1、“.....面积平方公里，现辖 个行政村，个村民小组，个农户,总人口人,其 中育龄妇女人，岁以下儿童人,年农民平均收入 元，是我县碘缺乏病高发区之。我镇与全县医疗卫生工 作相比，全镇医疗卫生设施条件仍然较差。从医院基础设施建设 到医疗设备的配备都有很大差距，难以满足全镇人民群众治病就 医的需要，特别是基础设施建设严重滞后，医疗用房年久失修， 破烂不堪，且地方狭小，难以正常开展医疗卫生工作，严重制约 了医疗卫生事业的发展，与全镇经济发展极不协调。 为了彻底改善三要镇人民群众的医疗条件，适应社会经济 发展的需要，满足城区人民群众日益增长的医疗需要，加快人 民群众致富奔小康的步伐，建设座新的三要中心卫生院住院 楼迫在眉睫，势在必行。大楼的建设，也是提高医院整体服务 功能的要求......”。

2、“.....也是广大群众防治 治病的要求。而三要中心卫生院是洛南县第批重点医院建设 单位，建院四十多年，成效突出，综合实力在全县名列前茅， 但房屋陈旧，设备老化，医疗用房严重不足等问题特别突出， 成为制约医院发展的最大障碍。经医院深入调查论证后，决定 建设三要中心卫生院住院楼，得到了县委县政府和三要镇党 委镇政府的大力支持。 二项目概况 拟建地点 洛南县三要镇卫生院院内。 建设规模 根据乡镇卫生院建设指导意见，结合本镇实际，建设规 模为平方米，框架结构的单面住院大楼。 主要建设条件 建设场址位于三要镇三要街社区，交通方便，环境优雅， 外界无干扰，该处地质结构单，无不良地质现象，水电 路设施齐全，具备建筑条件。 项目投入总资金及效益情况 项目总投资万元。项目建成运营后......”。

3、“.....年平均利润万元，投资利润率，财务内部 收益率，投资回收期年。 主要技术经济指标见表 序号名称单位数据备注 占地面积 建筑面积 综合造价元 项目建设投入资金万元 建筑安装工程万元 配套工程及设备万元 其中设备购置万元 水电设施万元 其他费用万元 项目建设期年 其中项目资本金 系，抓好 重大疾病防治，落实扩大国家传染病免疫规划范围的政策措施， 加大对艾滋病结核病血吸虫病等疾病患者免费治疗力度，加 强地方病职业病精神病防治，做好妇幼保健工作。因此项 目建设符合党中央的政策和陕西省人民政府关于加强农村卫生 工作的若干意见精神，也是我们农村公共卫生服务管理工作的 重中之重和当务之急。 三要中心卫生院住院楼和设备投入是预防和控制三要镇 公共卫生事件的保障......”。

4、“.....也是三 要镇广大人民群众的心愿。 乡镇卫生院是县乡村三级医疗预防保健网络的枢纽，是 农村卫生工作的关键环节，它肩负着农村广大人民群众的医疗 预防保健和公共卫生服务的重要任务，起着桥梁和纽带的作用， 三要中心卫生院就肩负着这种特殊的任务，近年来，三要中心卫 生院在各级政府的领导下，卫生院全体医务人员发扬了救死扶 伤无私奉献全心全意为人民服务的革命人道主义精神，为 保障全镇人民的身体健康发挥了不可低估的作用，得到了广大人 民群众的大力称赞。 三要中心卫生院住院楼和设备投入是开展三要公共服务 管理工作的需要。 三要中心卫生院由于业务用房紧缺，已严重影响了公共服务 管理工作的正常开展，在孕产妇检查与儿童系统管理中。由于房 屋面积太小，妇产科不能达标......”。

