1、“.....公园地处燕山山脉和阴山山脉的交汇处，地质结构复杂 多样，山高林密，森林植被垂直分布明显，总面积公顷， 森林覆盖率高达。主峰马盂山海拔米，现开发景点 处，堪称高山森林草原花海怪石清泉古树古墓八 全齐美，在全国七大河流源头中是绝无仅有的。公园有林面积 万亩，其中原始次生林万亩，植物区系属蒙古东北华北 植物区系的交接地带，区系成分中以华北植物区系成分为主，渗 入了部分蒙古植物区系成分和东北区系成分的些种类，是华北 野生物种的基因库，有着重要的科学研究价值。有植物科 属种，其中国家级重点保护植物核桃楸黄檗刺五加野 大豆野核桃大花杓兰等种省级保护植物锦带花党参等 种。另有紫椴云杉党参柴胡五味子等具有较高经宽城县直达秦皇岛......”。

2、“.....近年来， 公园依托承德旅游名城，大力开发生态旅游，取得了丰硕成果。 二辽契丹文化的挖掘和保护现状 平泉是辽契丹文化主要发祥地。多年来平泉投入了大量 的人力物力财力对辽文化现存古迹遗址进行了挖掘和保护， 县博物馆内现收藏有从旧石器时代到明清时期文物万件，其 中三级以上文物件，辽金时期文物占，是河北省第二文物 大县。为更好地研究挖掘整理辽契丹文化，平泉县专门成立 了苏颂研究会，现已出版了辽文化系列丛书套册，对辽文化 进行了比较系统完整的宣传推介，文化产业初具雏形。 第三章项目实施的必要性区域生态建设的需要 生态环境是人类生存生产和生活的基础，环境与发展越来 越受国际社会关注。建设森林公园开展森林旅游是在不消耗森林 资源和不降低资源质量的前提下，达到生态经济社会三大效 益的高度统。实施该项目建设，有利于森林资源保护和发展， 扩大野生动物种群数量......”。

3、“.....增加生物多样性， 加快生态环境恢复进程，从而有利于推动平泉生态示范区的建设。 森林公园不仅仅是游览观光娱乐的场所，同时也是科学 普及和生态教育的基地，通过人与自然的沟通，人们从中得到启 发，增长知识，受到教育，从而增强人们热爱自然保护生态环 境的意识。 二发展旅游事业调整区域产业结构的需要 平泉历史上开发较早，是南北的货商集散地之，有着悠久的 历史文化。年旅游收入增长幅度大，同期国民经济增长快，呈现 出朝阳产业的活力，为了加快区域国民经济的发展，平泉县 委县政府将旅游业作为主要经济增长点，重点发展，并以此带 动服务业和相关产业，从而促进区域经济的发展。因此，森林公 园的建设是发展旅游事业调整区域产业结构的需要。 三扩大对外交流的需要 实施辽河源森林公园生态旅游建设，全面提升辽河源风景旅 游区知名度，开展生态旅游，挖掘保护辽契丹文化......”。

4、“.....是旅游与文化的最佳结合点，对扩大对外影响，树立平泉形象，推进对外交流进程，繁荣县域 经济，促进农民增收将产生积极作用。 四传承弘扬中华传统文化，推进文化创新，丰盈地域文脉 的需要 文化是人类社会长期发展的历史积淀，是人类社会实践活动 的产物。它是民族的根，是个民族的灵魂和精神支柱。辽是中 国北方少数民族契丹人建立的个多民族政权，在中国北方开创 过个繁华时代。代风俗始自辽金说的就是辽代开风俗之先 的历史地位，其典制曾被元朝奉为代盛典，其博大精深的灿 烂文化不仅为后世垂鉴和仰慕，而且在西方国家亦影响深远， 至今俄文和拉丁文仍把中国称为契丹。 平泉和契丹文明的传承关系密切。平泉的辽文化资源丰富， 特色鲜明。因此，借助本地辽文化底蕴，利用得天独厚的资源优 势，开发森林旅游生态建设，对于传承中华民族优秀传统文化， 弘扬民族风骨和气度，培育民族品德和性格......”。

