产品批发市场的建设与管理都提出 了很高的要求，这就要求农产品市场要积极应对，完善配套设施增 强适应能力实现与新型流通方式的有效对接。 近年来，各地市场的面貌已有很大的改进，但在基础设施管理运作方 式总体上说，还处于初级阶段。方面，小规模农户经营越来越不适 应市场规模扩大的要求。另方面，农业专业化过程中所必需的资金 技术信息物资加工销售等社会化服务明显滞后，此外，交易 方式比较落后，主要是面对面的交易，手交钱手交货。收购中 转运输分配等流通五节尚未分离，都由贩运商人承担，市场交 易分散零碎......”。