1、“.....由于交通信息闭塞而导致经济文化落后，人民群众生活相对困难。的状况下。贫困面大，全县有各类贫困残疾人多人，占残疾人数的，其中特困的多人，人均收入低于元的残疾人约占，元的占有，全县有的残疾人靠种粮为生，靠低保维护生活，的残疾人靠国家救济渡日，生活在极度贫困部分内容简介童的义务教育有很大的改善，但是我县由于没有特殊教育学校，大部分残疾少年儿童都是随班就读，由于普通学校没有专用的教学设备，难以推行个性化教育教学，使随班就读的残疾少年儿童的教育质量难以保证，因此，全县残疾少年儿童的义务教育率只有，且教学质量还很低。经济收入状况我县残疾人由于受自身残疾人影响和自然条件的限制，加之无职业技能，就业率很低，导致经济收入低贫困面大，全县有各类贫困残疾人多人，占残疾人数的，其中特困的多人，人均收入低于元的残疾人约占，元的占有......”。

2、“.....靠低保维护生活，的残疾人靠国家救济渡日，生活在极度贫困的状况下。二项目提出的背景荔枝区属秦巴山区老少边穷的国定贫困县。长期以来，由于交通信息闭塞而导致经济文化落后，人民群众生活相对困难。改革开放以来，通过国家政策扶持和全县人民的奋发努力，经济社会发展步伐加快，十五十五期间，荔枝区委县政府确立了生态立县工业强县科教兴县开放活县发展战略，突出农业在国民经济中的基础地位，全力加大农村及农业的基础设施建设力度，认真落实中央各项惠民政策，切实加强农村新农村建设农民医保义务教育城乡居民最低生活保障等各项工作，农村贫困人口残疾人口生产生活条件得到有效的改善。但是，由于地域历史文化等诸多因素的限制，山区贫困的荔枝区基础薄弱，起步较晚，经济发展速度缓慢，地方财政极其困难，属保工资型国家重点转移支付的贫困县。尤其是残疾人综合服务基础设施建设尚未起步，发展投入资金严重不足，没有专门的服务机构和场所......”。

3、“.....积极推进社会主义新农村建设新形势与长远发展的要求。目前，全县残疾人事业发展存在的突出问题表现在是残疾人就业困难。首要问题根据身体状况掌握技能少。第二是县内无技能培训机构和技能服务设施。第三缺乏资金，不能脱贫二是特殊教育得不到享受。全县有岁聋哑儿，不能正规启蒙教育，随年龄增大学到知识少，严重阻碍社会家庭生产生活的发展。伴随着年龄的增大，丧失学习的良好时机，影响生的生活质量，有的因残疾生产生活困难，找不到伴侣打光棍，到老了还是社会负担。有的人因残疾难就业，形成精神崩溃，观念落后三是残疾人康复训练滞后，多数残疾人因病致残后，无条件康复训练，时间长了形成残疾明显升级，得不到较好的康复训练，严重影响正常生产生活。这三个在残疾人生产生活方面存在的严重问题，严重影响了残疾人的生产生活质量和脱贫致富步伐的加快。究其主要原因在于，我县因经济贫穷落后，残疾人服务基础设施严重滞后......”。

4、“.....为了贯彻中央残疾人工作会议精神，在十二五期间，将残疾人事业的发展，纳入经济社会的发展的个突出重点，做好此项工作，是政府执政为民的个明显展示，是人权保障事业的有力保证。为了加快镇安残疾人服务事业的发展步伐，特计划申请上级投资建设荔枝区残疾人综合服务中心。三项目建设的必要性项目建设是全面贯彻落实党的十六大十七届三中全会和中共中央关于促进残疾人事业发展意见精神的重要举措。党的十七届三中全会作出了中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，对农村改革发展作出新的战略部署，将推动农村改革发展从新的历史起点出发，谱写新的篇章。党的十六大确定了党在新世纪新阶段全面建设小康社会的奋斗目标，提出要在本世纪头年，集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展......”。

5、“.....科技更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。年月日，胡总书记主持召开中央政治局会议，对促进残疾人事业作出了新的部署，中共中央国务院又印发了关于促进残疾人事业发展意见。同时新修订的残疾人保障法由十届人大常委会年月日第二次会议审议通过并于月日起实施。意见明确指出，促进残疾人事业发展，有利于维护残疾人合法权益，促进社会公平正义，实现全体人民共享改革发展成果有利于调动残疾人的积极性主动性和创造性，发挥残疾人在促进改革发展稳定中的重要作用，实现经济社会又快又好发展有利于促进我国人权事业全面发展，体现社会主义制度的优越性。意见明确提出，残疾人综合服务设施及康复医疗卫生教育就业服务托养文化体育等服务设施要纳入城乡公益性建设项目，给予重点扶持，并适当向中西部地区和农村地区倾斜。因此实施本项目......”。

