1、“.....无法满足对精神 病患者临床诊疗需要。 本项目的建设能改善精神病院基础设施条件，深化管理体制和运行 机制改革，加快专业技术人员的培养，建成功能完备基本满足广大居 民需求的精神卫生服务网络，提高人民群众的健康保障水平。加快 卫生院向精神病院转型，同时能更好地发挥该院作为精神卫生防治 中心的技术优势和潜能，促进全县精神卫生事业的发展，解决精神病人 住院困难的问题，推进社会主义和谐社会的建设。 年月，受项目单位委托，本公司承担该项目的可行性研究， 并组织有关人员通过调查分析论证多方案比选，完成了该项目可 行性研究报告的编制工作......”。

2、“..... 第四节可行性研究范围 本项目为般民用建设项目，属社会公共医疗事业服务设施。可行 性研究的范围为项目提出的理由及过程建设规模场址选择总平 面布置工程方案环境保护节能招投标投资估算社会效益等 内容。 第五节结论与建议 结论 本项目的建设能更好地发挥该院作为精神卫生防治中心的技 术优势和潜能，提高精神卫生防治服务能力，促进全县及周边各县 精神卫生事业的发展，推进社会主义和谐社会的建设。 精神病医院选址合理，符合卫生事业发展规划和精 神病院规划。建成后，住院病床数为张......”。

3、“.....成立 精神病分院以来，与卫生院实行的是两块牌子套人马。本 项目可综合利用市第三人民医院的技术力量与卫生院的人力 设备等资源进行有效整合，在资金投入方面最省。 项目建设用地工程地质等条件良好交通电力通讯网路 接 机制精神疾病社区管理和康复薄弱等问题。 当前，我国精神卫生总体发展水平与国家经济建设和社会进步的要 求不相适应，和人民群众的需求相距甚远，面临众多的问题和艰巨的任 务，要求精神卫生工作必须有个大的发展和提高。在认真总结我国精 神卫生工作的经验教训和世界精神卫生领域发展动态全面分析和充分 认识精神卫生工作面临的挑战和机遇的基础上，提出中国精神卫生工 作规划年。 二精神卫生工作发展情况 精神病院是年经地区卫生局批准成立，卫生局登 记注册的非营利性公立医疗机构，与卫生院实行两块牌子 套人马，其精神病治疗与市第三人民医院精神病院开展业务 协作，在市第三人民医院的指导下开展业务......”。

4、“.....近年来年接诊病人余人次，收治住院病 人多人次。由于经费投入严重不足，基础设施建设不完善，医疗用 房严重不足以及精神病人医疗保障体系不完善，不少精神病人因经济困 难无法就医。年省进行的精神病流行病学调查有各类精神 疾病患者多万，其中有重性精神病人万多，而在各类精神疾病患者中未接受任何治疗者占。随着国家对精神卫生事业投入 与扶持力度的加大，新型农村合作医疗肇事肇祸精神病人收治管理 家庭困难精神病患者救助等保障和改善民生政策的相继出台，医疗市场 需求量明显增加，住院治疗的精神病患者日益增多。据市精神卫生 防治机构相关数据表明，自年开始，精神科门诊病人和精神病住院 人数以每年增加。精神病医院作为市第三人民医院精神 病医院的业务合作伙伴及下属分院，任重道远。同时该院又是 所精神卫生防治机构，承担全县万人口心理精神疾病的预防治疗与 科研任务。由于经费投入严重不足，至今医疗用房仍严重不足，精神病 患者住院困难的问题已日益突出......”。

