1、“..... 纪念园内道路建设 步行台阶改造 新建上山步游道 陵园广场改造 旅游线路公路改造 停车场改造 鹤峰县红色旅游组合资源建设 五里坪革命旧址群保护住户迁移走马镇杜家村红四军诞生地改造 中营乡段德昌囚居地 屏山红军后方医院枪炮局旧址无名烈士墓建设 中营乡湘鄂西中央分局会议旧址 太坪乡湘鄂西中央分局茅坝会议旧址贺英殉难处 改造 项目建设期限年年 投资概算及资金筹措 投资概算该项目总投资万元。其中申请上级 扶持万元，自筹资金万元。 项目主要指标 名称单位数额备注 规划面积 项目总投资万元 其中固定资产投资万元 项目建设期年 年接待游客人次万计算期内平均值 年旅游综合收入万元成熟期 其中游览收入万元成熟期 项目年利润万元游览部分 动态投资回收期年不含建设期 项目内部报酬率按折现 结论与建议 年，鹤峰县满山红纪念园景区被国家列入全国条红色旅游精品线名录，将鹤峰县纳入红色旅游发展规划进 行开发建设，这是老区人民的迫切愿望......”。

2、“.....将鹤峰县满山红纪念园纳入全国全省红色旅游规 划进行建设，不仅能更好地保护恢复修缮和管理利用 好革命旧遗址，告慰先烈，还能带动基础设施建设和绿色 生态民族文化资源的开发，拉动县域经济发展，更能给鹤 峰人民以极大的鼓舞和激励，给老苏区少数民族地区的社 会经济发展注入强劲动力。 该项目建成后，不但具有缅怀先烈，激励教育群众，继 承先烈遗志，反腐倡廉的政治效益，还具有完善城镇功能， 改善居民生活质量，提升城镇文化品位的社会效益，而且还 具有年万人次以上的旅游接待能力，年旅游综合收入达 万元，产生拉动经济效益万元的经济效益，其 经济效益明显，社会效益显著，建议尽快组织实施，发挥其 应有的效益。 第二章项目建设背景与必要性 项目背景 我国红色旅游发展态势 年中国旅游协调小组办公室与各地红色旅游工 作协调领导机构办公室联合确立了个红色旅游经典 景区统计数据季报点。仅个季报点年度统计的数字显示， 景区点接待总人数达到万人次旅游综合收入 亿元......”。

3、“.....在上海，中共大会址纪念馆中共二大会 址纪念馆中共四大史料陈列馆中国社会主义青年团 中央机关旧址中共上海地下组织斗争史陈列馆中国劳动 组合书记部旧址等极具历史纪念意义的景点以及上海龙华 烈士陵园宋庆龄故居张闻天故居邹韬奋纪念馆陈云 故居李白烈士故居鲁迅纪念馆毛泽东旧居等,成为人 们踏访的重要景点。 国内红色旅游的品牌之四川省广安市推出的小 平故里行，华蓥山上游，受到全国个省市多家旅行 社的推介，仅在五黄金周小平故居就接待游客多 万人次。 黄金周期间，井冈山共接待游客万人次，实现 门票总收入万元，实现旅游总收入万元， 与上年同期相比分别增长。 黄金周期间红色旅游持续升温，突显红色旅游发展的 四大特点 第，政府主导成为红色旅 旅游接待总人数达万人次，同比增长旅 游综合收入亿元，同比增长。 第四，红色旅游取得显著社会效益。据不完全统计，全国个重点红色旅游省区市去年红色旅游逾 亿人次，受教育面进步扩展。 另据教育部门提供的信息，去年参观红色旅游点的青少 年学生超过万之众对全国个主要红色旅游区的抽 样调查显示......”。

4、“.....增加了对 党的感情和革命先烈的崇敬，心灵受到震撼，坚定了理 想信念游客和参观者的积极反应也深深地教育和影响了 战斗在红色旅游线的工作人员，激励他们讲红色事，做革 命人。 可以预测中国的红色旅游将迎来新的发展高潮，这切 也必将为鹤峰县旅游业的发展建设提供大好机遇。 鹤峰县红色旅游发展背景 年鹤峰县满山红纪念园景区被国家列入全国 条红色旅游精品线名录，年月日，鹤峰县反映 第二次国内革命战争时期的重要革命纪念建筑五里坪革命 旧址被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位，为鹤 峰县的红色旅游开发建设带来了前所未有的发展机遇。 鹤峰县委县政府高度重视红色旅游工作。为了抢 抓中共中央办公厅国务院办公厅印发的年 全国红色旅游发展规划纲要政策机遇，国家旅游局确立了 全国三十条红色旅游精泳衣品线路线。其中鹤峰县满山 红纪念园是精品线路的主要红色旅游点之，成为恩施州唯 列入红色旅游精品线路的景点。为此，鹤峰县成立了以县 长为组长的红色旅游工作开发领导小组，全面负责这项工作 的组织和协调。最近......”。

