1、“.....化解社会矛盾，缓解政府压力，服从和服务于和谐社会建设，切实解决好广大离退休老人特困老人五保户老人等老有所养老有所医老有所靠问题，实行托管托养寄养等全程服务。因此，拟新建县镇中心福利院是当务之急势在必行。是镇养老福利服务事业防患于未然的需要随着中南部大开发的深入推进，十二五期间，中南部地区必将得到更大的发展，中南部的城镇化率城镇化水平也将越来越高，工作要求和鉴定标准考核办法都作了规定。同年，财政部国家税务总局联合下发关于老年服务机构有关税收政策问题的通知，对政府部门和社会力量兴办的老年服务机构暂免征收企业所得税。民政部于当年召开了全国社会福利社会化工作会议，会议提出社会福利社会化，就是政府在倡导组织支持和必要的资助下，动员社会力量建设社会福利设施，开展社会福利服务......”。

2、“.....年，民政部颁布老年人社会福利机构基本规范。年，劳动和社会保障部制定养老护理员国家职业标准，对养老护理定养老护理员国家职业标准，对养老护理员的职业概况基本要镇中心福利院建设项目可行性研究报告宜昌星辰工程咨询有限责任公司求。年，民政部颁布老年人社会福利机构基本规范。就是政府在倡导组织支持和必要的资助下，动员社会力量建设社会福利设施，开展社会福利服务，满足社会对社会福利服务的需求。部分内容简介提出了推进社会福利社会化的目标和要求。同年，财政部国家税务总局联合下发关于老年服务机构有关税收政策问题的通知，对政府部门和社会力量兴办的老年服务机构暂免征收企业所得税。民政部于当年召开了全国社会福利社会化工作会议，会议提出社会福利社会化，就是政府在倡导组织支持和必要的资助下，动员社会力量建设社会福利设施，开展社会福利服务，满足社会对社会福利服务的需求。年......”。

3、“.....年，劳动和社会保障部制定养老护理员国家职业标准，对养老护理员的职业概况基本要镇中心福利院建设项目可行性研究报告宜昌星辰工程咨询有限责任公司求。工作要求和鉴定标准考核办法都作了规定。年，国务院发布关于加强和改进社区服务工作的意见，指出推进社区社会保障服务，推进社区救助服务，鼓励并支持群众性自我服务活动等。全国很多城市和地区于年后都开始了社会福利社会化的系统探索。项目建设的必要性可为建设镇老年人社会保障体系建设打好基础改革开放以来，随着镇经济社会的快速发展和人口计划生育政策长期稳步推进，我镇人口结构已进入老龄化阶段。据有关部门不完全统计，镇常住和流动人口约万人，岁以上五保老人共人，占总人口的，由于受历史特定条件和政策的影响，大多数老人文化程度普遍偏低，加之子女多收入低家庭负担重，不少人基本上没有经济积蓄，致使人老体衰，自我生存能力和供养能力很差......”。

4、“.....生活来源仅靠有赡养义务和有经济能力的子女供养，还有相当部分在政府救济下维持生活。同时，随着经济社会的发展，出现了不少经济条件较好的空巢家庭，这些老人虽有定经济条件，但十分孤独，渴望有个温馨舒适的生活环境。因此，在社会养老保险体制尚不完备，养老服务体系覆盖率较低，家庭供养难以维持的情况下，拟建福利院，实施集中供养，这将是社会保障事业发展的必然趋势。目前镇中心福利院，供养着名五保老人。就目前现状，很难满足当前社会发展和供养养老需求。为了有效提高老年人的生活镇中心福利院建设项目可行性研究报告宜昌星辰工程咨询有限责任公司生存质量，化解社会矛盾，缓解政府压力，服从和服务于和谐社会建设，切实解决好广大离退休老人特困老人五保户老人等老有所养老有所医老有所靠问题，实行托管托养寄养等全程服务。因此，拟新建县镇中心福利院是当务之急势在必行......”。

5、“.....十二五期间，中南部地区必将得到更大的发展，中南部的城镇化率城镇化水平也将越来越高，中南部地区也将面临人口老化的问题，且中南部有些地区人口老年现象已非常严重，养老压力也将越来越大。县镇位于县东部，与荆门当阳南漳等县市相邻，是中南地区重要的组成部分，为减少十二五期间人口老化给中南部带来更多的问题，迫切需要建设镇养老福利服务设施。有利于镇养老福利服务水平的提高十五期间，镇养老福利服务事业取得了较大的发展，但在各方面都还存在些问题。通过对镇养老福利服务设施建设进行研究，必须对十二五期间镇的养老福利服务工作进行全方位的分析评价，从而找出镇养老福利服务设施建设工作存在的问题，并深入分析原因，找到解决问题的方法，促进镇养老福利服务水平的提高。是建设符合镇特点的养老服务设施体系的必然要求镇目前经济社会状况居民收入状况人们的思想观念生活方式等方面与过去相比都有了很大程度上的改变......”。

