1、“.....归档资料。未经允许，请勿外传,行性研究报告武汉大学城市规划学院鹤峰县旅游局鹤峰县宝通旅游开发有限公司鹤峰县屏山景区控制性详细规划湖北省人民政府年月日日鄂西旅游工作座谈会号专题会议纪要年月在宜昌召开全省旅游工作会议，将鹤峰屏山爵府土司文化遗产开发项目列为湖北省十五旅游规划重大前期工作项目恩施州旅游局恩施州发改委关于鹤峰县屏山景区总体规划暨土司文化园控制性详细规划批复恩施州旅发号湖北省关于构建鄂西生态文化旅游圈总体构想鹤峰县宝通旅游开发有限公司与鹤峰县人民政府签订湖北鹤峰屏山景区旅游项目开发合同等文件为依据。三项目区概况鹤峰县蕴藏着丰富旅游资源鹤峰位于湖北省西南边陲和武陵山区腹地，东连荆楚西眺巴蜀，北临长江三峡，南与世界自然遗产武陵源风景区张家界接壤......”。

2、“.....系湖北江两山旅游区恩施生态文化旅游区和张家界风景名胜区三大旅游区结合部，具有厚重民族历史文化和优越地理区位条件。鹤峰容美古称柘溪容米容阳，早在新石器时代，土家族先民容米部落即繁衍生息于此。唐宋以来，为容美土司领地，田氏土王世袭相承，雄踞方余载，在楚蜀诸土司中最为富强，迄今存有屏山爵府等历代土王行宫遗址余处和上千件民族历史文物，容美六代土司九大诗人诗集田氏家言为世界绝。土家吊脚楼和四道茶板凳龙傩愿戏薅草锣鼓柳子戏等民俗文化资源富集。清代文学家顾彩笔撰容美纪游，称此地为陶渊明向往世外桃源。鹤峰革命历史灿烂。是中国工农红军第四军诞生地湘鄂边苏区中心湘鄂西革命根据地和湘鄂川黔革命根据地重要组成部分，是国家审定类革命老区。至今留存着中共湘鄂西前委工农革命军军部苏维埃政府中共湘鄂边特委湘鄂边联县政府等多处革命旧址，屏山红军后方医院枪械厂遗迹尚存。第二次国内革命战争时期，全县有万人投身革命，占当时全县成年人总数，余人为革命献出宝贵生命......”。

3、“.....具有丰富红色旅游资源。鹤峰自然资源丰富，森林覆盖率达以上，为华中药库荟萃之地水能资源人均占有量全省第茶叶种植面积产量和出口全省第野生薇菜箬叶出口全省第稀世山珍葛仙米世界罕见全国独有，还是中国四大磷矿之湘鄂磷矿带和世界最大硒矿带主要组成部分。正是由于历史原因，形成了鹤峰这块极具潜力亟待开发旅游资源处女地。二屏山旅游资源优势明显屏山，位于鹤峰县城容美镇东北角，仅距县城公里，北高南低，南北长近公里，中部东西宽不到公里，境内最高海拨米，属典型喀斯特和二高山地貌，地势相对平坦，四周峰峦与河谷底部高差均在米上下，整体外形犹如艘巨轮，总面积平方公里。屏山生态良好，森林覆盖率达，自然植被以常绿落叶针阔混交林为主，境内野生动植物品种繁多，其中有密度较大国家类保护植物红豆杉，有名贵珍稀药材七叶枝花江边碗水等，有成群国家重点保护野生动物红腹锦鸡黄麂等。屏山以其优越地理位臵奇特地形地貌和深厚文化底蕴，饱藏着丰富生态旅游民俗旅游红色文化土司文化等旅游资源......”。

4、“.....建有独具民族特色爵府建筑群。年月，屏山容美土司爵府遗址已被国务院列为第六批全国重点文物保护单位。屏山，溶洞神秘瀑布飞溅，万仞绝壁如刀削斧劈，实属自然奇观。以容美土司爵府遗址为中心，南有铁索桥，北有七丈五，东有躲避峡，西有挂板岩，此四大险隘，使屏山之地成为天险，躲避峡内冬暖夏凉，两岸植被葱郁，保护完整，峡内股小溪，更增其幽奇，被众多专家学者赞誉为中国内陆最长最深最窄最原生态深山峡谷。躲避峡口燕子桥已筑坝建库，挂板岩与遥相对应雕岩峡谷成为库区，湾绿水，碧波荡漾，更使景区增色，令人留恋。四项目市场分析目前，鹤峰县在旅游资源开发上还是个尚待开发处女地。为了加快少数民族地区旅游业发展，弘扬少数民族文化，加强土司遗址和革命遗址保护，推动少数民族地区经济社会事业全面发展，鹤峰县宝通旅游开发公司经过充分地调查论证，拟以屏山景区开发为切入点，建设鹤峰县屏山景区暨土司文化园项目，打造张湖北省乃至全国土家土司文化旅游名片。鹤峰至张家界火车站......”。

