1、“.....机井眼，电力设施完备，靠 近通村公路，交通便利。 北安市自治奶牛小区，位于北安市西南北公里。 总占地面积万平方米，现有奶牛头，有现代化畜 舍栋，防疫配种室座，机井眼，榨奶设备套，电力 设施完备，交通便利。 存在的问题和建议 存在问题 该项目区内的奶牛养殖户以散养放牧和拴养喂食干 纤维饲料为主，苜蓿种植分散而少，以青刈鲜喂为主调制 干草为辅，自产自用。导致精饲料成本过高，奶源品质较差， 奶量不高。 项目区内的奶牛养殖户曾经也尝试过苜蓿种植喂食 技术，但都是以户为单位的单打独斗模式，出现了机械 和人力的大量浪费，经济效益不明显，导致这项技术难以推 广。 草原面积大但利用率低，改良和建设滞后，过度放 牧，退化严重。 几点建议 推进苜蓿草种植示范......”。

2、“.....建设苜蓿草生产基地，增强优质牧草供给能力。 引导养殖户利用道边村屯边沟塘边等未利用地 种植苜蓿，采取谁投资谁受益谁种谁得政府补贴的原则 推进苜蓿草种植。 加快草原改良建设，实行草原休牧制度，通过种植 苜蓿，机械化割草打包，提高草原管理水平和草原利用率。 第二章项目背景及必要性 项目提出的背景 中国是个农业大国。畜牧业的发展壮大是项基本国 策。提高奶源品质是中国乳品企业增强国际竞争力的关键。 年月日日，胡锦涛总书记在视察黑龙江时关 于畜牧发展做了明确指示，黑龙江畜牧业在奶牛肉牛 生猪畜禽产品水产品上向规模化标准化方向发展。 北安以奶牛业为主的畜牧业正在向规模化标准化方向发 展，目前急需解决的问题是饲料搭配不均衡，缺少优质牧草......”。

3、“.....草原破坏严重占年降水量的，多年平均蒸发量 毫米，年平均的有效积温，适于 种植苜蓿等优质牧草，加之昼夜温差大，有利于牧草蛋白等 干物质积累。这样的气候条件也十分有利于干草贮存。 北安市地质地貌属小兴安岭古生代隆起褶皱带的侧翼， 全区属于漫岗丘陵和低山低丘陵，总的地势东高西低，南高 北低，坡度为，全区最高海拔高米，最低海拔高 米，平均海拔高米，山体是南坡短北坡长。地貌特 点是地平坡缓沟塘宽水湿沼泽地比重大约占总面积 的。项目区有两大水系，是南北河水系，发源于卫东 林场小芦山,由南向北贯通全区，流入讷莫尔河，注入嫩江。 二是乌裕尔河和呼兰河水系，其支流有扎音河通肯河轱 辘滚河鸡爪河等。土壤类型分为三个土类是暗棕壤， 主要森林土壤，占总面积的......”。

4、“.....面积广大，森林植被多是针阔混交林阔叶混交林阔 叶次生林，排水良好，土肥生产力高。二是草甸土，多分布 在地势平坦地带，水分状况良好，自然肥力较高的部分已被 开垦成农耕地。自然植被以草甸植被为主，生长茂密，伴有 散生灌木白桦。三是沼泽土分布在河岸沟谷低洼地，水分 过多，通气不良，有机质分解不好，积累成泥炭层。地势平 坦，土壤肥力指数在之间，适于大豆玉米牧 草生长。 交通运输条件 北安市是黑龙江省北部的交通枢纽，是滨北齐北和北 黑三条铁路的交汇点。此外，黑大公路国道及碾北 公路绥北公路鹤嫩公路也在此交汇，形成公路交通运输 网络。北安火车站为特二等站，可办理整车另担货物运输， 受理吨吨吨集装箱业务，北安境内有个火车站， 境内国道总长公里，省道公里......”。

