1、“.....帮助创业 者把发明和成果尽快形成商品进入市场，提供综合服务，帮助新兴的小 企业迅速发展形成规模，为社会培养成功的企业和企业家。企业孵化器 在企业家创业发展过程中起着重要的作用，是为企业节省时间二是 避免企业走弯路三是使企业具有创业者集聚效应。 企业孵化器在推动高新技术产业的发展，孵化和培育中小科技型企 业，以及振兴区域经济，培养新的经济增长点等方面发挥了巨大作用， 引起了世界各地政府的高度重视。从国外企业孵化器的发展情况来看， 企业孵化器的建设目的主要是繁荣当地经济解决就业问题，其核心业 务是支持创业企业发展。大多数企业孵化器是非营利性机构，既来自于 政府社会非营利机构大学的资助，也来自大公司私人机构和个人 的支持，是科技与经济联系的纽带，也是创业者个人进入经济生活走向成功的桥梁。 根据市目前中小企业发展现状和企业孵化器的作用，充分利用 市各种资源,建设个新生中小企业聚集地，通过提供研发生产 经营的场地通讯网络与办公等方面的共享设施......”。

2、“.....政策融资法律和市场推广等方面的支持，降低创业企业的创 业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率，推动市的经济发 展,促进产业结构的调整迫在迫在眉睫。项目拟建在区军分区旁， 项目区经济文化交通等建设条件较好,建设方案合理。目前,尚 无家企业孵化器，市场潜力大前景广。项目建成后将为市中小 企业的兴起与发展创造良好的条件，促进新生中小企业成长，将对中小 企业的快速发展中发挥巨大的推动作用，有力促进市经济社会发 展。另外项目还具有较好的社会效益和定的经济效益。 综上所述，从项目建设的条件项目的社会效益经济效益和市场 预测等方面看,该项目有较好的市场前景和开发前景。并采取政府主导 注重社会效益的运营模式，项目抗风险能力强。因此，建设该项目十分 必要，且建设条件成熟，特提出本项目的建设。 第二节项目概况 拟建地点 本项目拟建在市区八路西侧......”。

3、“.....孵化器建筑 面积 建筑占地面积 道路广场面积 绿地面积 主要建设内容 本项目建设内容为科技企业孵化器公共服务中心集中办公大楼 管理及辅助用房项目水电及道路绿化等。 建设目标 科技企业孵化器建成后，可以开展业务有 以市场为导向，引进高新技术，改造传统产业，创办新型产 业，推动高新技术产业化的发展。 帮助中小企业建立健全创新机制，完善技术创新体系，提高 核心竞争力。 协助企业申报国家级省级市级各类科技计划项目。 引进推广信息技术，加快推动各行业企业的信息化发展步 伐，提高信息化水平。 提供管理技术咨询及企业诊断，促进中小企业的良性发展。 管理运作孵化器，为在孵企业创造良好的创业及环境条件。 为政府提供信息咨询服务。 使培训促就业就业带培训的机制初步形成，认真实施阳 光工程，政府促进就业的责任体系基本建立。通过以上业务的开展，最大限度地发挥本孵化器的整体功能和效 益......”。

4、“.....地处黔滇桂川 四省区结合部，是国家确定的攀西盘水资源综合开发区西 南和华南经济区和南宁贵阳昆明经济区的重要组成 部份。这为六盘市经济发展提了较好的外部环境，有利于区域内和区域 开发区西 南和华南经济区和南宁贵阳昆明经济区的重要组成 部份。这为六盘市经济发展提了较好的外部环境，有利于区域内和区域 间的协调发展。较好的区位优势和丰富的煤炭资源使成为我国西 电东送工程重要的电力外送基地，其重要性日益突出。 经济总理持续增长 近年来，经济得到了较快发展，年，全市实现 亿元，全市固定资产投资完成亿元。工业经济保持较快增长， 运行质量进步提高，全市工业增加值达亿元，其中，规模以上 工业增加值亿元，煤炭钢铁电力建材等大优势产业保 持了快速发展，优势地位进步巩固服务快速发展，区域性商贸金 融信息中心的地位基本形成。 科技水平得到进下提高 十五期间，国家省政府出台了系列促进科技发展的政策措 施......”。

