1、“.....森林覆盖率达，有林地亩。 经济林万亩，经济树种有杜仲银杏厚朴油桐等，林特产品有 核桃板栗柿子等干果，食用菌及天麻杜仲黄莲等中药材。项目 区交通网络基本形成，电力设施较为完善，具有定的农业基础设施条件。 中药材烟叶畜牧三大主导产业和食用菌干果两大骨干项目已形成 定规模，农民的经济收入较稳定，实施开发建设群众基础社会经济条件 较好。年项目区粮食总产万公斤，亩产粮食达公斤，农民人均 纯收入达元。其中项目建设区的农民人均纯收入村达到元。 第三章项目建设必要性和可行性 项目建设必要性 实施小流域治理是西部大开发项目战略目标和任务，也是 改善江汉水源头生态环境，促进经济社会与自然生态和谐发展的需 要。 县境属长江流域，有江江两大水系，分属江的上游和 江水源的源头，是国家南水北调中线的主要水源区，其中江汇入长江， 江直接进入国家南水北调中线工程丹江口水库......”。

2、“.....促进农业产业结构调整，实现 农业增效，农民增收，保护和改善生态环境的目的，必将有效地改善 我县农业生产基础条件和生态环境，为经济社会可持续发展创造良性 好的条件，对有效保持长江流域水源区长效生态环境，促进水源涵养， 水质改善，控制水土流失，确保长效生态环境，推进水源区经济社会 与生态和谐发展具有十分重要的意义。 实施小流域治理是强化农业基础，综合开发利用土资源， 增强农业综合生产能力，促进农业和农村经济快速发展的需要。 县是个农业大县，耕地中低产田较多，土层薄，地力差， 土壤有机质含量少，养分失调，由于受长期传统种植观念的影响，农 业产业结构不尽合理，常规粮油生产效益不高，现金收入低，缺乏搞 农业基础设施建设能力。加之，我县为国定贫困县，财力单薄，长期 以来，大规模投资农业基础设施建设较少......”。

3、“.....农业和农村经济的发展缺乏必要的基础设施条件，农业 抵御自然灾害能力弱，综合生产能力水平低，迫切需要在全县进行大 规模大范围的土地治理小流域治理项目建设。通过集中投入，连片 治理，综合开发，全面改善农业基本生产条件，增强农业综合生产能 力，保护农业生态环境，发展高产优质高效农业，促进农业增产，农 民增收。 实施小流域治理是推动科技进步，实现农业根本性转轨的 需要。 我县的农业仍然是以粮油种植为主的传统低效农业，农民科技文 化水平低，农产品的科技含量附加值极低。通过项目建设，普及科 技知识，推广新技术新品种，加快信息流通，使农民群众能够受到 入世后大农业大市场的考验，促进农业由传统型粗放型 低效型向现代集约高效型方向转变，加快全县农业新技术应用的 进程，推动农业由计划经济体制向市场经济体制的转轨。 实施了省级农业综合开发项目......”。

4、“.....年被确定为省级农业综合开发项目县，对漆 树沟河小流域实施了治理，摸索和积累了定的农业综合开发基本经 验，并取得了富有成效的成果。组织机构，在县级机构改革中，继续 保留了由主管书记主管县长任正副组长的农业综合开发领导小组， 确定农业综合开发领导小组办公室为县政府议事协调机构的常设办事 机构。机构健全，领导和相应的工作人员结构合理，组织管理能力强， 能够搞好我县农业综合开发工作。 第四章项目建设内容及规模 项目建设指导思想 坚持认真贯彻中央关于农业综合开发两个着力，两个提高的指导 思想和努力实现农业可持续发展的战略思想，坚持以改善项目区农业生产 基本条件和生态环境，提高农产品产量和质量，稳定增加农民收入为目的。 以建设高标准基本农田，大力配套水利灌溉设施，全面布设田间生产道路， 实现农田水利化，耕作便于农机化......”。

5、“.....发展高产优质高效农业为重点。坚持高起点高标准高质 量高效益的建设方针，实行山水田林路综合治理，工程建设和 科技推广相结合，实现项目区经济效益社会效益和生态效益协调发展， 加快农村奔小康步伐。 项目建设规模 年小流域治理项目建设区，选定在县城东部公里处的 镇河张家祠村，对河小流域地域规划实施。项目建设区 总面积亩，其中耕地面积亩，人口人。年人均产粮 公斤，人均纯收入元。根据项目建设指导思想和对实地勘测规划， 本年度项目区的开发建设规模为亩。其中耕地亩，以 上耕地亩，新建经济林亩，新增节水灌溉面积亩，其中扩大 灌溉面积新增亩，改善灌溉面积亩。 项目建设主要内容 水利措施 坡面治理灌排渠系 修建拦河坝座。主要为引水渠的渠道调节水源，确保旱时能 保灌，山洪爆发时能泄洪。 衬砌引水渠道公里，其中沿机耕路渠道公里，田间坡面渠 道公里......”。