5、“.....造成正常的公共卫生服务培训和例会不能正常 开展，化验和相应的检查设备陈旧落后，不能适应新检查和检验 需求。 三要中心卫生院住院楼和设备投入是有效预防农村地方 病和促进农村卫生事业发展的需要。 近年来，随着人民群众日益增长的医疗卫生需要，过去不显 眼的临床科室如今已成为人民群众的需要，建设三要中心卫生院 住院楼和设备投入是势在必行的是提高公共卫生服务标准和质 量的需要是保障三要镇人民群众预防和抗击疾病，促进生产生 活正常开展和安全的需要。 三项目建设的可行性 三要中心卫生院担负着三要镇及周边地区医疗卫生预 防保健公共卫生服务管理重任。多年来，三要中心卫生院的所 有职工克服重重困难，兢兢业业，无私奉献，为确保三要镇人民 群众的身体健康做出了很大贡献......”。

6、“.....把该项目已列入三要镇年重点建设项目，民生八大工 程及镇政府为群众承诺的十件实事。 县卫生局县上领导对此项目的建设也极为重视，专门 召开会议，听取汇报，并表示给予支持，已列入全县卫生院建设 重点规划。 第三章项目建设规模和建设方案 项目建设规模 目前三要中心卫生院住院楼在洛南县三要镇三要街社区，面 积平方米，按照综合医院建筑设计规范要求及洛南县三 要中心卫生院实际业务用房需要，此项目建设采用框架结构。 项目主要建设内容 根据乡镇卫生院建设指导意见结合本镇实际，拟修建建 筑面积为平方米的单面楼座住院大楼，内装铝合金窗，装 板门外墙瓷砖，内墙仿瓷涂料地面瓷砖通电水及消防安 全保障设施安全。 建设方案项目确定后，在卫生局主持领导下......”。

7、“.....委托县城建设计室按医疗 用房标准及要求设计报建设单位公开招标施工单位 签定施工合同并公正办理质检监管事项开工建设负 责人验收，工期拟定年完成。工程验收后，全楼为住院部。 建设内容及标准 建设内容依据国家有关政策要求和医院业务工作需 第章总论 项目背景 项目名称洛南县三要中心卫生院住院楼工程。 项目承办单位洛南县三要中心卫生院。 法人代表尚惠锋 项目承办单位概况三要中心卫生院建于年,地处 洛南县城东公里,现有职工人,有大专以上学历人，中 专学历人，有主治职称人，医师士职称人，护师人， 药剂士人，设有急诊外科内科妇产科儿科五官科 注射室产房。医技科室放射科心电图室超室化验室 中西药房......”。

8、“.....担负着全镇个行政村及周边乡镇万余人的基本医 疗预防保健及卫生监督等公共卫生服务管理工作。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 三要中心卫生院经过多年努力，面貌发生了明显变化，群众 就医条件得到了较大的改善，但由于受经济条件的制约，医疗 用房已远远不能满足医院卫生事业的发展和人民群众的就医需 求。特别是改革开放以后和新型农村合作医疗开展以来，病人 明显增多，医院门诊及住院基础设施紧缺，医疗用房少，住院 病房陈旧拥挤，门诊科室面积小，公共卫生服务及业务用房 严重不足，布局不合理。特别是地震后，我院部分业 务用房受到不同程度的损坏，使许多病人因无病房而得不到住 院治疗，很多医疗服务项目无法开展......”。

9、“.....根据我镇实际情况，医 院住院用房存在资金投入不足，无基础设施医疗设备匮乏 职能作用发挥不够等问题，因此急需修建座住院楼和设备投 入是势在必行，迫在眉睫，以满足广大人民群众日益增长的卫 生保健需求。 可行性研究报告编制依据 国家建设部卫生部颁布标准综合医院建筑设计规 范 民用建筑设计通则 高层民用建筑设计防火规范 国家计委建设部发行的建设项目经济评价方法与 参数第二版 投资项目可行性研究指南中国电力出版社出版 乡镇卫生院建设指导意见 洛南县十五规划。 项目提出的理由与过程 三要镇地处洛南县城东公里，面积平方公里，现辖 个行政村，个村民小组，个农户,总人口人,其 中育龄妇女人，岁以下儿童人,年农民平均收入 元，是我县碘缺乏病高发区之。我镇与全县医疗卫生工 作相比......”。