1、“.....项目的环境 影响评价却遇到了难题。由于绵阳城市的迅速发展，厂区周围聚集了 大量的住户，新建了商店市场幼儿园，生产装置与这些环境敏感 点的间距不符合现行国家标准规范的要求，无法通过环评。 在这次法合成氨装置技改项目的前期工作中，公司对国家安 全环保方面现行的法律法规，对国家通过环境影响评价来控制化工 项目建设的产业政策有了充分理解，并了解了绵阳市的发展规划，结 合公司建设百亿美丰百年美丰这宏伟目标，美丰绵阳分公司提 出了另选新址，新建套大型合成氨尿素生产装置，并逐步将现有 生产装置搬迁进去。这样既符合国家产业政策，也符合绵阳的城市发 展规划，彻底解决绵阳分公司面临的安全环保问题。 项目建设的必要性 遵守国家安全环保方面法律法规的需要 针对近年来国内严峻的安全生产形势，各级政府采取强有力的措 施加强了监管和整治。年月日......”。

2、“.....明确规定危险化学品的生产装置与居民区等八 类场所区域的距离必须符合国家标准或国家有关规定。对已建成的 危化品生产装置不符合规定的，由所在地政府负责监督整顿，需要 转产停产搬迁关闭的，报本级政府批准即可实施。年 月日，安全生产法颁布实施。年月日，国务院颁布了安全生产许可证条例。年月日，四川省危险化学品 生产企业安全生产许可证实施细则颁布实施，其中第十二条规定 危险化学品的生产装置与居民区等八类场所区域的距离必须符合 国家标准或国家有关规定。否则，不颁发安全生产许可证。据报道， 截止去年月日，全国有个危化品生产企业没有申请到安 全生产许可证，这些企业将律被关闭。 近年来，分公司生产区已逐步被居民小区市场等环境敏感点所 包围，企业面临的安全环保形势日益严峻。现有的生产区搬迁后， 符合国家的安全规定......”。

3、“.....为此，在我国化学工业 规划中，将发挥西部优势，加快西部化工发展列为发展重点之。 其中具体提出在充分研究和分析西部优势的基础上，结合实际， 加强资源的本地化利用，培育优势化工产业力争在化肥甲醇和甲 醛聚氯乙烯无机盐生产方面建成批具备较强竞争能力的现代化 化工生产装置，形成西部化工的主导产业。绵阳市资源条件较好，具 有发展工业的潜力。因此，抓住机遇实施相关工业项目，既可立足 和发挥地区优势，促进地区经济发展，又符合国家总体发展战略。 绵阳市城市发展和规划的需要 随着绵阳市的发展和城市规划的不断调整，企业所处位置已逐渐 城市化。今年绵阳邀请国内外规划大师出谋划策，提出要建设西部 水城，以涪江安昌河芙蓉溪三江六岸为主线，对绵阳市区的几 大河流进行梳理整治。造水景添湖面，滨水地区规划面积约平 方公里......”。

4、“.....分公司所处的 位置是规划的重点区域之。而绵阳的化学工业区，则规划在三江大 坝以下。如果这个规划正式实施，那么分公司所处的位置将不符合绵 阳市的城市规划，安全问题生产废水的排放问题将成为决定分公司 能否生存的头等大事。是主动搬迁，还是等到政府强令转产停产搬迁或关闭是企业迟早要面临的问题。 企业发展的需要 四川石油管理局和西南石油局积极落实国家油气资源战略部署， 紧紧抓住大西南油气资源大开发机遇，计划到十五末，在西南地 区，将实现年产天然气亿立方米。以天然气为原料的产业将得到 难得的发展机遇。这为实现公司十五发展目标创造了条件，作为 四川美丰化肥的主要生产基地之，绵阳分公司又如何发展无论是 从国家的法律法规，绵阳的城市规划，还是从分公司的周边现状及厂 区内的场地，均不允许继续在现有的生产区内发展。 同时......”。

