1、“.....省属煤矿和中央企业煤矿由省级煤矿安全监管部门组织验收，局长签字市属煤矿由市地级煤矿安全监管部门组织验收，市地级人民政府主要负责人签字其他煤矿由县级煤矿安全监管部门组织验收，县级人民政府主要负责人签字。中央企业煤矿必须由市地级以上煤矿安全监管部门负责安全监管，不得交由县乡级人民政府及其部门负责。工人权益。所有提升设备完好，严禁非阻燃非防爆设备违规入井必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格持证上岗，严禁违章指挥。达不到要求的煤矿，律停产整顿。十四规范煤矿劳动用工管理。在定区域内，加强煤矿企业招工信息服务，统组织报名和资格审查统考核统签订劳动合同和办理用工备案统参加社会保险统依法使用劳务派遣用工，并加强监管。严格实施工伤保险实名制严厉打击无证严格实施工伤保险实名制严厉打击无证上岗持假证上岗......”。

2、“.....在定区域内，加强煤矿企业招工信息服务，统部分内容简介突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃非防爆设备违规入井必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格持证上岗，严禁违章指挥。达不到要求的煤矿，律停产整顿。十四规范煤矿劳动用工管理。在定区域内，加强煤矿企业招工信息服务，统组织报名和资格审查统考核统签订劳动合同和办理用工备案统参加社会保险统依法使用劳务派遣用工，并加强监管。严格实施工伤保险实名制严厉打击无证上岗持假证上岗。十五保护煤矿工人权益。开展行业性工资集体协商，研究确定煤矿工人小时最低工资标准，提高下井补贴标准，提高煤矿工人收入。严格执行国家法定工时制度。停产整顿煤矿必须按期发放工人工资。煤矿必须依法配备劳动保护用品......”。

3、“.....加强尘肺病防治工作，建设标准化的食堂澡堂和宿舍。十六提高煤矿工人素质。加强煤矿班组安全建设，加快变招工为招生，强化矿工实际操作技能培训与考核。所有煤矿从业人员必须经考试合格后持证上岗，严格教考分离建立统题库制定考核办法对考核合格人员免费颁发上岗证书。健全考务管理体系，建立考试档案，切实做到考试不合格不发证。将煤矿农民工培训纳入各地促进就业规划和职业培训扶持政策范围。七提升煤矿安全监管和应急救援科学化水平十七落实地方政府分级属地监管责任。地方各级人民政府要切实履行分级属地监管责任，强化岗双责，严格执行票否决。强化责任追究，对不履行或履行监管职责不力的，要依纪依法严肃追究相关人员的责任。各地区要按管理权限落实停产整顿煤矿的监管责任人和验收部门，省属煤矿和中央企业煤矿由省级煤矿安全监管部门组织验收，局长签字市属煤矿由市地级煤矿安全监管部门组织验收......”。

4、“.....县级人民政府主要负责人签字。中央企业煤矿必须由市地级以上煤矿安全监管部门负责安全监管，不得交由县乡级人民政府及其部门负责。十八明确部门安全监管职责。按照管行业必须管安全管业务必须管安全谁主管谁负责的原则，进步明确各部门监管职责，切实加强基层煤炭行业管理和煤矿安全监管部门能力建设。创新监管监察方式方法，开展突击暗查交叉执法联合执法，提高监督管理的针对性和有效性。煤矿安全监管监察部门发现煤矿存在超能力生产等重大安全生产隐患和行为的，要依法责令停产整顿发现违规建设的，要责令停止施工并依法查处发现停产整顿期间仍然组织生产的煤矿，要依法提请地方政府关闭。煤矿安全监察机构要严格安全准入，严格煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收依法加强对地方政府煤矿安全生产监管工作的监督检查对停产整顿煤矿要依法暂扣其安全生产许可证......”。

5、“.....严厉打击煤矿无证勘查开采以煤田灭火或地质灾害治理等名义实施露天采煤以硐探坑探为名实施井下开采超越批准的矿区范围采矿等违法违规行为。公安部门要停止审批停产整顿煤矿购买民用爆炸物品。电力部门要对停产整顿煤矿限制供电。建设主管部门要加强煤矿施工企业安全生产许可证管理，组织及时修订煤矿设计相应标准规范，会同煤炭行业管理部门强化对煤矿设计施工和监理单位的资质监管。投资主管部门要提高煤矿安全技术改造资金分配使用的针对性和实效性。十九加快煤矿应急救援能力建设。加强国家区域矿山应急救援基地建设，其运行维护费用由中央财政和所在地省级财政给予支持。加强地方矿山救护队伍建设，其运行维护费用由地方财政给予支持。煤矿企业按照相关规定建立专职应急救援队伍。没有建立专职救援队伍的，必须建设兼职辅助救护队。煤矿企业要统生产通风安全监控调度......”。

