1、“.....使脱贫致富落到 实处。 论证结论 经过对本项目全面调查分析和论证表明项目经济 可行技术先进可行土地落实企业自有资金落实，已 具备建设条件。同时项目生态与经济效益兼备，社会效益 显著，项目可行。 四存在的问题与建议 种苗供应是项目成败的关键，合作社应将其作为项 目建设的重点，制定相关的技术和经营保障措施。 中药原料基地建设实施标准是中药产业发展的趋 势和必然。建议龙头企业在项目批准后联合相关科研院所 进行相关中药材指标体系和操作体系研究，最终制定出 相关中药材贵州标准。 该项目为种植项目，投入大生产周期长。因此， 建议项目建设单位完善项目组织机构建设，加强项目招投 标管理，制订详细实施计划，加强工程质量和建设资金管 理，提高投资效益和建设效果。 由于品种的引进示范筛选和推广力度不够......”。

2、“.....良种良法跟不上。粗放经 营方式突出，现代生产管理化程度低。受传统生产方式的 制约，项目区农业生产在很大程度上停留在原始粗放型生 产上，同时，也因田间内部基础设施较差，先进的农业 农机适用新技术得不到及时有效的推广和运用，优质农产 品生产因缺乏科学的管理和标准化生产技术而达不到预期 效果，市场竞争能力极弱。项目区长期以来以大麦种植为 主，在农业生产资料价格持续上涨的情况下，农民种粮基 本无利可图，农民精耕细作种植粮食的积极性得不到充分 发挥。农业生态环境恶化，农作物病虫害发生率日趋增 高，农业抗御自然灾害的能力减弱，农业生产风险加大， 这同样是项目区农业产业化开发不可忽视的障碍因素之 。 针对项目区的主要制约因素，其治理的主要措施， 是实行综合治理，集中连片规模开发二是走科技创新之 路......”。

3、“.....大力推广农业综合科技措施，在项目区逐步 实现良种化规范化科学化中药材生产模式三是走可 持续发展道路，进步改善和保护农业生态环境，大力推 广中药材病虫害生物防治技术，发展无公害无污染的绿 色中药材产品，把用地与养地结合起来，以求土地的永续 利用四是加强农业科技培训，增加投入实行搞示范带 动，不断提高劳动者素质，利用先进适用科技和优良品 种，促进推广和普及。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 中草药是我国具有悠久历史的传统医疗药品现代中成 药制药原料，自古以来在人类救死扶伤中起到非常重要的 作用。在现代生活及医疗中，中医医疗仍然具有西医药不 可替代的面，特别是针对疑难杂症传染性病毒疫病有 独特明显的预防和治疗作用，其医疗效应是西医药无法 可比的。中药材产业是我国医药经济中独具特色的重要组 成部分，也是国际医药......”。

4、“.....近年来，中药材产业呈现出强劲的发展趋势。 国业生态环境，大力推 广中药材病虫害生物防治技术，发展无公害无污染的绿 色中药材产品，把用地与养地结合起来，以求土地的永续 利用四是加强农业科技培训，增加投入实行搞示范带 动，不断提高劳动者素质，利用先进适用科技和优良品 种，促进推广和普及。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 中草药是我国具有悠久历史的传统医疗药品现代中成 药制药原料，自古以来在人类救死扶伤中起到非常重要的 作用。在现代生活及医疗中，中医医疗仍然具有西医药不 可替代的面，特别是针对疑难杂症传染性病毒疫病有 独特明显的预防和治疗作用，其医疗效应是西医药无法 可比的。中药材产业是我国医药经济中独具特色的重要组 成部分，也是国际医药，特别是植物药天然药等的有机 组成部分。近年来，中药材产业呈现出强劲的发展趋势......”。

5、“.....回归自然成为潮流。工业的发展和全球 生态环境的改变，使用天然药物代替化学药品已成为今后 国际医药发展的趋势，中药的特色和优势，受到人们的青 睐。我国加入后，国际社会对中药的认识不断提高，因 此，中药材产业的产值都在递增，据统计中药产业产值平 均每年增长，利润和利税平均每年增长。 但是我国的中草药材主要来源于天然野生自然资源， 很多宝贵的药种由于人口不断增长生态受到破坏，加之 多年来不断的采挖，使野生中草药材不断减少，有的面临 濒危处境，市场资源药品供应已远远不能满足人类的需 要。但是由于受地方经济困难的制约，良种及肥料的生产 投入严重不足，加之中药材科技措施还处于摸索阶段，良 种科技推广力度不够，加上生长周期长，致使县中药材 产业发展长期处于生产规模扩不大，产品出不来，供不应 求的现象，形成了自给自足的封闭型生产格局。加之科技 经费不足......”。