5、“.....是构建鄂西生态文化旅游圈重要组成部分。具有十分优越旅游区位。以土家土司风情游为龙头，结合生态旅游民族文化旅游和红色游资源优势，将鹤峰建成张家界和三峡两大旅游热点之间红色旅游通道，极具开发潜力和价值。基于鹤峰特定区位条件和两者旅游资源差异性和互补性，鹤峰近中期资源开发后对张家界市场吸引力必然是影响鹤峰潜在市场重要因素。同时，鹤峰县旅游市场游客规模预测是以鄂西生态文化旅游圈和湖北省为大背景，结合鹤峰县旅游业发展现状和张家界影响，游客规模预测大致分三个阶段第阶段近期为起步增长期，此阶段是鹤峰县旅游资源开发起步期和投入期，以其独特自然景观资源和生态优势以及土特产品对游客吸引，游客规模将以快速增长给予回报，根据历年全国宏观经济增长速度约和鹤峰县国民经济增长速度预计近五年年增长速度为以及湖北省国内游客平均增长速度约，鹤峰县将以速度增长。第二阶段中期为高速增长期，此阶段随着旅游景点服务设施不断完备知名度不断提升和交通条件进步完善，可进入性将大大提高，依托区位优势......”。

6、“.....游客规模将达到新高并以较快速度增长，预计在。第三阶段后期为稳定增长期，此时市场已趋于成熟，游客增长速度逐渐放慢，数量缓慢增加，旅游业已成为全县重要第三产业支柱，最终增长速度稳定在左右。年,鹤峰县游客量约为万人次左右，进入旅游起始阶段经加大投入对各景点线路基础设施改造建设，在年可进入第二阶段高速增长期，游客量达到万人次以上，这是最为关键阶段，需要与北部大三峡鄂西生态文化旅游圈张家界等各旅游景区相结合与生态旅游红色旅游相结合进行宣传推介扩大影响等系列组织工作相结合,以提高项目区在全国甚至国际旅游知名度,到年游客量达到万人次以上，将步入旅游市场成熟期。五项目建设有利条件各级党委政府高度重视旅游业发展。旅游产业被誉为无烟工业。恩施州委州政府立足全州旅游资源丰富旅游产品门类多样优势，提出旅游强州战略目标。近年来，全州旅游开发热潮不断升温，旅游收入连年递增，全州旅游开发政策优惠，旅游开发环境进步优化。尽管目前鹤峰县旅游产业规模很小......”。

7、“.....但县委县政府高屋建瓴，制定了大力发展旅游产业规划，特别提出以屏山爵府遗址保护和旅游开发为突破口，把建设土家土司文化园旅游开发纳入政府工作重点。屏山已被列为全县社会主义新农村建设示范村和全省民族团结进步示范村。屏山旅游资源比较优势明显。屏山以其优越地理位臵奇特地形地貌和深厚文化底蕴，构成了独特自然风貌和人文景观，成为鄂西生态文化旅游圈中个很有特色旅游景点。屏山景区暨土司文化园建设项目涉及到旅游资源还具有以下特点综合性旅游资源数量和质量上定优势，是旅游业可能发展最基本物质条件。从种角度来看，旅游资源吸引旅游者力度大小，是与旅游资源量多少和质高低成正比。从数量上看,该地区旅游资源在中国旅游资源分类编码中，自然风光人文景观人文产品全部三个级类型均具有。其中在自然风光中峡谷溶洞山岳峰群河流等很有特点人文景观中，有大量历史古迹近代史迹社会风情人文产品中有出色工艺产品土特产品等二级类型资源。因此，屏山旅游资源不论是数量还是质量都具有综合性。独特性鲜明特色......”。

8、“.....屏山独特自然景观，有特定历史背景和文化底蕴，与土司文化红色旅游资源集聚地，相互交织，使屏山景区独特性更加鲜明在屏山景区规划设计中，将把这些独特旅游资源与仿古农家乐相结合，开展具有特色旅游方式，将会更增强景区独特性。唯性唯性决定了景区在激烈市场竞争中脱颖而出。喀斯特地貌形成旅游景点比比皆是，土家文化景点遍及武陵山区，土司旅游景点也具有较高知名度纵观全国，同时具有屏山如此多样资源类型，具有综合性和鲜明独特性景区寥寥无几。所以，该景区具有唯性。项目建设单位积累了丰富旅游开发经验。鹤峰宝通旅游开发有限公司创建于年月，是家具有法人资格鹤峰县首家旅游开发企业。公司下设旅游资源开发部旅行社票务中心旅游文化学会汽车修理等分支机构。主要经营县内旅游景点开发，国内外组团旅游各类庆典宣传婚庆设计代订机票服务旅游文化挖掘等业务兼营各类小汽车维修美容和汽车配件。公司自成立以来，恪守攀高峰，顾客至上创流，服务第宗旨和诚信为本，真诚服务承诺......”。

9、“.....通过几年艰苦创业，已发展成为家以旅游业为主综合性民营企业。在今后个时期，公司有信心有决心在党委政府领导下，依靠相关部门大力支持，依托优越旅游地理区位优势，抢抓机遇，坚持以土家土司文化旅游红色旅游生态旅游和民俗旅游开发为主攻方向，以项目建设为载体，大力开发旅游资源，将屏山景区打造成全国土家土司文化第村。六项目建设规划容美土司文化园旅游开发项目建设规划遵循以下原则遵循形神兼备雅俗共赏老少皆宜中外同爱多能相济五个基本原则。注重自然生态文化生态经济生态平衡及兼顾。着眼于三态平衡，立足于三态兼顾，以大旅游大景区理念，寻求三态最佳结合点。坚持保护建设开发统筹结合保护优先原则。项目发展目标通过年建设，把容美土司文化园建设成为驰名全国独具特色土司风情旅游与文化旅游精品，成为连接张家界和大三峡旅游纽带。通过景区建设开发，把项目区建设成为文化氛围浓厚生态环境优美旅游产业主导新农村典范。全面完成容美土司爵府遗址湘鄂边红军后方医院等遗址遗迹保护......”。