1、“..... 编制范围 本项目建议书在调研的基础上，论证潆溪镇基础设施建设的必要 性，初步对建设条件和建设内容建设进度及建设投资进行分析，提 出建设方案和组织措施，并就此进行效益分析，供建设单位和有关部 门决策参考。 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 项目区基本情况 南充市基本情况 南充市是九九三年七月经国务院批准，由原南充地区部分县 市组成的地级市，位于四川盆地东北部，嘉陵江中游，东邻广安 南屏重庆西去成都北出剑门，是川北交通通讯枢纽，是四川省 川东北中心城市，建国初期曾是川北行署所在地。海拔高度在 ，地貌包括的低小窄谷，的高丘中谷， 的中丘中谷和的沿江平坝。全市下辖三区五县市，共个 乡镇，人口密度人平方公里，人均土地公顷，人均耕地 公顷。地下资源有盐卤石油天然气等，水能资源理论蕴藏 量千瓦，生物资源丰富，盛产多种粮食和经济作物。南充已形成 以农业为基础，丝绸医药服装机械为支柱......”。

2、“..... 南充，历史悠久，人杰地灵，胜景众多，文化璀璨气候温和， 物华天宝教育事业兴盛，科技实力雄厚南充是川北地区政治经 济文化科技中心是四川省内陆地区交通通讯枢纽和对外开放 的重要口岸是闻名遐迩的丝绸之乡和盛产柑橘的果城。 由于居于西通蜀都，东向鄂楚，北引三秦南联重庆的特 殊地理位置，与成都重庆形成三角两小时经济圈，南充成为四川东 北部的交通通讯枢纽和该地区最大的商品集散地，长江三峡经济区 的重要组成部分。 顺庆区概况 顺庆区为南充市人民政府所在地，辖个街道办事处个乡 镇全区总面积平方公里，总人口万人。年，国内 生产总值亿元，人均生产总值达到元地方财政般预 算收人达到万元，城镇居民人均可支配收入元，区域 经济综合实力保持全市第。 工业经济大力实施规划和工程，机械汽配 石油化工医药食品建筑建材四大板块工业和轻纺小商品加工业 快速发展。区属规模以上工业企业实现销售收入亿元，实现增加 值亿元，入库税金亿元，同比分别增长......”。

3、“.....出栏肉猪万头， 肉牛肉羊小家禽奶牛饲养和出栏量大幅增长，创畜牧业产值 亿元专业蔬菜种植面积达到万亩，生产商品蔬菜万吨， 食用菌万吨。 商贸服务业社会商品零售总额完成亿元，三产入库税金 亿元，同比分别增长 潆溪镇概况 潆溪镇紧邻南充市中心城区，是南充市的北大门。东依荆溪镇，南邻 顺庆区华风镇和新复乡，西接顺庆区共兴镇，北连顺庆区金台镇。全镇幅 员面积约平方公里，属浅丘宽谷带坝地貌，地势西北高，东南低，土 壤主要为棕紫泥和第四系冲击黄泥土。城镇距南充市政府新区仅公里， 距南充火车客站公里距南充长途汽车站成南高速公路南充机场 约公里。国道及省道潆新公路于镇区交汇。年，工农业生产 总值亿元，财政收入达到率年达到 ，扩大镇区电话交换机容量万门。 环境保护规划工业企业污水必须处理达标后排放。各企 业不得擅自将未经处理或处理不达标的污水排入周边农田及沟渠内。 污水不能由污水厂统处理的企业要自行处理，达标后方可排放......”。

4、“.....有粉尘和空气污染的 企业必须安置防烟除尘装置，处理达标后，方可排入大气。城镇 垃圾统送至嘉陵区垃圾处理场进行处理。 防灾规划防洪规划潆溪镇域内潆溪河防洪按年 遇设防，其余河道维护疏浚，防止内涝。消防规划设标准型普 通消防站，设火警专线。中心村备高压水带水枪手提水泵，灭火器 等灭火设备。镇区设义务消防队，基层村配备灭火器，改造更新不良 建筑，消除火灾隐患。建筑设计必须合乎国家相应防火规范及标准。 城镇建设要求按标准设置消防通道,尽端式道路设回车场。防震 规划以预防为主，新建扩建改建建设工程，必须达到抗震设防 要求。按中国地震动参数区划图地震重力加速 度相应值设防，重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程， 必须进行地震安全性评价，按抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震 设计，并按照抗震设计进行施工。 本项目建设的土地征用道路河道整治工程，是南充市规划实 施重要的小城镇基础设施建设，其重要性在于治理潆溪河污染......”。