5、“.....在科教兴市战略指导下， 市相继制定了市科技项目管理办法市科技进步奖励办 法及实施细则市知识产权专项资金使用管理办法等规章。市 政府对科技的投入逐年增加，年市级科技三项费投入仅为万元， 年市级科技三项费投入为万元，到年市级科技三项费投入为万元。 全市有多项科技成果获省市级科技进步奖，这些科技成果多数已 运用于生产实践中，产生了明显的经济和社会效益。部分科技成果还 填补了国家和省市空白，提高了全市科技水平和学术水平，促进了全 市经济和社会的发展。 企业创新能力得到增强 近年来，工业领域取得大批科技成果，提升了优势产业技术水平， 企业技术创新能力得到提高。炼钢转炉煤气柜煤焦焦化精苯系统先 进的采煤技术并相耦合统给水装置等批高新技术的开发与应用， 增强了工业企业竞争力应用高新技场术改造传统产业取得进展，些 骨干传统产业的技术水平有了较大提高，在水城钢铁集团还设立了 市首家博士后工作站。目前，高新技术研究开发及产业化成效明显......”。

6、“..... 基础设施不断完善 以公路铁路运输方式为主的交通网络已基本形成。公路二横二 纵环的格局已初步形成。年，通车总里程公里，其中， 高速公路里程公里，二级路公里。市内人民政府改造凉都大 道等城市主干道即将建成完成小街小巷综合改造条共公里 全市污水收集管网系统基本建成，污水处理厂投入运行，沿河绿化带初 具规模万立方米燃气储气柜投入使用。供水管网不断完善。基础设 施进步完善。 信息网络快速发展 随着信息化建设的不断发展，高速宽带高效的信息网络平台已 初具规模。骨干网带宽信令网同步数字传输网以及电信综合服务管理网电话智能网网光纤接入网和公众多媒体信 息网相继建成。 符合规划要求 本项目建设符合市城市总体规划市国 民经济和社会发民用工业第十个五年规划纲要市十五 科技发展规划市城市总体规划。 六项目投入总资金及效益情况 项目投入总资金为万元，项目年均收入万元，年 均成本费用万元，年均税前利润额万元，年缴纳所得税 万元，年税后净利润万元......”。

7、“..... 资本金年平均收益率。 全部投资回收期年含建设期。 借款偿还期年不含建设期。 偿债备付率。 七主要技术经济指标 详见下表 主要技术经济指标表序号名称单位数量备注 建设用地面积红线范围 孵化器建筑面积 地上按设计 图计算地下 建筑占地面积 绿地面积 道路及其他面积含绿地面积 容积率 建筑密度 绿地率 停车数量辆 总投资万元 建设投资万元 建设期利息万元 年均入孵企业户 年收入万元 年均成本费用万元 年缴纳税收万元 年净利润万元 建设工期年 劳动定员人 第二章区域概况及经济社会发展状况 第节市区域概况 市位于黔滇桂川接合部，地处长江珠江上游分水岭地 带，乌蒙山脉南端，因四季气候温和夏无酷暑冬无严寒，长年平均 气温在摄氏度左右。被誉为中国凉都。辖六枝特区盘县 水城县区个县级行政区，区是全市的政治经济文化中 心。城市规划区面积平方公里，总人口万......”。

8、“.....是座三线建设时期发展起来以煤 炭电力冶金建材为支柱产业的新兴工业城市。 地理位置 市位于贵州省西部，界于北纬， 东经之间，总面积平方公里，占 全省总面积的。市境东与安顺市相连，南与黔西南布依族苗族自治 州接壤，西与云南省曲靖市交界，北与毕节地区毗邻区的大湾镇 二塘乡三合乡嵌于毕节地区西南部。 市地理位置优越，居西南四省地域中心，既属攀西资 源综合开发区，又是西南和华南经济区域南宁贵阳昆明经 济区的重要组成部分。 二区位条件 从区域条件来看，市位于贵州西部毕水兴经济带中部，地 处黔滇桂川四省区结合部，与四省区省会城市的直线距 离约公里左右，是国家确定的攀西资源综合开发区 西南和华南经济区和南宁贵阳昆明经济区的重要 组成部分。这为六盘市经济发展提了较好的外部环境，有利于区域和区第章总论 第节项目背景 项目名称 市科技企业孵化器......”。

9、“.....内设办公室知识产权管理科科技成 果管理与技术市场科发展计划科农村与社会发展科五个职能科室。 其主要职责有 贯彻执行国家和省关于科技工作的方针政策和法律法规 推进科教兴市战略的实施，协调管理全市各领域的科技工作组织拟定 科技发展科技进步战略的具体政策和措施。 组织编制全市科学技术发展中长期规划和各项年度计划并监 督实施。确定科技发展的布局和优先领域编制和组织实施全市重点科 技项目攻关计划新技术研究计划星火科技发展基金计划科技创新 工程和新产品试制计划。 研究拟定全市科技体制改革方案和有关政策措施，推动建 立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技创新体制和机制 指导科技体制改革工作。 会同有关部门研究制定多渠道增加科技投入的措施，优化科技资源配置归口管理和使用科学事业费科技三项费科技专项 经费科技基础设施建设经费和市星火科技发展基金等有关经费......”。