1、“.....公司将用年时间达到省级电网公司国内领先水平，用年或者更长段时间达到国际先进水平。安全管理是落实公司创先工作的重要领域，是实现创先总体目标的基础。为提高安全管理水平，确保安全生产目标的实现，特制定本方案。总体思路深入践行南网方略，牢固树立切事故都可以预防的安全理念，认真落实安全生产号令，坚决与违章麻痹不负责任三大敌人作斗争，按照体系化规范化指标化要求，突出抓好三个体系个机制的建设，实现理念适度超前方法先进服务到位员工广泛支持的安全管理目标。本方案借鉴了国内外领先电力企业的安全管理指标和先进做法......”。

2、“.....科学地设立了指标创先和管理创先的目标基准。为尽快缩短差距，实现年国内领先，年国际先进的目标，制定了细致可操作的具体举措方案和推进计划，并明确了重点工作的跟踪推动机制，确保方案和阶段目标落地。二安全管理现状分析国际及国内先进电力企业安全管理情况国际先进企业的安全管理通常会经历自然本能管理严格监督管理自主管理最后达到团队管理，形成具有企业特色的安全管理体系，安全与生产有机结合，般设有安全咨询部门，为安全管理提供技术支持。国际先进企业的安全管理以人为中心，包括安全健康环保三个方面，电网设备的安全纳入可靠性管理。其安全管理的特点，是注重安全管理与企业社会责任的链接，二是注重安全管理的横向延伸，重视承包商的管理三是注重事故频率和严重性的综合衡量四是注重结果性指标，更注重过程控制与理念转变。国内电力企业的安全生产分为保证体系和监督体系，设有安全监督部门......”。

3、“.....国内电网企业现应处于严格监督管理阶段，安全范畴通常包括人身电网和设备安全，主要用事故的数量来衡量企业的安全生产水平。国网公司中安全管理领先的浙江山东江苏河南上海电力公司在年的较大及以上事故为零，人身事故为零，般设备事故均值为起，般电网事故均值为起，恶性误操作事故均值为起。目前，国网公司个别单位已开展风险体系建设的探讨。二公司安全生产状况及不足近年来，公司的安全生产管理水平得不断提高，各类安全生产事故从年的起下降到了年的起，但是总量还是相当高，远远落后于国网公司的先进水平，也高于南方电网的事故平均水平，尤其是人身事故恶性误操作事故人为责任事故未能杜绝见图，每年所发生事故中，外力破坏自然灾害和承包商责任事故所占比例较多。事故背后表明广东电网的结构相对薄弱，公司的安全管理和安全监察体系粗放，安全生产制度的落地不足，安全监察体系应急体系的支撑乏力......”。

4、“.....安全管理短板比较突出。近年来，公司开展了系列卓有成效的工作，但与领先电力企业相比还存在定的差距浙江上海，山东江苏河南电力的年平均值南网五省平均•人身重伤事故•人身死亡事故•较大及以上电网事故•般电网事故•较大及以上设备事故•般设备事故广东电网•恶性误操作事故•安全生产风险管理钻钻国内领先钻及以上高于国外领先标准图公司与国内领先电力企业安全指标存在的差距三安全管理创先的努力方向目前，公司的安全管理也正处于监督管理阶段，要在年中，从监督管理全面实现国际先进企业的安全团队管理，即公司安全管理规划的从监督管理到风险管理最终实现安全文化管理，需强化三个体系个机制的建设，全面推进以风险管理为中心的安全管理模式，打造先进的应急管理平台，构筑高效安全监察体系，建立有效的责任传递机制，实现从体系粗放到体系完善深化管理内涵，从落地不足到执行有力落实管理到位，从支撑乏力到上下协同......”。

5、“.....从协作有限到横向贯通推动部门联动，从激励欠缺到奖惩到位，落实安全责任，从短板突出到协调发展，管理全面提升六个转变。在不断缩短内外安全管理差距的基础上，借鉴国际先进的管理思想和管理指标，分阶段逐步引入先导性指标，综合考虑事故频率和严重度的安全指标如损工率和绿色环保类指标，使公司的安全管理指标体系走在国际前列，最终达到安全管理以人为中心，做到全员参与，全方位全过程管理，安全管理信息化程度高。三安全管理创先目标目标划分根据广东电网公司创建先进省级电网公司工作总体框架方案的安全生产创先目标确保安全可靠供电，安全管理达到国际先进水平。每年人身死亡事故为重大电网及设备事故为。年底直属供电局安全风险管理体系评级全部达到三钻及以上水平，年底或者更长段时间，重点城市供电局达到四钻及以上水平。电网运行的主要技术指标达到国际先进水平。借鉴国际先进企业安全管理指标体系和结合公司实际......”。