5、“.....强力打造鹤峰旅游 的品牌。 各部门通力协作，旅游经济意识不断加强。交通部 门在进行新农村建设时，重视旅游通道的打造，规划开通旅 游景区的客运专线林业部门把旅游景区的保护与开发结合 起来进行规划城建部门注重城市建设美化与功能的协调 旅游部门强力推进星级宾馆星级农家乐的改造建设文化 部门在加强文物保护的同时注重红色旅游文化艺术的开发 和建设农业旅游经贸等部门积极组织开发具有地方文 化民族特色的旅游土特产品县发改局民宗局开发办 积极向上争取项目，强力推动全县红色旅游的开发建设。 鹤峰红色旅游的发展前景 国家相关优惠政策的出台，激励鹤峰红色旅游加 快发展。鹤峰属于国家西部大开发战略范畴，享有优先安排 重点建设项目，加大财政转移支付力度，重点支持西部地区 基础设施建设退耕还林保护生态环境发展科教文卫事业 确立鹤峰为全国三十条红色旅游精品线路名录景点等 系列的优惠政策，这重大机遇将促进鹤峰红色旅游业的发 展。 周边地区旅游业的兴起，激励鹤峰红色旅游加快 发展......”。

6、“.....尤以长江三峡和张家界最为 显著，这些地区旅游业的蓬勃兴起，给这些地区的旅游注入 了新的活力。依托这旅游这个产业，不断吸引了海内外的众 多游客，促进了该地区的经济发展，也促进了这此较边远地 区的交通状况的大改善。在恩施州境内以清江闯滩梭步垭石林巴东神龙溪漂流利川腾龙洞鱼木寨咸丰平坝营， 以及五峰柴埠溪等景点的开发，使这些地区偿到了旅游开发 所带来的丰硕成果，不断使周边地区的旅游开发升温，对鹤 峰丰富的红色旅游资源的开发利用起到推动作用。 面临产业结构调整升级，促进鹤峰红色旅游的加 快发展。恩施州委州政府提出建生态旅游州土苗风情园 的战略目标和构想，进步坚定了鹤峰县委政府打开大通 道连接大市场，建设大旅游的决心，在目前鹤峰提出的 水电大县茶叶大县药化大县生态农业大县创汇农 业大县磷化大县六大强战略目标即将建成的关键时刻， 鹤峰的旅游产业发展将会显得尤其重要，鹤峰的旅游产业必 将成为鹤峰的又大新兴产业。 项目建设的必要性 推进红旅游是全面建设小康社会构建社会主 义和谐社会的需要......”。

7、“.....胡锦涛总书记提出要把反腐 倡廉工作融入经济建设政治建设文化建设社会建设和 党的建设之中，具有深远的战略意义。 鹤峰红色旅游资源十分丰富，而且国家已确立鹤峰为 全国三十条红色旅游精品线路名录景点之，开发建设 红色旅游项目，可以充分利用革命先辈在这块红色土地上遗 留下的多处革命斗争遗址遗迹，进行爱国主义教育和革 命传统教育的主阵地作用，为拒腐防变筑牢思想防线......”。

8、“..... 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,鹤峰县旅游发展总体规划。 鹤峰县满山红景区规划暨满山红烈士纪念园建 设性详细规划。 鹤峰县红色旅游发展规划。 国家旅游局旅游规划管理暂行办法。 国务院环境保护委员会国家计委建设项目环 境保护管理条例。 建设部风景名胜区建设管理规定年。 中华人民共和国国家标准旅游区点质量等级 的划分与评定。 国家计委建设部建设项目经济评价方法与参 数第三版。 交通部公路工程技术标准。 可行性研究报告编制单位 湖北省恩施土家族苗族自治州工程咨询公司。 项目概况 项目建设单位基本情况。鹤峰县满山红纪念园位 于鹤峰县城容美镇的满山红。陵园占地总面积， 森林覆盖面积占。原名鹤峰满山红烈士陵园， 年经湖北省委省政府批准更名为湘鄂边苏区鹤峰革命烈 士陵园，年月，省人民政府批准为省级烈士纪念 建筑物保护单位省爱国主义教育基地。年月，国 务院批准为国家级烈士纪念建筑物保护单位。陵园管理处成立于年。现有职工人，承担着满山红纪念园的管理 和维护工作......”。

9、“.....园内安埋着中华人民共和国第号革命烈士红九师师 长段德昌红九师参谋长王炳南湘鄂边苏区创始人之贺 英湘鄂边特科队队长蹇先为等位烈士的遗骨。陵园占地 ，青松翠柏,森林覆盖面积达以上。 项目建设内容 年,鹤峰县满山红纪念园景区被国家列入全国 条红色旅游精品线名录，为鹤峰县满山红纪念园的开发建设 带来了前所未有的发展机遇。为尽快争取国家的项目支持， 湖北省旅游局于年月日主持通过了鹤峰县满山 红景区规划暨满山红烈士纪念园建设性详细规划省级评 审，全面启动了该项目前期基础工作。 该项目的主要建设内容建设规模的确定是根据鹤峰 县满山红景区规划暨满山红烈士纪念园建设性详细规划的 有关要求和计划进行的。该项目建设的内容主要有 建设规划面积 该项目景区规划用地总面积。其中烈士纪 念园用地面积，满山红公园，容美土家 风情园......”。