1、“..... 综合评价 项目建设的必要性根据人民生活水平的提高，人们的物质需 求也越来越高，消费观念也大有改观。良种猪的繁育是满足人们物 质需求活跃经济的重要的环，只有肉食食品满足市场供应，人 们的消费才能活跃，社会的稳定发展才能得以体现。目前，猪肉市场价格上涨，肉源短缺，生猪存栏量少，繁育率低，势必造成物价 上涨，形成恶性循环。为更好的解决这难题，规模化的良种猪繁 育势在必行，靠国家的扶持政策养猪业形成规模化的生产体系，大 有必要。因此，大力发展无公害优质三元猪繁育，是落实菜篮子 工程，发展畜牧业，调整农业结构，保护生态治理环境的重要举措， 对促进农业增效与农民增收意义重大......”。

2、“.....挂靠农业大学畜 牧学院，不断提高生猪的饲养水平，同时与湖北省畜牧兽医研究所 建立良好的合作关系，开展疫病的防治工作，并积极组织单位科研 人员引进新品种，注入先进的管理理念及科学的管理方法，配制优 质无公害全价饲料，养殖技术来源有保证。经济方面，属于国家农 业综合开发产业化经营项目优先扶持范围，带动农户增收效果明显， 经济效益可观，自筹资金来源有保障。环境方面，项目区地理位臵 和地理条件优越，项目区近距离范围内没有污染源，由 环境保护局出具批复确认项目建设符合环保规划，同意项目建设 施工。市场方面，随着人们对猪肉的青睐度增加和农村猪肉消费市 场的启动，生猪养殖面临着较大的利润空间和广阔的市场前景，市 场销路畅通。 风险评估项目敏感性分析显示，对饲料成本和销售价格比较 敏感，存在定市场价格风险。建设优质生猪养殖基地后，自购原 料......”。

3、“.....降低饲料成本，饲料供应有保障，风险评估 为极低。 带动作用通过公司带农户的方式，直接带动模式养 殖户，进行规模化标准化养殖，年新增出栏优质三元猪万头，创直接经济效益万元，同时通过项目的示范作用，引导带 动农户养殖三元猪改良生猪品种，增加养殖效益。优质三元猪活 猪价格比土杂猪价格般高出元公斤，头平增收元， 间接效益十分可观，带动农户的作用十分显著。 问题及解决方案在相关突发性公共卫生事件影响下，项目产 品会出现暂时性市场风险和疫病风险。由于价格变动频繁，养猪的 收益波动大，短期内风险较大，因此养殖要有五年以上规划，研究 降低成本的方法，引进廉价饲料推广新技术新品种，加强管理， 保障养殖户利益同时严格按防疫程序搞好生猪的各种免疫接种， 建立支强有力的技术队伍，为养殖户提供全方位的技术服务。同 时本项目建设标准要求高，养殖技术专业性强......”。

4、“.....时值全球猪病泛滥之际，今后项目生产应高度注重疫病预防以 及猪舍卫生条件的完善和环境保护。对项目的生产，需聘请高级畜 牧兽医师进行专业指导并作长期技术顾问，并充分发挥良种养殖场 技术实力，制订详细周全科学的疫病防控预案，使之未雨绸缪， 防患未然。 结论与建议项目建设目标明确，符合国家产业政策，是 年农业综合开发产业化经营项目扶持的重点产业之。项目建设符 合国家综合开发的宗旨和投资方向，饲养原料供应有保障养殖技 术科学合理，工艺设备先进适用，技术依托可靠，符合环境保护和 可持续发展要求项目预期效益好，辐射带动能力强，投资估算合 理，筹资方案可行基础设施有保障，项目财务经济效果可行，投 资回收期合理项目组织管理手段先进，监督有力。项目建成后， 将促进当地农业经济的发展，增加农业生产的附加值，另方面影响和带动加工业等相关产业发展，为社会提供相应的就业岗位......”。

5、“.....为当地经济发展社会稳定人民生 活水平提高起到积极作用，对于繁荣当地经济也具业部关于促进生猪生产稳定发展的通知农牧发 号文件提出养猪业是保障食品安全的基础产业，具有猪粮安天 下的战略意义。各地要深刻认识发展生猪生产对保障城乡居民基本 生活增加农民收入和确保畜牧业持续稳定发展的重大意义，要充 分估计到猪肉涨价对国民经济的影响，正确把握形势，从全局和战 备的高度，进步增强紧迫感和责任感。当前，要坚定不移地把发展 生猪生产作为畜牧业工作和保持市场稳定的重点，集中力量，抓住 关键，千方百计促进生猪生产稳定发展。背景及必要性 为落实国家农业综合开发项目支持农业发展的政策，将已有 定基础的畜牧产业做大做强，委市政府充分考虑到 发挥紧邻武汉黄石等大中城市的区位优势，紧抓隶 属大武汉经济发展圈的机遇......”。