6、“.....在陡坡处采用片石浆砌或砼浇 筑。 沟道治理 溪流护岸公里，主要建设在田边有崩塌的地段和沟岸边需要农 田保护的地段。 排洪沟公里，主要建设在坡面或田边需要排洪地段。 小型蓄排水工程 新建蓄水池座，每口容积立方米。 农业措施 修筑米宽沙石硬化的机耕道路条公里，标准配套 建设路边沟和路肩带，确保睛雨畅通无阻。 梯田埂干砌石砍，顶宽公分公里，造高标准水平梯地 亩。 林业措施 营造经济林亩。其中实行高标准整地亩，栽植优质嫁 接核桃万株，新建核桃干果园。 育苗亩，种植优质核桃苗。 科技推广措施 培训农民技术人员场次，受训人员达到人次，使全村 人均能受到新时代的农业推广技术和科学种田知识次以上。印刷宣 传资料册，购臵培训资料器具等。 优质蔬菜油菜等规范化栽培示范基地建设亩。建设 个蔬菜大棚，做高效农业示范区......”。

7、“.....成立有专门的建设管理队伍，按工 程项目建设标准严格管理。 加大工程建后的管护利用，确保长久良性运转，发挥最大效益。 第五章项目投资估算及资金来源 投资估算 根据主要工程量及当地材料设备购臵实际价格进行投资估算， 该项目开发建设需要总投资万元，其中省级财政资金万元，市级配 套万元，自筹资金万元其中投工投劳折资万元。具体为 水利措施需要投资万元，占总投资的。其中拦河坝 含水系导流及其配套设施等工程需要投资万元坡面水系工程 需要投资万元小型蓄排水工程万元沟道治理工程需要投资 万元。水利措施财政投资万元，占国投资金的。 农业措施需资金万元，占总投资的。其中国家财 政资金元，占国投资资金的，其中修建机耕路需要投资 万元，梯田埂修造需投资万元。 林业措施需要投资万元，占总投资的。国家补助资 金万元，占国家资金的，其中用于经济林建设投资万元......”。

8、“..... 科技推广措施需要投资万元，占总投资的，其中科技 培训需要投资万元，高效农业示范推广万元。 其他工作措施需投资万元，占总投资的。 第章项目概要 项目摘要 项目名称镇河小流域综合治理工程 建设性质新建 建设单位县农业综合开发领导小组办公室 建设地点镇村 建设年限年 建设内容 新修拦水坝座，田间形渠和矩形渠公里，新建蓄水池个总蓄 水量立方，溪流护岸公里，排洪沟公里。 新修梯田埂公里，修水平梯地亩，沙石硬化机耕路公里。 栽植经济林亩，育苗亩。 高效农业示范推广亩，科技培训人次。 投资估算 项目总投资估算为万元，其中地方财政资金万元自筹资金 万元投工投劳折资金万元。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第二章项目区概况 自然概况 县位于省西南角，北依秦岭，南枕巴山，是个川陕 甘南北三省交汇......”。

9、“.....毗邻八县的低中山区县。全县辖个乡 镇个村，总人口万，其中农业人口万，农业劳动力万个。 年全县国内生产总值亿元，农民人均纯收入元。属国家扶贫开 发工作重点县。 县境跨秦岭巴山两大山系之间，县域东西长公里，南北 宽公里，总面积平方公里。地形分为谷坝谷地低山中 山和高中山五个地貌类型，以中低山区为主。最高海拔米，最 低海拔米。气候属北亚热带湿润山地气候。气候温和，雨量充沛， 常年平均气温摄氏度，常年日照时数小时，常年降水量 毫米，无霜期天。生物资源丰富，生态良好。 社会经济状况 全县土地总面积万亩，耕地万亩，其中水田万亩，占 总耕面积的，主要集中分布在江江源头两岸河谷地带。有 林地面积万亩，森林覆盖率为，其中分布在海拔米 左右的退耕地共有万亩有宜牧草场万亩。农副土特产品繁多， 主要产品有茶叶木耳香菇核桃柿子桐油生漆西洋参等， 有成片杜仲万株......”。