6、“.....导致种植药 材产量不高或不能增收，严重影响了种植积极性，从而导 致扩展基地困难重重，土地利用率极低，生产难以实现优 化配置，严重阻碍了中药材产业化进程。因此，实施中药 材产业发展生产基地建设，作为调整县农业产业结构，实 现农业资源优化配置意义重大，非常必要。 在社会主义市场经济体制基本形成，市场实行资源配 置的基础作用明显增强，经济面临全球化和体化的新形 势尤其是在中国入世以后，农业和农产品将面临着更大 的冲击和更激烈的市场竞争这样种历史大背景下。因 此，要适应社会主义市场经济发展的要求，应以资源为依 托，以市场为导向，加快县农业领域的科技创新提高农 业和农产品的科技含量大力发展特色农业，成为农业和 农村经济发展的必然选择。 二项目建设的必要性及意义 项目建设的必要性 目前，上三坝村中药材由于面积产量规模小......”。

7、“.....随着人民生活水平 的不断提高，中药材生产面临新的形势，以中药材为原材 料的中成药品已上千种，药材销售市场看好，原材料严重 不足，产品供不应求。为此，尽快建设规模型中药材基 地，依靠科技进步，优化品种结构，着力解决增加中药材 产前投入问题，提高本县中药材种植面积及种植水平，形 成基地规模品牌优势，提高市场占有率和竞争力，推进中 药材产业化进程，已是个十分紧迫的课题。 随着经济全球化步伐的加快，中国主要农产品市场将 逐渐向世界开放，中成药不仅在亚洲需求量大，近年也成 为美洲欧洲医药市场的热销品，这不仅给我们带来享受 国际农业分工与合作的良好机遇，也使我们面临国际农产 品激烈竞争的巨大挑战。中药材是中国的第大优势，发 展中药材，是我国实现中国祖传医疗为全人类服务的经济 发展战略。建设中药材生产基地，对于提高农产品质量及 科技含量......”。

8、“..... 项目建设的意义 对调整农业产业结构和农村经济结构的意义 上三坝村经济发展滞后，二三产业发展缓慢，农业 还停留在传统的种植方式上，投入大收入少效益差， 农民增收难度大。在农业产业化发展上，缺乏覆盖面广， 影响大的龙头企业，加之社会经济相对落后，科技含量高 的产业化项目推广难度大。本项目以中药材人工栽培为建 设内容，以专业合作社为主体带动广大山农户在耕地上人 工栽培中药材。因此，项目建设符合上三坝村的实际情 况，可切实调整项目实施地的农业产业结构和农村经济结 第章总论 项目提要 项目名称 东寨镇上三坝村中药材规范化种植及加工建设项目 建设地点规模期限及建设内容 建设地点 项目区位于永昌县东寨镇上三坝村。东寨镇上三坝村 位于国道南公里处，因地处三干渠上游而得名，村 委会驻地庙儿庄......”。

9、“.....户，人。 全村总耕地面积亩，人均可耕地面积亩。全村以 优质啤酒大麦小麦种植为支柱产业，以发展舍饲养殖和劳 务输转增加农民收入，年全村农民人均纯收入元。 建设内容规模 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 建设中药材规范化种植基地亩其中甘草 亩黄芪亩，年产甘草吨，黄芪吨。 建设中药材初级加工厂个，产品为黄芪甘草 等饮片。 相关技术培训及指导。 建设期限 建设期年年月年月。 项目辐射范围及带动能力 项目辐射范围 本项目建设亩中药材种植基地，采用合作社 基地农户的运行机制，项目建设地点位于东寨镇上三坝 村。 项目带动能力 亩中药材种植基地，使全村户农民直接受 益。 二中药材试种植基本情况 种植情况 年，在圣基中药材种植专业合作社的带动下，本村 种植甘草亩，黄芪亩，总计种植亩，总产 值万元......”。