6、“.....项目实施对开展种猪繁育，扩大良种数量， 进步提高良种覆盖率，增加优质畜产品产量，满足人们对优质肉 品的需求有重要意义并将促进整个市的畜牧业经济增长，促进县 域经济发展，把建成武汉的农副产品配送中心，对打 造老百姓经济，帮助农民脱贫致富，实现农业产业化经营的发展战 略具有重要意义。 项目单位是年组建的以优质三元养殖为主的良种养殖场， 在母猪饲养繁殖仔猪保育疫病控制等方面积累了丰富的养殖 经验，针对我市近年来在国家政策的扶持下，新建的余栋标准 化生猪模式猪舍供应偏紧，多方拼凑猪源疫病难以控制的情 况，拟在现有规模的基础上，通过改扩建建成优质三元仔猪繁殖场， 以合同形式为周边模式养殖户提供优质健康的仔猪，实现 项目单位与农户共赢的目的。生猪标准化模式每栋栏每批可 养头，年可出栏三批要求，同源引种，全进全出，对仔猪提 供单位不仅要求仔猪健康无病......”。

7、“.....能够次 性满足同栋猪舍对仔猪日龄体重数量的要求， 近年新建的模式猪舍，绝大部份没有饲养母猪，所需仔猪全靠 规模化猪场调剂或到外购买拼凑，方面，规模化猪场般是按自 身肥猪出栏总量饲养母猪的，不对外出售或不能满足数量需求，另 方面，模式养殖户为避免栏舍因仔猪供应紧张闲臵而到处背景及必要性 拼凑仔猪，造成仔猪日龄不致，增加管理难度，更重要的是疫病 难以控制，有的养猪户就因为不是同源引种而导致疫病发生，造成 重大经济损失，目前，部份模式养殖户因仔猪难进被迫空栏。 本项目达产后近能提供的仔猪仍不能满足模式养猪户对仔猪的 需求，相对于全市余栋新建模式，年新增出栏万头生产 能力，对优质仔猪的需求仍是杯水车薪，因此项目建设十分必要。 项目建设的必要性 畜牧业是承农启工的中轴产业，链条长，关联度强......”。

8、“..... 目前，湖北省上下正在全力加快工业化城镇化建设，推进农 业现代化，如何处理好工农城乡关系，解决好农业农村和农民 问题，事关全省经济社会发展大局。国内外的发展实践表明，畜牧 业发展水平是农业现代化的重要标志，任何情况下都不能忽视农业 畜牧业的发展。湖北省是农业大省，有丰富的农畜产品资源，通过 大力发展畜牧业，推动传统畜牧业向现代畜牧业转变，提高畜牧业 产值占农业总产值的比重，对进步推进农业现代化进程具有重要 意义。 发展养猪业是保障农产品供应，特别是猪肉食品足额及时供应 的需要。目前猪肉是农产品市场上炙手可热的商品，我国猪肉的消 费量直处于世界首位。长期以来，城镇居民直是肉食品消费的 主要群体，城镇居民猪肉的人均消费量是农民人均消费量的两倍多。 因此，我国猪肉消费量增长的潜力主要来自农村......”。

9、“.....农民收入增 加，物质生活水平提高，猪肉的潜在农村市场逐步打开，发展养猪 业有着良好的市场前景。项目的实施在增加项目单位效益的同时， 也有着良好的社会效益，有利于提高人们的物质生活水平，保障农 产品供应。 养猪业也是实现农业增效农民增收的条重要途径。养猪业 是整个养殖业的个重要部分，特别是平原地区和靠近大中城市的 地区养猪业比重更高，有的地区甚至占整个畜牧业总产值的以 上。因此，发展养猪业也就成了各级政府部门乃至农民心中的 件大事，采取切措施促其发展，包括在资金技术用地等各方 面加以支持，力求做大养猪业这块蛋糕，从而促进农业产业结构调 整，带动整个地区经济的发展，提高农民收入。项目建成投产后， 可以充分利用项目区丰富的劳动力资源，实现农村剩余劳动力就地 转移。除带动部分人到项目单位直接就业......”。