1、“.....归档资料。未经允许，请勿外传,第三章项目建设基本条件项目区域概况二项目场地三项目建设基本条件地形地貌条件工程地质水文地质气候条件交通条件征地拆迁条件通讯供水供电等施工条件第四章项目建设内容项目产品设计从民族文化资源到项目产品转化二项目基本内容构成三项目建设总体风格和功能四项目建设细分内容设计第五章市场分析客源市场分析与预测二接待能力现状及预测三城区扩容对项目市场影响分析第六章经济效益分析投资估算投资估算依据投资基本数据投资估算资金来源二财务分析与评价收入估算费用成本税项数据估算标准第七章结论第章项目建设背景和必要性由于本项目是依托湘西凤凰旅游业，营运湘西民族原生态文化获得项目创意产品，所以非常有必要对旅游业发展进行背景和有利条件进行分析。建设背景快速发展凤凰旅游业是项目实施依托近年来，凤凰依托丰富文化旅游资源，通过政府推动企业运作，文化与旅游业结合......”。

2、“.....取得引人瞩目成绩。旅游经济增长迅速，年，凤凰县共接待游客万人次，其中国境外游客万人次，实现旅游收入亿元，主要景点门票收入万元。其中五黄金周收入亿元，首次突破亿元大关。在旅游产业拉动下，全县三次产业结构发生了重大变化，二三产业比重由原来调整为。旅游从业人员达万人，占全县总人口，平均每人中就有人从事旅游业。旅游市场渐趋成熟，已由过去张家界旅游附属地发展成为游客旅游目地。旅游产业超常规发展，为凤凰带来了前所未有历史机遇。文化产业和旅游产业都是国家和湖南省政府在大湘西开发规划中重点支持发展产业，尤其是年月州委州政府再次明确了文化立州文化兴州文化强州战略思想，规划了包括新闻出版广播影视文化表演文化旅游休闲娱乐图书音像民族工艺等为内容文化产业体系。本项目建设将会得到国家和地方政府政策支持。凤凰旅游发展是文化和旅游结合缩影，是文化和旅游产业转型载体......”。

3、“.....也为文化产业发展找到突破口，正是有这样发展机遇和思路使得本项目建设有了可行理论和现实依据。旅游文化品位提高。通过整治古城新建星级公厕和垃圾转动站维修古城街道和码头等措施，改善了环境。同时挖掘民间技艺项，完成了城市总体规划和旅游总体规划评审工作，人文自然民俗三大特色进步彰显。旅游产品品牌更响。凤凰古城先后被评为国家历史文化名城和国家级地质公园，被列入中国旅游十大最好去处湖南十大优秀文化遗产，被世界著名媒体电视台推介为世界名镇，与山西平遥云南丽江齐名为中国三大古城。凤凰文化旅游发展理念是项目灵魂凤凰以民族特色文化推动旅游业发展理念，打造国家历史文化名城品牌，取得了巨大成功是综合运用市场手段，民族民俗民间文化艺术挖掘走向深入，年月凤凰召开了建设文化湘西既湘西文化名人研讨会，大会上由著名画家黄永玉统领，荟萃来自湘西各地多位名人，共商以文促旅发展民族文化大计......”。

4、“.....维修古城批主题景点，突出抓好古城内名人故居特色民居祠堂馆院整理恢复，还景点给古城，还古城给游客，使古城景点多起来。三是实施沱江亮化工程，积极开发沱江夜游，打造沱江风光带，使沱江夜景亮起来，提高游客在凤凰过夜率。四是实施南华山整体开发，恢复古城老八景，建设南华山国家森林公园。同时，通过与香港凤凰卫视道打造天下凤凰聚凤凰等系列文化活动，极大地提升了凤凰影响力。湖南确立旅游支柱产业发展战略是项目机遇湖南省国民经济和社会发展十五计划及年远景目标纲要提出将旅游业作为湖南重点培育支柱产业。年月日，中共湖南省委书记张春贤在第次常委会议上强调，要大力提升旅游产业发展水平，把旅游产业培育壮大成为有规模有实力有永续发展能力支柱产业，促进全省经济持续快速发展。本次会上，原省委副书记省长周伯华也指出，旅游业是项综合性产业，旅游发展到什么地方，思想观念就解放到什么地方......”。

5、“.....扶贫帮困就落实到什么地方，湖南旅游业进步很快，应当作为支柱产业加快发展。湖南省新届领导已明确旅游业在全省国民经济中支柱产业地位，政府高度重视旅游业发展，为项目实施带来了不可多得机遇。湘西凤凰本土文化名人是项目精神财富凤凰县钟灵毓秀，人杰辈出，文化底蕴深层。凤凰传统文化与外来文化合流，整合出凤凰古城独特文化景观，孕育很多才华横溢卓尔不凡名人佳士。从清道光二十年至光绪元年年间，先后出了名提督总兵人副将人游击人等三品以上军官级。民国初年至年，出了名中将，名少将。时凤凰上空群星璀璨，名噪三湘。特别是民国第任内阁总理熊希龄著名文学家沈从文著名画家黄永玉原中宣部常务副部长刘祖春原中国武警部队政委李振军两院院士肖纪美等名人名家出现，当今凤凰更是人才辈出。此外，古城内现还有人被联合国教科文组织授予民间工艺大师，在国内外享有很高声誉......”。

