1、“.....本工程项目符合国家产业政策，符合信息产业的市场需求，具 备了技术资金配套环境等条件，在技术经济制度政策等方面是可行 的。 第二章项目背景与市场需求分析 项目背景 ㈠信息与知识是知识经济发展的原动力 从年代开始，工业化社会向后工业化社会转变，由以制造业为中心的社会，向 以工业为基础，以研究开发功能与技术服务功能为中心的社会转变，以知识和信息 为基础的服务业超过了传统的工业。九十年代以来，以网际网络等为代表的信息技术取 得重大突破，互联网经济网络经济数字经济虚拟经济新经济等概念相 继出现，成为知识经济的具体模式。经济学家指出，正是知识的运用者和制造者，而不是传 统的资本家的投资，才是经济增长的原动力。知识经济的核心原则是人类创造力 的发挥乃经济增长的根本源泉。知识经济时代的到来，提出了社会制度持续创新的要求， 创新是知识经济的核心推动力......”。

2、“.....人类社会取得了高度的繁荣，经济发展和社会文明都达到了 新的高度。但是，同时也产生了全球性的人口爆炸资源短缺环境污染生态破坏等系 列环境问题和社会问题。在对传统发展战略的反思过程中，人们逐渐认识到，要解决这些问 题，必须把它放在社会经济运行机制的发展战略中加以考虑。以我们共同的未来和 世纪议程为标志，可持续发展已经成为全球人类的共识。年月江泽民在中央计划 生育工作座谈会上的讲话中指出所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，又要 考虑未来发展的需要，不要以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。以中国 世纪议程和九五十五发展规划为标志，可持续发展成为我国的长期发展战略目标。 信息化推动全球化成为历史发展的趋势 在世纪末，在信息化浪潮的推动下，全球化进程大大加快......”。

3、“.....全球化进程主要 体现在交通全球化信息全球化经济全球化环境全球化科技全球化和竞争全球化。经 济体化贸易自由化金融体化成为时代的主旋律。传统的局限的地缘政治地缘经 济地缘军事地缘文化等概念正在被虚拟的无国界的技术扩张所忽略，个基于网络 政治网络经济网络军事网络文化等虚拟概念的个整体性的地球正在形成。 ㈣数字地球将成为新代的全球信息基础设施 由全球信息化和技术推动的全球化是种不可抵挡的趋势，全球性的人类共同关 心的问题，迫使人们以全球化整体性的新视点科学观新技术手段重新认识人们赖以生 存的地球。数字地球是信息部分没 有可见或可期经济效益支撑的企业将被迫退出本行业。 信息产业部正在加紧有关立法工作，方面是由于加入的形式所 逼，另方面也是中国电子商务乃至信息产业发展以及市场的客观需求。已经 公布的进程主要有 年月，为鼓励技术创新和高新技术发展......”。

4、“.....就有关税收问题作出了些新的规定。 年月，信息产业部已经公布了电信服务标准，还将陆续颁布电 信服务质量监督管理办法和电信用户申诉处理暂行办法。 年，国家扶持大型信息企业政策法规将出台，投资基金法年底有 望通过。 美国政府正与欧盟日本加拿大和南非等国家道起草世界网络犯罪 条约，其草案有望在年底完成。 随着网络技术的快速进步以及随着加入外国投资和外国公司涌入， 中国电子商务必须的物流配送体系和信息化基础设施将得到进步加强和完 善。国内中国邮电已经介入电子商务物流配送体系，全国货运网已经开通，也 在瞄准物流领域，些大型连锁零售商也在构筑各自的全国物流配送系统。 上海广州等城市的已经投入使用。中国人民银行和家金融机构 联合建设的金融将在年月投入试运行......”。

5、“..... 以为代表的些企业，正在探索中国特色的电子商务。中国货运 网防伪网旅游网等行业色彩很重的网络也正在与传统行业的业务相结合， 探索对传统商务模式海外先进的电子商务经营模式和中国国情结合的创新。 本项目的宗旨也在探索为社区居民服务的新型商务模式。 从今年开始，我国政府将采取系列措施实施企业信息化工程，这 工程将推动我国多家国家重点企业率先在网络建设企业上网资源管 理电子商务方面取得明显进展。该工程由国家经贸委和信息产业部组建的 企业信息化领导小组规划组织和管理。 ㈣数字地球的现状和发展趋势 近年来，由于计算机通信遥感和数字媒体等技术迅速进展，尤其是 在近几年中获得了极大成功，建造数字地球的技术基础逐渐形成。作为美国政府的白皮书， 年初戈尔正式提出数字地球的构想，应该说，这与美国的其它全球性重大科技计划是 相互牵引相辅相成的，例如，系列卫星发射计划下代计划数字图书 馆计划等......”。

