1、“.....形成制度面前人人平等的良好氛围，才能有效地遏制习惯性违章，安全基础 才能得到进步夯实。 建立全面全员全过程全方位安全监督 实施全面全员全过程全方位安全监督，树立人人都当安全员，事事都有 人监督大安全的管理思想。建立健全三级安全监督网，开展生产现场应急管 理危险点分析与预控措施班组建设两措防汛交通消防专项安全监督， 确保安全责任到位，安全监督到位，事故预防到位。 从严管理机制违章待岗安全票否决 在安全工作上，推行从严管理机制，严格落实各级安全生产责任制，严格执行安 全工作规程和各项安全规章制度，做到有章必循明确界定各类习惯性违章，并建立 奖惩机制，坚持违章待岗，做到有错必罚开展反违章活动和安全教育，杜绝三违 违章指挥违章作业违反劳动纪律，做到提前预防坚持安全生产与评先评优 与员工绩效等直接挂钩，坚持票否决。通过从严管理，培养职工良好的安全意识。 推行尽职督查，落实安全责任 不断完善安全生产尽职督查评价标准......”。

2、“.....按照年度安全生产尽职督查计 划次年，开展电厂安全生产尽职督查活动。通过督查，及时掌握电厂安全生产 职责履行情况，帮助查找差距和不足，寻求解决办法，确保各项安全措施落实到位， 促进了责任与安全工作的有机结合。 实行风险等级审批制，提升风险防控 为进步规范特殊作业和危险性较大的作业行为，防止各类生产安全事故的发 生，根据电力安全工作规程防止电力生产重大事故的二十五项重点要求集 团公司有关制度条款，结合公司实际，编制了电力生产危险性作业补充规定试行， 对电力生产项较大危险性作业进行了补充规定，要求作业前，办理特殊及危险工 作安全审批。各电厂在此规定的基础上，分别根据各自实际，制定危险性作业规定 实施细则，采取危险性作业按照风险高低，实行厂部部门审批，严格把关安全措 施并全过程跟踪危险性作业的实施，提升风险防控水平，确保特殊作业和较大危险性 作业的安全。 执行重大隐患挂牌制......”。

3、“.....真正做 到从人员方案措施资金计划五个方面加以落实。对重大设备隐患实行定人 定措施，限时整改。利用公司信息服务系统平台，将各电厂的重大设备隐患挂牌 进行监督，共同献计献策，促进隐患治理，要求经过检修的设备隐患必须消除，确保 设备安全稳定运行。 安全工作奖惩挂牌黄牌制 安全工作奖惩推行挂牌黄牌制。对因生产安全事故而受到行政记过及以上处 分但尚未达到撤职者，在年度考核中被认定为履行安全职责不在状态者，安全管理混 乱事故频发在事故调查中弄虚作假情节严重者，给予黄牌警告。对受到黄牌警 告的个人给予相应经济处罚，取消当年度提拔晋升评先评模等资格对受到黄 牌警告的单位负责人，给予行政记大过，个月内连续两次受到黄牌警告的，给予降 级或撤职处分。 建立个人安全档案 建立员工个人安全档案，推行安全执照等级制度，对员工违章违纪行为进行 记录扣分。如员工发生违章违纪，则对发生的时间地点违章违纪情况事故性 质相关处罚等内容记录在案进行封存......”。

4、“.....使企业 方面及时掌握员工安全动态，针对员工违章违纪情况及时进行警告或下岗学习针 对问题进行总结分析，及时系统地提出预防解决措施并督促整改另方面，对规 范员工岗位操作安全操作起到了约束作用，有利于增强执行岗位操作规范的自觉性。 安全警示教育 开展安全警示教育对于员工深刻吸取事故教训是个有效的手段。通过开展安 全反思日活动悬挂安全警示图板张贴安全警示标语典型案例讲座观看安全 警示教育电视片等方式，提醒和教育员工常思事故教训，引以为戒，提高防范事故的 能力。 三级安全教育培训 电厂经常性有计划的开展安全培训，广泛宣传安全应急法规制度和预防避 险自救互救等常识，不断增强员工的安全意识责任意识和自救互救能力。对 员工，特别是新员工进行厂部部门班组三级安全教育培训是企业保证安全生产， 提高员工安全防范意识和能力的重要措施，是企业安全管理的重要组成部分。三级安 全教育培训，要制定系统的培训计划，并与生产实践紧密结合，采取灵活多样的教育 形式......”。