5、“.....提升平泉品味，树立特色文化品牌，推动本地旅 游以及社会各项事业的快速发展具有非常的重要意义和现实意 义。 第四章项目实施的可行性 旅游资源优势明显 公园拥有六大类旅游资源地文景观类水域风光类生物 景观类古迹和建筑类消闲求知健身类购物类，而且品位高，分布集中，生态环境优越。辽河源国家森林公园在我国现有的国 家森林公园中规模和质量堪称流，气候条件优势明显。 二区位优势突出 平泉县位于冀辽蒙三省交界处。是辽蒙与津京华北内 陆的交通要地。平泉县还位于京东朝阳旅游线北京兴隆承 德平泉宽城秦皇岛。受北京天津唐山承德秦皇岛 赤峰沈阳等城市辐射，客源市场广阔。 三交通优势流 公园处于京津冀旅游圈中，通达性好。在对外交通方面， 有锦承铁路连接承德与辽宁，国道从县中部横贯东西，有平 青乐公路北接内蒙古赤峰市，南接宽城县直达秦皇岛......”。

6、“.....交通便捷。 四现有的内部各类设施已具定规模 园区内部景区的干线交通均已初具规模，其它基础设施和旅 游设施都具定基础，具备了定的接待能力，而且有了定的 知名度，年有万人次的游人进园观光旅游。 五领导重视，组织有保障 平泉县委县政府对以开发建设辽河源公园生态旅游的契丹 文化产业园区建设非常重视，将其列为平泉县文化大县建设的重 要内容，而且把森林公园建设列为振兴地方经济的新增长点和进 步建好生态大县的重要举措。市委市政府的领导都很重视， 多次到现场考察指导。由于各级党委政府的高度重视，并指定 目录 项目概况 二项目背景及基本情况 三项目实施的必要性 四项目实施的可行性 五项目建设的规模内容 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

7、“.....规划建设公园基础设施和旅 游接待服务设施项目，分别为公园基础设施项道路水 电厕所，旅游接待服务设施项契丹始祖文化保护区辽 文化解说中心契丹民族文化村走近契丹演艺中心契丹文 化博物馆艺术采风创作基地旅游接待中心旅游产品购物中 心狩猎场滑雪场。 项目建设期限与进度 项目建设期限为年，年月开工建设，年月完成。 投资规模 总投资为万元。其中基础设施投资万元占总投 资的始祖文化保护区万元，占总投资的 辽文化解说中心万元，占总投资的契丹民族文化村 万元......”。

8、“.....占总投资的契丹博物馆万元，占总投资的 艺术采风创作基地万元，占总投资的旅游接 待中心万元，占总投资的旅游产品购物中心 万元，占总投资的狩猎场万元，占总投资的 滑雪场万元，占总投资的。 第二章项目背景及基本情况 第节项目提出的背景 旅游业是富有蓬勃活力和巨大潜力的朝阳产业。其中，生 态旅游最具活力，而建立在森林公园基础上的森林旅游己成为生 态旅游的重要内容。二十世纪是绿色和生态的世纪，森林旅游 业是因社会经济高速发展社会文明发达而导致人类社会需求提 高和向需求多样性发展的必然产物。由于人们生活水平的提高和 城市化工业化的发展，崇尚自然回归自然已越来越成为人们 的强烈愿望和要求。而以其良好的森林景观为主体，融合自然景 观与人文景观，利用森林的多种功能，以开展森林旅游为宗旨， 为人们提供游览度假休憩保健疗养科学教育文化娱乐场所的森林公园......”。

9、“.....因此，自年成立第个国家级森林公园湖南省张 家界国家森林公园后，森林公园迅速发展。同时，现阶段旅游业 进入了良好的发展期。目前，我国良好的国际环境为旅游业发展 提供了契机。中国已经成为全球最安全最有吸引力的旅游目的 地之。中央把发展服务业作为推进产业结构优化升级第位的 任务把扩大消费作为拉动经济增长第位的力量，为第三产业 特别是旅游业发展提供了重大机遇。随着我国经济的快速增长和 人民生活水平的不断提高，旅游需求进入高速增长期，旅游业正 在成为扩大内需的重点和拉动消费的热点。新的假日制度将清明 端午中秋等传统节日列为法定假日，长假变短假，周末游节 日游短途游增加，这样对承德等大中城市周边的景区开发提供 了难得的发展机遇。 辽河源国家森林公园，位于京承秦金三角旅游区内，距 清代皇家园林承德避暑山庄公里北京公里秦皇岛 公里......”。