1、“.....强化发现机制，对违法经营行为严格依法查处。二是对些反复取缔反复回潮的高危重热点行业无照经营或者因历史原因遗留下来的顽症难点，要积极争取地方政府支持，形成公安工商食品药品文化等多部门的联合执法机制。在较为激烈的整治行动中，要加大对群众的宣传解释沟通工作力度，做到以理服人以情动人，防止暴力抗法集体上访事件的发生。三是要充分运用行政指导等柔性监管措施，广泛开展法律法规宣传，积极上门走访，了解经营户需求，切实帮助例如强制措施是否使用得当，调查取证过程是否规范，告知程序是否履行到位，各项违法体现在无照经营食品安全高危行业监管上......”。

2、“.....忽视安全管理现象，前置管理也存在诸多问题，如颁发前置手续不及时擅自设定前置指标频繁换发前置手续等原因，给工商年检变更规范前置手续和日常监管带来重重困难。同时，我们个别的工商干部缺乏危机感和责任感，就为造成严重的后果提供了可能。原来我们基层监管执行的是巡查制，今年开始上级要求实施抽查制，但如何抽查怎样抽查查到何种程度能算作履职到位，都是我们当三依法行政方面由于执法人员水平有待进步学习提高，在程序违法方面还存在定的可能。的是巡查制，今年开始上级要求实施抽查制，但如何抽查怎样抽查查到何种程度能算作履职到位，都是我们当同时，我们个别的工商干部缺乏危机感和责任感......”。

3、“.....原来我们基层监管执行部分内容简介体现在无照经营食品安全高危行业监管上。高危重热点行业的经营者普遍存在注重经济效益，忽视安全管理现象，前置管理也存在诸多问题，如颁发前置手续不及时擅自设定前置指标频繁换发前置手续等原因，给工商年检变更规范前置手续和日常监管带来重重困难。同时，我们个别的工商干部缺乏危机感和责任感，就为造成严重的后果提供了可能。原来我们基层监管执行的是巡查制，今年开始上级要求实施抽查制，但如何抽查怎样抽查查到何种程度能算作履职到位，都是我们当前面临的问题和困惑。三依法行政方面由于执法人员水平有待进步学习提高，在程序违法方面还存在定的可能......”。

4、“.....调查取证过程是否规范，告知程序是否履行到位，各项违法证据是否完备证据链是否完整。行政处罚是否得当，证据充分不充分证明力足不足处罚依据与事实是否完全相符，适用法律法规是否准确等等。再者，能否准确使用自由裁量权也是在具体案件办理过程中可能存要让干部清醒认识到想免于问责就必须尽职尽责，只有责任的切实履行才有是防范履职风险的保证。要强化干部思想教育，加强职业道德培训，塑造执法人员依法行政勤政廉洁的理念。更新执法理念，认识到监管≠查案，把监管工作的着力点放在督促市场主体建立和实施自律管理制度上执法≠罚款，充分发挥行政指导作用，进行警示提醒自由裁量≠随意处罚......”。

5、“.....防止执法的随意性。二加强教育培训，提升综合素养。要充分开展对干部的业务技能培训，从法律法规到办案程序进行全方位学习，要以依法行政规范执法为重点，开展各类主题教育活动案件评选活动及主题征文活动等，开展岗位大练兵业务大培训技能大比武等系列活动，以此提升干部业务技能，为规范执法行为打牢基础。三突出工作重点注重方式方法。是要立足系统和红盾维权联络点网络，注重宣传引导，调动广大人民群众的积极性，对娱乐休闲食品房地产经纪等涉及百姓生命健康及社会稳定的高危重热点行业保持高度的敏感性，构建多角度多方面的监控网络，强化发现机制，对违法经营行为严格依法查处......”。

6、“.....要积极争取地方政府支持，形成公安工商食品药品文化等多部门的联合执法机制。在较为激烈的整治行动中，要加大对群众的宣传解释沟通工作力度，做到以理服人以情动人，防止暴力抗法集体上访事件的发生。三是要充分运用行政指导等柔性监管措施，广泛开展法律法规宣传，积极上门走访，了解经营户需求，切实帮助企业解决现实困难，引导企业积极承担社会责任，加强行业自律。四是畅通消费维权渠道，及时受理消费者的申诉举报，正面引导，耐心调解。尤其是群体性事件，要善于把握群众心理，注重安抚，稳定事态，在全面调查了解基本情况的基础上，充分发挥职能......”。

7、“.....防止群体性消费纠纷风险的发生。工商注册登记调研报告在履行职能方面存在的问题行政许可方面今年，新的登记制度正式实施，但相关配到法律法规制度还未完善，特别是相关的前置审批条件还未出台，在现阶段如何把关相关登记注册门槛，成为当前个难点问题。方面从大政方面来讲，想进步放宽注册条件，法不禁止即可为，但在相关政策未颁布之前，我们工商登记工作又不能擅自放宽，因此，出现了两难的工作局面。按照体制改革的要求，食品流可证的办理应移交到食品药品监管局，但目前人员分流职能调整等工作悬而未决，在定程度上影响了食品流可登记工作的开展。同时，个别登记人员的业务素质有待进步加强......”。

8、“.....重点行业是否具有完备的前置审批许可，行政许可是否超时在个别行业登记中把关还不够准确。特别是个别临界行业，各个所把握标准不，不同时期执行标准不的问题还存在。二市场监管方面这是当前基层工商所面临的最大风险。尤其体现在无照经营食品安全高危行业监管上。高危重热点行业的经营者普遍存在注重经济效益，忽视安全管理现象，前置管理也存在诸多问题，如颁发前置手续不及时擅自设定前置指标频繁换发前置手续等原因，给工商年检变更规范前置手续和日常监管带来重重困难。同时，我们个别的工商干部缺乏危机感和责任感，就为造成严重的后果提供了可能。原来我们基层监管执行的是巡查制......”。

9、“.....但如何抽查怎样抽查查到何种程度能算作履职到位，都是我们当前面临的问题和困惑。三依法行政方面由于执法人员水平有待进步学习提高，在程序违法方面还存在定的可能。例如强制措施是否使用得当，调查取证过程是否规范，告知程序是否履行到位，各项违法证据是否完备证据链是否完整。行政处罚是否得当，证据充分不充分证明力足不足处罚依据与事实是否完全相符，适用法律法规是否准确等等。再者，能否准确使用自由裁量权也是在具体案二加强教育培训，提升综合素养。充分发挥行政指导作用，进行警示提醒自由裁量≠随意处罚，慎重和规范使用行政处罚自由裁量权，防止执法的随意性......”。