6、“.....二项目建设是实现经济社会又快又好发展，全面构建和谐社会的现实需要。残疾人是个数量众多特性突出特别需要帮助的社会群体。我县有各类残疾人人，占全县总人口的。县委县政府历来十分关心残疾人，区万吨秀山水泥厂保证供应，且质量上乘，运输方便，运程较短，运费较低，并可供货上门，随时满足。建筑所需钢材铝合金瓷砖玻璃白灰等材料，县内各大商场门店均有销售，均可随时就近选择使用。所需配套的教学实训设备均有专业生产厂家直销供货。因此，项目建设物资和设备采购便捷有保障。技术力量雄厚。工程规划与建设所需技术力量县内能够保证，项目规划选址可研由县发展改革局城建局财政局卫生局积极参与和指导工程设计由县城建设计院进行专项设计并提供多种方案，优化选择，能够达到科学合理的图纸要求建设施工通过公开招标，确定县内具有三级以上资质等级的县开发集团公司建筑公司县工资实业总公司隆昌建筑公司县建筑公司等工程队承建......”。

7、“.....确保工程质量，达到等级要求。上级部门高度重视，相关部门积极支持。各级行政部门和业务主管部门高度重视项目的规划与建设。国家发改委社会发展司印发了关于进步做好年人口发展领域投资计划草案编报工作的函，中省市残联明确要求，下发了关于将残疾人基础服务设施建设纳入地方投资的紧急通知，县政府把项目建设列为全县国民经济与社会发展十二五规划的重点项目，荔枝区残联把项目建设作为荔枝区残疾人事业发展十二五专项规划重大项目予以规划和扶持，对项目的规划实施提出了具体要求和扶持措施，县发改城建国土环保永乐镇等相关部门，在规划设计征地融资等方面积极支持，前期准备工作扎实有效。因此，项目规划建设具有上级部门高度重视，相关部门积极支持，建设单位全力以赴的有利条件。第四章项目建设方案建设规模经过认真规划和精心设计，项目建设规模为土建工程。新建幢八层残疾人康复中心楼......”。

8、“.....建筑面积平方米。其中楼为康复门诊部二楼三楼为肢体康复科四楼为智力残疾儿童康复科五楼为低视力康复科六楼为聋哑残疾康复科七楼为康复工程部八楼为行政办公用房。服务中心餐厅楼幢两层平方米完善中心院墙门楼及绿化美化工程。购臵配备康复中心用具相关设备。二施工标准基础工程。严格按照图纸设计和有关建筑标准施工，达到规范标准，基础稳固和防寒抗寒等要求。二主体结构工程砖砌工程砖的强度与规格。本工程计划采用号多孔机砖，并有质检部门出具的检验合格证。砌砖砂浆标准。按质检部门出具的混合砂浆的配合比严格配量施工。砌砖技术标准。必须采用双挂线，三砌法，要求水平垂直，西缝交隙，砂浆饱满，轴线标高，不出规范柱墙连接，砌留马牙，先砌墙后浇构造柱，从每层柱脚先退后进，门窗过梁采用现绕。钢筋工程。建筑所需钢筑产品必须是全国八大钢厂出产的合格产品，有出厂合格证和准用证......”。

9、“.....统加工成半成品运到现场就位，绑扎按图纸施工，几何尺寸符合设计要求，受力搭接锚图长度应符合规范标准。钢筋焊接采用对焊。砼浇灌前应组织建设单位质检部门会同检查，对钢筋工程按设计要求规范标准，进行隐蔽工程检查验收，办完验收手续确认无误后，方可进行砼浇灌工程。模板工程。圈梁构造柱现浇等应采取定性组合钢模板，硬架支模。顶制楼板的吊缝模板支撑及连杆采用钢管，圈梁构造柱支撑时贴海绵条，防止漏浆。模板拆除应符合砼结构工程及验收标准的要求，阳台，雨蓬及悬梁构件的模板必须待砼达设计强度，并且上部结构已经完工后方可拆除。模板工程的几何尺寸线条平整垂直支撑牢固度，必须符合设计要求和规范。砼工程。砼工程的配料应按质检室出具的配料单按规格配料，水泥采用号普通硅酸盐水泥，砂采用中砂含泥量不大于，石子采用连续级配石子，含泥量不大于，按计量配料，在现场搅拌使用。圈梁构造柱等用插入式振动器振捣......”。