6、“.....其中指标创先分创先关键对标指标和关键监控指标。管理创先包括安全生产风险管理体系建设组织机构建设制度建设和员工素质等，主要反映公司及直属单位日常安全管理水平。关键对标指标包括较大及以上电网事故较大及以上设备事故人身死亡事故损工率恶性误操作事故和人为责任事故个指标，用以同国际国内先进电力企业对标比较。关键监控指标主要包括般电网事故般设备事故障碍产品质量事故承包商人身事件污染环境事件违章率等，是由指标控制责任部门单位改善管理来控制，安全监察部门监督其控制措施的落实及指标的实现，主要是控制外力自然灾害承包责任事故事件等。关键监控指标根据实际情况每年修正下达。安全管理国内领先的基准管理目标安全风险管理体系达钻，组织建设完善，制度规范，信息化建设初具成效，应急管理指挥平台搭建完毕，实现网五库安全管理责任明确，与岗位职责有效挂钩安全监督体系完善高效......”。

7、“.....关键对标指标年度内不发生较大及以上电网设备事故人身死亡事故恶性误操作事故和人为责任事故，损工率小于百万分之六。关键监控指标可控。安全管理国际领先的基准管理目标安全风险管理体系全面达钻，体系运转高效员工形成自我防范的安全意识各部门围绕风险管理全员参与安全监察的现场监督职能已弱化，转为以风险管理为主的指导咨询角色信息化程度高应急体系运转高效统先导性指标如领导到位标准等实现与绩效挂钩，过程控制进步加强。关键对标指标年度内不发生较大及以上电网设备事故人身死亡事故恶性误操作事故和人为责任事故，损工率为百万分之四。关键监控指标可控。关键监控指标的管理关键监控指标作为支撑创先关键对标指标的基础指标。按谁主管谁负责的原则，各专业管理部门必须控制好各自的关键监控指标，每年由各专业部门控制责任部门直属单位提出控制的目标......”。

8、“.....表关键监控指标及控制责任部门列举监控指标控制责任部门责任单位关联部门单位般电网事故调度中心网络信息部直属生产单位生技部规划部般设备事故生技部办公室电网障碍调度中心网络信息部生技部设备障碍生技部承包商承包方人身事件工程部生技部施工设计质量不良工程部生技部设备质量不良物流中心生技部工程部污染环境事件生技部违章率安监部生技部工程部营销部农电部二目标落实按照公司创先要求，安全管理创先工作分五个层面同时展开第层面广州深圳供电局国际先进水平试点单位第二层面公司本部调度中心第三层面佛山东莞江门中山珠海惠州汕头肇庆韶关茂名供电局第四层面湛江梅州揭阳潮州河源阳江清远汕尾云浮供电局第五层面县级子公司供电企业。按时间节点划分，分阶段实现如下创先目标年第层面实现国内领先其他层面全面启动。年深圳供电局达到国际先进水平第二三层面实现国内领先其他层面继续深化创先工作......”。

9、“.....年或者更长段时间公司力争达到国际先进水平。风险管理体系不作为公司本部创先关键对标指标四安全管理创先工作内容根据广东电网公司创建先进省级电网公司工作指导意见要求和安全管理创先的努力方向，安全管理将围绕三个体系个机制开展安全管理工作，实现安全管理的六大转变。通过安全生产风险管理体系的建设，提高员工的风险意识，提高制度标准的可操作性，开展标准作业，实现各项安全管理工作的良性循环和持续改进，提升公司安全生产管理水平，培育具有广东电网特色的安全文化，最终实现安全管理与国际接轨通过加强应急管理，能够有效应对各类突发事件的发生，减少突发事件对公司的影响通过构筑高效的企业安全监察体系，加强员工的执行力，为推动安全生产的各项工作提供保障通过建立科学安全生产责任传递机制，使责任到位，逐步建设完善的先导性指标......”。