5、“.....交通运输条件十分优越。苜蓿草种植示范基 地建设单位公路和主要巷道已硬化为白色路面，为本项目的 建设和实施提供了十分便利的交通运输条件。 项目实施的有利条件 资源优势 北安市有耕地面积万亩，草原面积万亩， 林地面积万亩，水域面积万亩。路边村屯边沟塘 边等未利用地近万亩，年月开始在全市范围内清查 草原，截止年末，清理确认的草原面积万亩，改 变用途退化草原万亩，。 奶牛发展基础好，乳品龙头企业拉动作用明显。北 安市以奶牛为主的畜牧业发展迅猛，已成为促进农民增收的 重要产业。是我省北部重要的乳产品加工基地。目前市内有 完达山宜品兴安岭三家乳品生产龙头企业，日处理鲜奶 吨以上，市属乡镇及农村牧场奶牛存栏万头农垦 所属各场奶牛存栏万头......”。

6、“.....是黑龙江省最大的乳业加工企 业，完达山北安分公司日处理鲜奶达到吨。宜品乳业在 原有基础上又投资万元新建处日处理吨鲜奶的 加工企业，已投入生产，主要开发高端乳产品。 饲料牧草产业发展迅速。北安市兴旺草业公司成 立于年，年加工贮藏青贮饲料万吨，打包牧草 吨，与养殖场户建立了稳定的联结机制，饲草饲料从生产 加工贮运到销售实现了产业化运作。 技术优势 苜蓿草种植和应用技术已推广多年，奶牛养殖户认 识逐年提高。 项目建设单位有支强大的能创业善经营会管 理的干部群众队伍。首席兽医官人，中高级专业技术人员 人。 北安市农业机械化程度高，土地轮作，规模经营基 础好，对苜蓿草种植走上规模化产业化机械化道路将起 到积极的推进作用......”。

7、“..... 建设内容年利用三边地路边村屯边沟塘 边种植苜蓿亩，利用退化草原种植苜蓿亩购 置翻晒机台，割草压扁机台，草捆打捆机台，施肥 播种机台，旋耕机台。到年三边地种植苜蓿达到 万亩，退化草原种植苜蓿达到万亩。 投资规模及资金构成 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 年项目建设投资万元，申请上级支持资金 万元，自筹资金万元。 建设单位概况 北安市种畜场奶牛小区位于市区东公里处，总占 地面积万平方米，现有奶牛头......”。

8、“..... 防疫配种室座，米深机井眼，移动式榨奶机套， 电力设施完备，交通便利。 北安市曙光奶牛小区，位于北安市西公里。总占 地面积万平方米，现有养殖户户，奶牛头，采取 集中饲养，分户核算的管理模式，有现代化畜舍栋，防疫 配种室座，专用机电井眼，机械榨奶车间个，电力设 施完备，交通便利。 北安市建民奶牛小区，位于北安市西北公里。总 占地面积万平方米，现有奶牛头，有现代化畜舍 栋，防疫配种室座，机井眼，机械榨奶车间个，电力 设施完备，交通便利。 北安市新街奶牛小区，位于北安市东北公里。总 占地面积万平方米，现有奶牛头，有现代化畜舍 栋，办公区平方米，库房平方米，新打机电井眼， 围墙延长米，电力设施完备，交通便利。 北安市自立奶牛小区，位于北安市西北公里......”。

9、“.....现有奶牛头，有现代化畜舍 栋，现代化机械榨奶间座，机井眼，电力设施完备，靠 近通村公路，交通便利。 北安市自治奶牛小区，位于北安市西南北公里。 总占地面积万平方米，现有奶牛头，有现代化畜 舍栋，防疫配种室座，机井眼，榨奶设备套，电力 设施完备，交通便利。 存在的问题和建议 存在问题 该项目区内的奶牛养殖户以散养放牧和拴养喂食干 纤维饲料为主，苜蓿种植分散而少，以青刈鲜喂为主调制 干草为辅，自产自用。导致精饲料成本过高，奶源品质较差， 奶量不高。 项目区内的奶牛养殖户曾经也尝试过苜蓿种植喂食 技术，但都是以户为单位的单打独斗模式，出现了机械 和人力的大量浪费，经济效益不明显，导致这项技术难以推 广。 草原面积大但利用率低，改良和建设滞后......”。