5、“.....切实提高员工的安全意识和技能，切实提 高员工防范事故处理事故的能力。 规范安全例行工作 安全例行工作是指日常必须开展计划或方案，保证迅速有序有效地开 展应急与救援行动降低事故损失。完整的电厂应急预案体系包括部综合应急预案， 经过分析后的多部专项应急预案和必要的若干现场处置方案。水电厂应重点编制人身 死亡重大设备事故水淹厂房全厂停电以及台风集中强降雨地震泥石流等 时段性突发性灾害的应急预案。 三是开展好重大事故应急预案演练，提高应急实际操作能力重大事故应急演练 是检查重大事故应急管理工作的最好量度标准，可以在重大事故预防过程中发挥较好 的作用如发现并及时修改应急预案执行程序行动核查表中的缺陷和不足，评估 重大事故的应急能力，识别资源需求澄清相关机构组织和人员的职责改善不同 机构组织和人员之间的协调问题评估应急培训效果分析培训需求。通过调整演 练难度，提高应急人员的业务素质和能力。电厂应按年制定年度应急演练计划......”。

6、“..... 四是完善应急信息管理电厂必须建设确保技术装备人员自救交通状况通 讯手段医疗卫生条件消防能力等方面能有效应对的机制，确保人员物资装备 的落实，同时要建立企业与企业企业与关联单位部门与部门之间的应急联动机制。 重大事故应急体系中使用的信息，包括应急人员的信息重大事故信息和应急救援信 息，应尽量详细，能够满足应急救援的要求。 事故防范事故处理坚持四不放过说清楚 事故防范坚持安全隐患四不放过，即安全隐患原因不查找不放过安全隐患 责任得不到处理不放过安全隐患整改措施不落实不放过安全隐患教训不吸取不放 过，使安全隐患从源头上得到治理，从根本上得到消除，安全事故从真正意义上得到 防范。 发生事故后坚持四不放过，即事故原因不清楚不放过事故责任者和应受教 育者没有受到教育不放过没有采取防范措施不放过事故责任者没有受到处罚不放 过。 坚持说清楚，问领导干部的责，问各级管理者的责。剖析事故原因责任， 真正达到吸取教训，杜绝同类事故的重复发生......”。

7、“.....还实 行行政责任追究制度。 第三章安全管理工作事项 安全目标管理与组织体系建设工作事项 专业 类别 工作 类别工作事项 工作 性质 工作 频率 管理 规定工作规则目标 考评 基准 安全 管理 安全 组织 体系 安全管理 组织体系 网络建设 重 要 简 单 次年根 据人员变 化及时调 整 安全 生产 工作 规定 安全管理 网络建设 工作规则 安全管理保证监督责任 网络健全，能够切实履行安 全管理和监督职能，不断改 进安全工作，确保安全责任 落实到位。 按五凌 电力有 限公司 发电安 全生产 尽职督 查评价 标准 成立安委 会 重 要 简 单 次年根 据人员变 化及时调 整 安全管理 网络建设 工作规则 建立以第负责人未主任 的安全生产委员会......”。

8、“.....确保电 厂安全目标实现。 目标责任 书签订 重 要 简 单次年 安全目标 管理工作 规则 目标分解到位，并有效控制 目标控制 措施 重 要 复 杂次年 安全目标 管理工作 规则 按照三级控制要求分别制 定 员工三 不伤害 保证书签 订 重 要 复 杂次年 安全目标 管理工作 规则 分部员工根据岗位特点分 别与主管签订，措施有效 二安全教育培训工作事项 专业 类别 工作 类别工作事项 工作 性质 工作 频率 管理 规定工作规则目标 考评 基准 安全 管理 安全 教育 培训 安全教育 培训计划 日 常 简 单次年 安全 教育 培训 管理 规定 安全教育 培训规划 工作规则 计划全......”。

9、“.....员工熟练掌握安 全知识安全技能。 员工培训 档案 日 常 简 单随机 安全教育 培训规划 工作规则 厂部建立个人培训档案......”。