5、“.....防洪排涝。为人民群众提供优美舒适的生活环境， 为潆溪镇小城镇的建设和发展提供个良好的环境。 项目建设的必要性 是建设南充，促进实施城市总体规划布局的需要。 随着南充老城区开发已具规模，其吸纳人口和产业聚集的潜力已 不能满足南充城市建设和经济发展的需要。顺庆区建区十六年来，社 会经济有了长足的发展，基础设施有了较大的改善，今后将成为南充 城市发展的主扩展空间之。由于南充城市结构是组团集合型城市， 因此开发顺庆区潆溪镇片区基础建设，必须解决与其它各片区组团之 间的交通通道，以及解决潆溪镇片区作为南充市城市北大门，承担疏 通国道线过境车辆的作用。同时，潆溪河的防洪问题也是影响整 个潆溪镇城镇安全的重要因素。因此，本项目建设的土地征用道路 桥梁防洪堤工程等，是关系整个南充城市建设发展与安全，完善城 市总体规划布局的重要项目。 是完善城镇防洪体系建设，保护人民群众安全的需要。 从防洪治涝来说，顺庆区潆溪镇则基本未设防，洪水对该区域内 造成极大的安全隐患......”。

6、“.....东南西南地势较低，区域内人口稠 密，单位众多，且为南充市区北大门，地理位置十分重要。为此，按 照南充市防洪规划，结合城镇建设规划，潆溪镇防洪堤需及时建设。 通过本次项目，可使潆溪镇区的防洪标准达到年遇。因此本项 目的建设，对于保护人民群众生命安全，促进社会经济健康快速发展 具有积极作用。 是加大招商引资力度，加快建立外向型经济格局的需要。 通过实施本项目，促进位于南充市顺庆区北面入口的潆溪镇开发 建设，使其成为南充对外开放招商引资的新的重要窗口，可进步 改善提升南充投融资环境形象，加强与外界的交流合作，吸引更多的 资金人才及先进的技术管理进入南充，为南充的发展注入更多的 活力，促进整个南充外向型经济格局的确立，推动南充社会经济的加 速发展。 第三章建设条件及现状评价 建设条件 原材料 工程材料 该项目所需工程材料主要是河沙卵石料石及水泥钢材......”。

7、“.....钢 村由重钢达钢供应，工程物资有可靠保证。 供电供水条件 南充电网通过二回回线路与重庆电网相连，是 四川电网的个重要部分，南充电业局现有主变容量万 。南充市城区附近有座，河东西山龙门玉屏公园 四座变电站。基础设施建设生产及日常用电有可靠保障。 潆溪镇现有自来水厂座，日供水能力达万吨日，完全能满足项 目工程施工用水和今后的日常用水。 流域概况 潆溪河为嘉陵江顺庆区段右岸的级支流，在潆溪镇来龙桥以上 有二源源名北潆溪河主流，自北向南流经潆溪镇，另源名 南潆溪河，自东北向进入潆溪镇，在来龙桥处由东南方向与北潆溪河 汇合。潆溪河主流流经共兴镇潆溪镇，经荆溪镇汇入嘉陵江，全长 公里，流域面积。 潆溪河流域属中浅丘地形，两岸多梯田，耕地成片，农业发达。 流域内人口稠密，房屋等人工建筑较多，流域植被近年来有较大改善......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“..... 截污干管建设。 潆溪河左岸滨河道路建设。 建设总投资万元。其中世行贷款万元，占 主要用于工程建设本身，地方配套万元，占,主要用于 征地附属设施设计地勘等其它费用......”。