6、“.....有他们提供智力和行动支持，项目成功有了精神保障。二项目建设必要性是湘西非物质文化遗产保护需要湘西和中国其他地区样，正经历着场前所未有社会和文化变革与发展，现代化技术进步和通信手段完善，使得拥有千百年悠久历史渊源非物质文化遗产面临严重威胁。因此保护和弘扬湘西非物质文化遗产在全球化不断深入今天显得尤为重要。中国艺术研究院院长王文章认为，非物质文化遗产保护工作已经上升为国家文化发展战略。目前湘西已有七项非物质文化遗产，进入首批国家非物质文化遗产保护名录，它们是土家族打溜子器乐类土家族摆手舞歌舞类苗族鼓舞歌舞类土家族茅古斯舞歌舞类辰河高腔曲艺类土家族织锦工艺工艺类苗族银饰锻制工艺工艺类。我们看到，湘西非物质文化遗产非常丰富，但进入国家非物质文化遗产保护名录很少，国家确定非物质文化遗产保护目，并不是只保护这几项，只是作个保护示范，湘西还有很多非物质文化需要保护......”。

7、“.....项目建成后，将从民间邀请些奇人异士及民间手工艺人在园中生活工作授徒传艺，全面展示各类特色人士及工匠生活方式和他们独特才艺。在园区内，可采用现场演示教学培训学术专著学术论文等形式进行非物质文化传承和保护。是打造沱江沿河风光带，加快凤凰城镇建设需要湖南省建设厅在湘西地区城镇体系规划年年中，已确立在未来年内，把凤凰与吉首新宁起作为大湘西旅游城镇建设重点，建成全国型旅游城市。凤凰县城扩容核心部位是沿沱江两岸打造风光带。本项目择址于沈从文墓地对岸地基亩，打造沿河建筑景区，充分发挥凤凰文化底蕴，激发文化魅力，扩充沱江沿河风景范围，拓展沿河旅游空间，延长旅游时间，进步加快凤凰旅游城镇建设步伐，提高凤凰城知名度，带动城市旅游业与第三产业发展，符合省建设厅关于湘西旅游城镇建设要求。是提升凤凰旅游业层次和品质需要目前凤凰旅游业正处于上升期，旅游基础设施建设有待加强，旅游服水平有待提升......”。

8、“.....将成为湘西地区规模最大功能最齐品质最高服务最好形象最佳文化保护区和观光游览歌舞展演购物餐饮休闲娱乐居住度假商务会议体化文化旅游综合服务中心。本项目建成之后，凤凰景区增添了新景点，拓宽了旅游环境容量，文化旅游内容将更加丰富，可以延长游客逗留时间，为凤凰旅游业作出新贡献。是带动周边山寨新农村建设需要本项目形成旅游综合服务中心，积极与周边山村山寨农场进行合作，建立公司农户模式，开发无公害蔬菜基地无公害水果基地畜牧肉食水产基地山区野生菜采集加工基地，以保证游客吃到最新鲜无污染饭菜水果零食和其它土特产品，使周边农村农副产品有稳定销路，带动周边农村生产发展生活富裕。本项目采用湘西民族民居建筑风格，极力营造湘西田园牧歌式乡村家居氛围，遵循村容整洁社会主义新农村建设目标，树立湘西土家族苗族山寨新农村村容典范，在保持民族特色基础上，带动湘西农村进行村容村貌改观......”。

9、“.....费孝通认为文化系统包含三个不同层次，即生产工具生产条件等有器物层次，政治组织宗教组织生产组织国家机器等组织层次，价值观念精神层次。自古以来，湘西作为民族聚居地之，已形成独特器物组织和精神文化层次结构，其源远流长沉淀深厚绚丽多姿民族文化传统非常宝贵，是中国民族文化重要组成部分，也是湘西人民精神财富，具有无可估量社会价值。文化不仅具有社会价值属性，同时也具有商业价值属性经济价值。文化保护和传承需要以文化所创造经济价值为基础，不立足于经济价值而空谈文化保护和传承是无现实意义，缺乏可操作性。年月日，在吉首举办湖南西部论坛上，就有专家指出，傩文化是极具特色湘西非物质文化遗产，但懂傩文化技艺人，找不到传承人，儿子不愿学，女儿不愿学孙儿孙女都不愿学，自己至亲都不愿学，就更别说别人了，这项技艺面临失传危险，为什么不愿学因为这个赚不到钱。可见......”。