5、“.....还有套合成氨装置套尿素装置已运行十多年， 暴露的问题也越来越多，几年后又要面临改造。因此，绵阳分公司要 在化工方面继续发的竞 争。今后，产量低劳动生产率低能耗高的小型化肥装置将逐渐被 淘汰，取而代之的是低能耗单系列的大型化肥生产装置。分公司现 在的几套合成氨装置和尿素装置，除了落后的法装置外，三套加 压连续转化法合成氨装置虽然在技术上比较先进，但都存在能力小， 规模效益不明显等缺陷。而尿素生产装置则都是传统的水溶液全循环法生产工艺，与先进的或氨汽提工艺相比，流程复杂，消耗高。 分公司虽然不断地对这几套装置进行技术改造，但已基本接近极限， 可挖掘的潜力很小。因此，要在原料价格持续上涨市场竞争逐步加 剧的不利形势下立于不败之地，建设大型生产装置，采用先进工艺对 现有装置进行改造已刻不容缓。 综上所述，项目实施后......”。

6、“.....增强美丰公司在激烈的国内国际市场中的竞 争力，具有十分重要的意义。 研究范围 本项目建设内容包括 新建套日产吨合成氨装置日产吨尿素装置。 搬迁两套生产能力为吨天的合成氨装置，和新建套 与之配套的日产吨天的汽提尿素装置。 与工艺装置配套的公用工程，辅助及行政服务设施。 本可行性研究报告对项目的市场需求，产品规模及方案，工艺路 线及设备选择，自动化控制方案，原料辅助材料及动力供应，建厂 条件，公用工程及辅助设施，节能节水措施，三废处理及环境 保护措施，安全消防及劳动保护措施，企业组织及定员，项目实施 规划，投资估算及资金来源，产品成本及经济效益等方面进行研究厂 外工程由业主负责研究，其投资纳入项目总投资估算中。在研究的 基础上对项目的建设做出评价结论，为业主及各级审批部门提供决策 依据......”。

7、“.....项目 实施后，在进步增强企业实力的同时，将带动当地的相关资源开发 和生产物流业发展及劳动力就业率的提高，有效地增加地方税收，所产的化肥尿素同时支援了当地农业生产，因此本项目的实施对 当地经济持续发展将起到了极大的推动作用。 本项目合成氨尿素均采用国内先进成熟的工艺技术， 能实现可靠稳定长周期运行原料消耗及能耗指标低，三废少， 清洁生产，环境效益好生产成本低，产品质量高，市场竞争力强 工艺技术的选择确保了项目的高起点，为建成后的高效率稳定运行 低成本低能耗低排放打下了基础。 本项目所选厂址位于绵阳经济开发区，园区场地供电供 水等条件较好，交通运输条件便利顺畅，宜于建厂。新厂址距老厂 较近，易于设备的搬迁运输，因而建设方案合理经济，综合投资较 低，具有定的成本优势。 采用的环保治理安全卫生消防设施完善合理......”。

8、“.....环境有较大容量，预计项目建成后 对当地生态和环境不会构成大的影响。 本项目所需原燃料天然气来源有保证，供应条件良好。 本项目业主经济实力较强，贷款信誉高，工程建设经验丰富。 本项目的尿素产品主要立足于当地，市场容量较大。 本项目财务指标较好，全投资内部收益率所得税前和所得税 后分别为和，资本金所得税后内部收益率为， 均高于基准收益率。根据清偿能力分析结果看，按投产后最大偿 还能力计，本项目可在年还清贷款。另从不确定性分析可知， 在正常生产年份，项目盈亏平衡点范围约在之间，总体上 处于较低水平同时各影响项目的主要因素在作不利变化正负 以内时，项目所得税前的财务内部收益率均高于银行贷款利率，因 此，本项目具有较强的获利能力清偿能力和定的抗风险能力，项 目从财务评价角度看是可行的。 综上所述，我们认为本项目建设规模经济，建厂条件优越，技术较先进节能......”。

9、“.....工艺技术和设备均可国产化，经济评 价效益良好，具备较强的市场竞争能力和定的抗风险能力，是个 技术经济可行的好项目。 存在的主要问题和建议 本项目的建成不仅有利于企业发展，也有利于地区经济发展，所 以建议有关领导部门尽快核准本项目，并给予各方面支持。 主要技术经济指标 主要技术经济指标详见表。 表主要技术经济指标表 序号项目名称单位数量备注 生产规模及产品方案 合成氨 吨日 吨日 两套......”。