6、“.....是建设符合自身特点的养老福利服务设施体系，使该地区的养老福利服务设施能充分发挥其作用，使镇老年人都能分享社会主义物质文明与精神文明进步的成果，都能过上老有所养老有所医老有所教老有所为老有所乐老有所学的晚年生活的必然要求，是建设符合中南部特点的养老服务设施体系的必然要求。本项目的建设是构建社会主义和谐社会的要求家庭和谐是社会和谐的基础，家庭和谐可以很好地保障老年人的权益促进经济社会的发展。对镇养老福利服务设施建设进行研究与建设，可以促进镇养老福利服务事业的发展，从而保障镇老年人的利益维持家庭和睦促进镇经济社会发展，从而促进全国经济社会可持续发展，最终为构建社会主义和谐社会打下坚实的基础......”。

7、“.....以国务院名义首次发布了关于社会福利社会化的意见分为年，年至今两个阶段年，民政部召开全国城市救济福利工作会议提出，做好三无老人收养工作的前提下，开展孤老职工的自费收养工作，为社会福利扩大保障范围开了先河。年，民政部酝酿城市社会福利事镇中心福利院建设项目可行性研究报告宜昌星辰工程咨询有限责任公司业改革，提出国家和社会力量相结合，采取多种形式举办社会福利事业。年，民政部召开会议，进步明确社会福利社会办的指导思想，使社会福利事业从单封闭由国家包办的体制转变为国家集体个人共办，面向社会多渠道多义市场经济条件下社会福利体制改革与发展的客观必然选择，而且在很大程度上可以有效应对老年人社会福利需求变化的挑战。加强老年福利院企业建设可以提高老年人社会福利有效需求，加强老年福利院企业建设可以满足日益增长的老年人社会福利需求......”。

8、“.....镇中心福利院建设项目可行性研究报告宜昌星辰工程咨询有限责任公司第三章项目建设地址及建设条件项目建设地址选址原则为使福利院建设能在以后的较长时间里充分发挥作用，镇委镇政府对该项目建设高度重视，并对福利院选址分别作了下列规定中心福利院应选择在阳光充足空气流通场地干燥排水通畅地势较高的地段。福利院内应有设置活动场地和提供设置给水排水及供电设施的条件。中心福利院宜设在无污染的地段。福利院与各类污染源之间的距离应符合国家有关防护距离的规定。中心福利院必须采取有效的隔声措施。中心福利院不宜与市场公共娱乐场所医院太平间等不利于老人身心健康以及危及老人安全的场所毗邻。中心福利院内不得有架空高压输电线穿过。本项目拟选址在镇村四组，规划用地面积平方米。项目区交通便利，环境宁静，是养老的理想之选，而且距镇中心卫生院较近，方便老人就医。项目选址符合社会福利项目建设标准要求......”。

9、“.....与荆门当阳南漳等县市相邻，距县城公里。镇有着光荣的革命传统，文化大革命时期，著名的瓦仓起义打响了鄂西革命暴动的第枪。全镇版镇中心福利院建设项目可行性研究报告宜昌星辰工程咨询有限责任公司图面积平方公里。辖个村个居委会个村民小组户人。年农民人均纯收入达元，人平增收元。镇是个资源大镇，煤炭资源较好丰富，有相当部分矿山业主有较强的经济实力。自然资源镇自然资源丰富。森林覆盖率达，木材蓄积量万立方米，素有林海之美誉。位于白云村庙儿垭的亩大堰原始森林是全县仅存的块原生植被。镇内矿产资源贮量巨大。煤炭储量万吨，年开采量达万吨，是湖北省重点产煤乡镇。硅质陶土紫砂陶土储量都在亿吨以上，分布相对集中，具有广阔开发前景。漳河漂流位于镇长荣村曾家港，水绕山转，山随水行，水上漂流惊险刺激，沿岸风光崎旎，是夏季旅游度假的好去处。大堰原始森林位于白云村庙儿垭......”。