6、“.....加强煤矿事故应急救援指挥，发生重大及以上事故，省级人民政府主要负责人或分管负责人要及时赶赴事故现场。在煤矿抢险救灾中牺牲的救援人员，应当按照国家有关规定申报烈士。二十加强煤矿应急救援装备建设。煤矿要按规定建设完善紧急避险压风自救供水施救系统，配备井下应急广播系统，储备自救互救器材。煤矿或煤矿集中的矿区，要配备适用的排水设备和应急救援物资。加快研制并配备能够快速打通生命通道的先进设备。支持重点开发煤矿应急指挥通信联络应急供电等设备和移动平台，以及遇险人员生命探测与搜索定位灾害现场大型破拆救援人员特种防护用品和器材等救援装备。国务院各有关部门要按照职责分工研究制定具体的政策措施，落实工作责任，加强监管监察并认真组织实施。各省级人民政府要结合本地实际制定实施办法，加强组织领导，强化煤矿安全生产责任体系建设，强化监督检查，加强宣传教育，强化社会监督......”。

7、“.....订出实施细则和具体措施，严格按照有关要求指导开展安全生产各项工作。根据国家安全生产法律法规和省市有关规章制度的修订后的新要求，加快推进我县安全生产有关规章制度的修订制定工作，不断健全完善安全生产规章制度体系。进步制定完善安全生产投入制度现场紧急撤人避险制度企业负责人职业资格否决制度安全生产责任保险重大隐患挂牌督办重大危险源监督管理黑名单和职业病防治监测监控警示告知等制度，形成规范有力的制度保障体系，构建安全生产工作长效机制。三继续深化安全生产专项整治继续深入开展以煤矿非煤矿山交通运输消防和危险化学品等行业为重点覆盖各领域的安全生产专项整治活动，保持严厉打击非法违法生产经营建设行为的高压态势。严格执行巡查突查制度，及时发现和打击非法采矿行为，严防关闭井死灰复燃，确保关实关死。各乡镇和相关部门要关口前移重心下移，对存在重大安全隐患的企业，要责令停产整顿......”。

8、“.....要依法惩处，从严落实四个律要求。要制定科学严谨的隐患排查标准，建立明确的责任制度和功能完善的信息系统，建立金过程动态化重预防的安全隐患排查治理体系，巩固安全专项整治成果，把安全生产专项整治工作提升到个新水平。各企业要认真落实隐患排查治理方案，确保治理责任到位措施到位资金到位，保证隐患排查不留死角隐患治理不留后患。加快煤矿兼并重组整合步伐，年内李家窑高家窑韩家洼草垛沟东古城大路坡等座煤矿建成投产。要严格落实通三防等各项安全防范措施，加强煤矿的安全管理。继续抓好非煤矿山和尾矿库危险化学品道路交通消防和公共场所安全建筑施工特种设备冶金机械民爆物品和烟花爆竹等行业领域的隐患排查治理，进步规范安全生产秩序，全面提高各行业领域安全管理水平。四夯实安全生产基层基础工作加强安监机构和队伍建设。各级各部门要进步加强安全监管人员力量，完善乡镇安监机构建设，购置所需装备，确保满足实际工作需要......”。

9、“.....要进步推进安全乡村创建工作，年底以前以上的乡村建成安全乡村。严格安全生产准入条件。要严格执行建设项目安全设施三同时制度安全生产许可制度和产业政策，严格安全质量标准，严把安全准入关要把在建改建扩建项目安全设施三同时纳入日常监管工作中，建立健全档案，做到底数清情况明。要强化建设项目安全核准，把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件，未经批准擅自开工建设的，要依法取缔。扎实推进安全生产标准化建设。要按照省市有关要求，在全县工矿商贸和交通运输等行业进步推进安全生产标准化创建活动。企业要把班组建设作为安全管理的关键环节，把岗位达标作为专业达标和企业达标的基础，从班组和岗位标准化抓起，确保按期达标行业主管部门要在本行业领域选树达标示范企业，发挥典型引路的作用，引导行业达标创建活动要把达标创建活动与企业安全生产各项基础性工作有机结合起来......”。