1、“.....促进农村精神文明建设，促进经济平稳较快增 长，促进社会和谐稳定。本项目的实施可腾出土地亩，为 当地工农业可持续发展提供宝贵土地资源，为增加村民收入拓 展更大空间。因此，本项目的实施具有定的现实意义和社会 意义。第二章项目提出的背景及建设的必要性 第节项目提出的背景 为深入贯彻党中央国务院关于扩大内需改善民生促 进经济增长推动城乡经济社会体化发展的系列决策部 署，充分发挥农村住房建设与危房改造在扩大内需中的作用， 促进全省经济社会平稳较快发展，年月日，省 人民政府发号文下发关于加快推进农村住 房建设与危房改造的意见，文中指出，省工作目标为 农村住房建设从年起，用年时间实施农村新 居建设工程，每年确保新建农房万户，力争达到万户， 年直接拉动投资亿元左右。 农村危房改造力争用年时间基本完成全省万户 农村危房改造任务......”。

2、“.....其余市 年内基本完成年全省力争先行改造万户。 农村基础设施和公共服务设施建设加快推进城市基 础设施向农村延伸公共服务向农村覆盖，统筹安排配套建 设村庄道路供水排水污水和垃圾处理沼气和供气集 中供热及科教文卫等设施，每年完成投资亿元以上，力争 年内全省农村道路由村村通逐步向网络化村内 通延伸，基本实现村庄硬化净化亮化绿化美化。 为切实做好市农村住房建设与危房改造工作，全面推进社会主义新农村建设，根据省委省政府统部署，结合 市实际，年月日，市人民政府济政发 号文下发关于加快推进农村住房建设与危房改造的意 见，工作目标为 农村住房建设。从年起，连续年实施以合村并 点旧村改造压煤村搬迁城中村改造新型乡镇及小城镇 建设等为内容的农村新居建设工程，每年确保新建农房万 户，力争完成万户。 农村危房改造。从年起......”。

3、“.....年先行改造 万户。 农村基础设施和公共服务设施建设。加快推进城市基 础设施向农村延伸公共服务向农村覆盖，统筹安排配套建 设村庄道路供水排水污水和垃圾处理沼气与供气集 中供热及科教文卫等设施。 年市市委市政府出台了关于加强民政工作 促进社会和谐稳定的意见。意见指出，要以和谐社区建 设为目标，健全新型社区管理服务体制。到年，全市建 成个功能完善民主和谐的新型农村社区。 年月份市又召开了全市新型乡镇新型农村社 区暨农村住房建设推进会，会上明确提出，从年始，全 市每年建成个左右的新型农村社区示范点，力争通过年时间，在全市建成个左右的新型农村社区。 年以来，市市委市政府深入学习贯彻科学发展 观，立足城乡统筹发展，着眼改善农村人居环境，以建设新型 农村大社区为重点，大力度推进新型农村社区和农村住房建设 工作......”。

4、“.....出台市人民政府办公室关于成立市城 乡建设用地增减挂钩工作领导小组的通知济政办„‟ 号文件。 为切实做好该项工作，市委市政府多次召开专题会 议调度会议市委常委会议市政府常务会议，研究制定加 快推进新型农村社区建设的工作措施成立了由市长任总指挥 的高规格指挥部，下设个工作组，加强督促检查和工作指导 制定出台了关于加快新型农村社区和农村住房建设的实施意 见等文件，对全市新型农村社区建设的总体目标基本要求 建设标准奖补政策以及组织领导等提出明确要求。各镇街及 市直部门也成立了相应的工作班子，扎实推进新型农村社区建 设。工作中，建立了信息报送督导检查阶段观摩评比等规 章制度，实行部门包保责任，倒排工期挂图作战线督关于加强民政工作 促进社会和谐稳定的意见。意见指出，要以和谐社区建 设为目标，健全新型社区管理服务体制。到年......”。