6、“.....保持美国在科技经济 与国防等诸方面的优势地位。继续推动数字经济发展，实现经济持续增长低通胀高 就业率。 美国政府机构围绕数字地球展开了系列活动。白宫要求在联邦政府内 制定个由多部门参加的数字地球计划，核心内容包括发射系列卫星构建对地观测系统 ，构建宽带数据网发展超级计算机以及建设高精度米分辨率多分辨率多时 相多维的全球电子地图数据库。哥达德空间飞行中心同合作代表领导这 计划。个跨部门的数字地球工作组自年月以来每两月举行次会议，来规划政府 的数字地球活动。按照戈尔提出的时间表，美国数字地球计划将在年初步实现， 在年基本建成。 美国提出数字地球战略计划，对世界各国都提出了挑战，各国积极给予响应。加 拿大澳大利亚新西兰日本等许多国家已开始研究和建立各自的国家空间数据基础设施 ......”。

7、“.....欧洲亚太等地区相继建立了地区性组织，切实推动这项计划的开展，例 如，欧共体的，亚太地区的分别于年成立，迄今已经召开了四 次国际会议，使国家区域和全球空间数据基础设施能够在区域合作和全球体化框架下统 筹规划协调发展，为构建多尺度数字地球提供统的空间框架和基础。德国科技部也 提出了名为地学技术的地球科学研究计划。日本正在组建日本数字 地球协议会，已于月召开了数字地球国际讲坛会，提出了数字日本的计划，开 发了数字城市的原型系统数字京都。 我国政府科技界对数字地球迅速反应。江泽民总书记敏锐地洞察到数字地球 对我国可能产生的深远影响，将其同信息高速公路知识经济相提并论。朱熔基总理 李岚清副总理等其他些中央领导同志也在相关数字地球报告中作了重要批示。北京大 学中科院等单位在国内率先组织了系列研讨会科技部已着手有关技术的立项工作......”。

8、“.....李岚清副总理等国家领导人在会上明确表示中国要建立数字地球。会议期间国内外专 家就数字地球进行了广泛的交流与探讨，形成共识并发表了关于数字地球的北京宣言。 如同信息高速公路样，数字地球是全球性的导向目标，建设过程不会平衡发展， 而与数字地球相关的技术进步也将以演化模式推进，技术成果的应用很可能以点线面 的方式推广开来，点即数字社区以及数字城市的建设，线将沿着流域或经 济较发达的产业带展开如数字长江，而区域可以是个省国家甚至延伸到 个洲。数字城市数字区域数字小区的示范工程将在国内陆续展开。 数字社区是智能小区与虚拟社区虚实相结合的新型社区。方面，虚拟社区的兴 起将会大幅度改变今天的人类社会和商业景观，虚拟社区会成为网络上最富竞争力的商业活 动形态。现在的网络科技已经提供了个技术成熟的用户基础，在这样的环境中建立虚拟社 区可以收到事半功倍的效果。在新加坡......”。

9、“.....在今后的两年中推动至个电子商业社区发展。教育部和国家图书馆管理局设立了 学生虚拟社区试验计划。新加坡国立大学的几位研究生也正在 着手设立个以新加坡中国人为服务对象的商业虚拟社区网络。另方面，智能住宅和智能 化小区已经在城市社区建设中逐步推广普及。在中国北京上海广州深圳已经分别推出 了各种功能配套的智能小区，在年将普及到更多城市，并推出更多的智能小区。产 业与传统的房地产业融合，将创造出个十分巨大的商业市场。 ㈤的现状和发展趋势 随着计算机技术和网络技术的飞速发展，地理信息系统从个人单机，企业级 发展到了今天的社会化，并逐渐趋于成熟。社会化对地理空间信息的共享要求越来 越迫切，更加需要网络化。而且从年信息高速公路的提出到全球空间信息基础设 施的问世，到年月以美国副总统戈尔的数字地球理解世纪我们这颗星球的 报告为序幕......”。