5、“.....医疗设备仍十分简陋，目前设备仅有 光机台黑白超仪台多导心电图机台显微镜台 分析天平台离心机台冰箱台恒温箱台供氧装置台 电动吸引仪台洗胃机台血球三分类计数仪台尿十项分析仪 台消毒灭菌设备台电视机台，无法满足精神病患者临床诊疗 需要。 第三节项目建设必要性 城乡卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护生产力振兴城 乡经济维护社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重大意义。 而做好精神卫生工作，关系到广大人民群众身心健康和社会稳定，对保 障社会经济发展具有重要意义。改革开放以来，为加强城乡精神卫 生工作采取了系列措施，但是，从总体上看，精神卫生工作仍比 较薄弱，资金投入不足，卫生人才匮乏，基础设施落后。实施精神病医院基础设施建设项目，既是重要的民生问题经济问题和社会问题， 也是建设和谐平安项最实际的举措。本项目的建设符合国家预 防为主，防治结合，重点干预，广泛覆盖，依法管理的有关精神......”。

6、“.....适应国 民经济和社会发展的需要。 是强化公共卫生体系建设，完善全县医疗体系建设，加快推进 新型农村医疗合作制度的需要。 公共卫生被喻为人民健康的守护神。随着城乡居民医疗保险 职工医疗保险等工作的全面铺开，以大病统筹为主，解决城乡居民基本 医疗问题，符合多数城乡居民的利益和需求随着新型农村合作医疗制 度的全面铺开，与医疗救助制度衔接，保证贫困农民能够参保，是当前 我国解决农民基本医疗问题的现实选择。精神病医院是该县所精 神卫生防治机构，承担全县万人口心理精神疾病的预防治疗与科研 任务，是连接城乡精神卫生医疗工作的重要枢纽，是全县医疗体系建设 也是新型农村合作医疗制度支撑体系中个重要环节。 对于解决全市万余人重性精神病患者的心理精神疾病的预防治 疗任务，对于完善全市医疗体系建设，对于切实推进市新型农村合 作医疗试点工作，加强精神病医院的卫生基础设施建设，有着举足 轻重的作用。 二是满足城乡居民基本医疗保健，建设和谐社会的需要......”。

7、“.....其中项非常重要的任务就是加快 公共卫生事业的发展，切实解决人民群众看病难费用高的问题。但是 公共卫生体系不健全不完善，特别是公共卫生基础设施严重不足 的问题突出。近几年，随着职工医疗保险城乡居民医疗保险困难企 业职工困难农民医疗保险等工作在全面铺开......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章总论 第节项目概况 项目名称精神病院建设项目 二项目建设单位卫生院精神病院 项目法人代表 三建设性质新建 四项目建设地址 五项目建设内容及规模项目总建筑面积平方米，其中住 院楼四层平方米，医技楼三层平方米，门诊楼三层 平方米，行政生活用房二层平方米，保障用房二层 平方米。设计住院病床数张。 六估算总投资及资金来源 项目估算总投资万元。资金来源为申请中央国债资金 万元，地方配套解决万元。 七项目建设期年 第二节项目背景 位于省中部，市的东北面，是革命老区县，省省定 贫困县，享受西部政策县。全县国土面积平方公里，辖个乡镇， 全县总人口万。 医院发展历史 精神病院是年经地区卫生局批准成立......”。

9、“.....与卫生院实行两块牌子 套人马，其精神病治疗与市第三人民医院精神病院开展业务协作，在市第三人民医院的指导下开展业务。多年来，直收治 周边新干峡江乐安宁都等六七个县的精神病患者，随着收治精 神病患者的逐年增加，年，经市卫生局批准，设置精神卫生床位数 增加至张。目前，医院年接诊病人余人次，收治住院病人 多人次。 根据八十年代初期的标准，该院编制人，现有职工人,其中卫 生技术人员人，具有中级职称人员人。设有七个临床科室，四个 职能科室，能开展三大常规超光机心电生化检查，除对 及周边各县精神患者开展精神疾病治疗服务外，还承担了万人的 公共卫生服务。 在多年的实践中，该院取得了治疗精神病的临床经验，批接诊精 神病的专业技术人员得到锻炼和提高，并发展成为所区域性精神卫生 防治机构。 二项目提出的理由 随着现代社会的飞速发展，生活节奏明显加快，导致精神心理问题 日益增多。过去由于经济原因和社会的偏见，到精神病院住院治疗的不 足......”。