5、“..... 年月份市又召开了全市新型乡镇新型农村社 区暨农村住房建设推进会，会上明确提出，从年始，全 市每年建成个左右的新型农村社区示范点，力争通过年时间，在全市建成个左右的新型农村社区。 年以来，市市委市政府深入学习贯彻科学发展 观，立足城乡统筹发展，着眼改善农村人居环境，以建设新型 农村大社区为重点，大力度推进新型农村社区和农村住房建设 工作。 年月日市政府召开城乡建设用地增减挂钩 工作现场会，出台市人民政府办公室关于成立市城 乡建设用地增减挂钩工作领导小组的通知济政办„‟ 号文件。 为切实做好该项工作，市委市政府多次召开专题会 议调度会议市委常委会议市政府常务会议，研究制定加 快推进新型农村社区建设的工作措施成立了由市长任总指挥 的高规格指挥部，下设个工作组......”。

6、“.....对全市新型农村社区建设的总体目标基本要求 建设标准奖补政策以及组织领导等提出明确要求。各镇街及 市直部门也成立了相应的工作班子，扎实推进新型农村社区建 设。工作中，建立了信息报送督导检查阶段观摩评比等规 章制度，实行部门包保责任，倒排工期挂图作战线督导 现场办公，逐环节推进落实，确保按标准要求和时间节点完成 任务。同时，广泛宣传发动，扎实做好群众思想工作，认真制 定拆迁安臵方案和工作预案，维护群众利益和社会稳定，严格落实工程质量责任终生负责制，严把队伍关监理关验收关， 确保盖群众满意楼房，建群众满意社区。 作为市龙头乡镇的镇紧紧抓住难得的发展机遇 期，千方百计筹措资金，加大投入力度，切实加快公共设施建 设生态建设和新型农村社区建设进度。工作中坚持以现代化 眼光抓规划，按照镇村统筹规划城乡体发展的要求，把区 镇村作为个有机整体......”。

7、“.....统配套基 础设施，统规划居住工业商贸休闲观光区，使城乡发 展相互衔接。以市场化手段抓经营，以城市化经营的理念，依 法运作，大胆臵换，建立市场化多元化投融资机制，拓宽融 资渠道。以精品化眼光抓建设，用城市的标准建设新型社区， 适度超前配套完善路网管网水电气网等配套基础设施，把 新型社区建设成精品工程，切实改变农村居民的居住条件，力 促城乡环境面貌大改观。 在调查研究反复论证的基础上，镇人民政府提出建 设本项目，并委托济南智华咨询有限公司编制本项目的可行性 研究报告。 第二节项目建设的必要性 新型农村社区是适势而生，随势而兴，是农民群众建 设美好家园的示范区。 改革开放以来，我国农村经济快速发展，农民生活水平显 著提高，村党组织领导的充满活力的村民自治机制初步形成，各项社会事业长足进步......”。

8、“..... 大力开展农村社区建设，有利于不断满足农村居民日益增 长的物质文化生活需要，加快实现建设富裕文明和谐新农村的 奋斗目标有利于搭建推进社会主义新农村建设的有效平台， 把建设社会主义新农村的各项政策措施落实到农村基层，引导 社会公共服务向农村延伸，调动群众和社会力量参与社会主义 新农村建设的积极性，促进城乡经济社会协调发展有利于进 步深化农村基层民主政治建设，动员村民积极参与村民自治 的各项事务，完善民主选举民主决策民主管理民主监督 的村民自治机制，保障村民群众的民主权利有利于协调农村 各种利益关系，化解农村社会矛盾。 建设新型农村社区，是加快推进农村工业化城镇化城 乡体化的有效途径，通过旧村改造合村并点建社区，集约 节约利用土地，以地生财兴业......”。

9、“.....推进城乡融合和二 三产业融合发展，构筑体化发展新格局还是提升新农村建 设档次水平的正确选择，有效解决就村建村零散布局 分散投入造成浪费的现象，推动农村科学发展跨越发展。本 项目是为了适应形式发展的需要，是扩大内需增加农村投资的 重大举措，在引导农民增加生活消费加强农村基础设施建设的同时，启动农村新居建设是扩大投资的大重点，对拉动经 济平稳较快发展具有重要的现实意义。 第三章建设规模及主要建设内容 第节建设规模 综合考虑镇为缩小城乡住房差别改善农民住房条 件推进新型乡镇进程的建设的实际需要，结合本项目建设用 地条件和周围环境，同时考虑到资金筹措的可能，确定本项目 的总用地面积，总建筑面积，其中居住建筑 ，公共建筑。容积率，建筑密度，绿地 率。 第二节主要建设内容 本项目总建筑面积为，主要建设内容包括户 住宅......”。